Migration: Rückführungsabkommen zwischen Frankreich und Kasachstan
Der französische Präsident Emmanuel Macron und sein kasachischer Amtskollege Kassym-Jomart Tokayev vereinbarten ein Rückführungsabkommen. Dies ist das erste Migrationsabkommen Frankreichs mit einem zentralasiatischen Staat.
Der französische Präsident Emmanuel Macron und sein kasachischer Amtskollege Kassym-Jomart Tokayev vereinbarten ein Rückführungsabkommen. Dies ist das erste Migrationsabkommen Frankreichs mit einem zentralasiatischen Staat.
Laut Elysée akzeptiert Kasachstan im Rahmen des Abkommens am Dienstag (5. November) die „Rücknahme kasachischer Staatsangehöriger sowie von Drittstaatsangehörigen oder staatenlosen Personen mit Aufenthaltserlaubnis in Kasachstan oder mit Transit über Kasachstan“, sofern ihnen in Frankreich kein Asyl gewährt wurde. Die genauen Details des Abkommens sind jedoch nicht öffentlich.
Kasachstan ist eines von mehreren Transitländern für Afghanen, die nach der Machtübernahme der Taliban im August 2021 aus ihrem Land fliehen und sich auf den Weg nach Europa begeben.
Obwohl genaue Daten fehlen, zeigt das Migration Data Portal, dass die Anzahl der Afghanen, die in einem zentralasiatischen Land Flüchtlingsstatus erhalten, seit dem Jahr 2000 um mehr als 240 Prozent gestiegen ist. Die Gesamtzahl liegt inzwischen bei über 20.000.
Viele andere reisen weiter, ohne Zwischenstopp und in der Hoffnung, die EU zu erreichen.
Das Abkommen sieht höchstwahrscheinlich vor, dass hauptsächlich afghanische Migranten ohne Asylstatus in Frankreich nach Kasachstan zurückgeschickt werden. Die Voraussetzung ist, dass sie durch das Land gereist sind oder dort eine Aufenthaltsgenehmigung besaßen.
Seit 2021 haben afghanische Staatsangehörige durchschnittlich 17.000 Asylanträge pro Jahr in Frankreich gestellt, so die NGO France Terre d’Asile.
Frankreich hat sich aktiv für Verhandlungen mit Nicht-EU-Staaten eingesetzt, um die Rückführung von Migranten zu erleichtern. Dies ist Teil eines umfassenderen Vorstoßes auf europäischer Ebene, um Möglichkeiten zur effizienteren Rückführung irregulärer Migranten außerhalb der EU zu prüfen. Dazu gehört auch die Prüfung des Baus von Rückführungszentren in Drittstaaten.
Innenminister Bruno Retailleau kündigte letzten Monat an, einen eigenen Sondergesandten zu ernennen. Dieser könnte Abkommen mit Drittstaaten aushandeln und die Koordination mit der EU übernehmen.
Strategische Partnerschaft
Das Abkommen erfolgt vor dem Hintergrund einer Stärkung der bilateralen Beziehungen zwischen Paris und Astana, da beide Staaten die Grundlage für eine „verstärkte strategische Partnerschaft“ legen, sagte Macron am Dienstag in einer Presseerklärung gemeinsam mit Tokayev.
Der Handel zwischen den beiden Ländern wächst seit einigen Jahren kontinuierlich, da Frankreich seinen Zugang zur Uranproduktion ausbauen will – ein unverzichtbarer Rohstoff für ein Land, das etwa 60 Prozent seiner Energie aus Kernkraft bezieht. Gleichzeitig strebt Kasachstan die Entwicklung der zivilen Kernenergie mit der Unterstützung und Expertise des französischen Stromriesen EDF an.
Am 6. Oktober stimmten rund 70 Prozent der kasachischen Wähler in einem Referendum für den Bau des ersten zivilen Kernkraftwerks des Landes.
„Sie können auf die Unterstützung der französischen Regierung und französischer Unternehmen zählen, um diesen [nuklearen] Weg weiterzugehen“, sagte Macron zu Tokayev. Zudem lobte er das Ergebnis des Referendums als eine „mutige Entscheidung“.
Die Ergebnisse „legen eine solide Grundlage für eine in Zukunft für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit“, schrieb Tokayev in einem Meinungsbeitrag in der französischen Tageszeitung Le Figaro.
EDF wurde bereits als potenzieller Partner in einem größeren Konsortium neben drei anderen internationalen Wettbewerbern genannt: Russlands Rosatom, Chinas National Nuclear Corporation und Südkoreas Hydro & Nuclear Power.
Es wird davon ausgegangen, dass bereits Gespräche zwischen EDF und kasachischen Beamten geführt wurden und bilaterale Treffen stattgefunden haben. EDF kommentierte jedoch den Stand der Verhandlungen nicht.
Die bilaterale Beziehung, die vom Elysée als „spektakulär“ bezeichnet wird, baut auf einer strategischen Partnerschaft von 2008 auf. Diese wollen die beiden Staatschefs nun ausweiten.
Neben der Migration unterzeichneten beide Parteien Abkommen in den Bereichen Infrastruktur, Finanzdienstleistungen, kritische Rohstoffe und Universitätskooperationen.
[Bearbeitet von Martina Monti/Jeremias Lin]
