Moldawischer Minister: "Russland wurde Geisel der eigenen Gaspolitik"

Moldawiens abtrünnige Region Transnistrien erhält weiterhin „de facto kostenloses Gas“ von Russlands Gasriesen Gazprom – eine Situation, die niemanden zufriedenstellt, aber politisch stabil ist, so der moldawische Energieminister im Interview.

Als der Kreml im Februar letzten Jahres einen umfassenden militärischen Angriff auf die Ukraine startete, wurde 100 Prozent von Moldawiens Gasbedarf durch Russland gedeckt. Das Land war sogar so abhängig von russischem Gas, dass es damals nicht einmal ein Energieministerium hatte.

Seit Dezember bezieht die Republik Moldau jedoch kein Gas mehr aus Russland, sondern versorgt sich – mit Hilfe der Europäischen Union – selbst auf dem internationalen Markt.

Und zum ersten Mal in der Geschichte des Landes hat die Republik Moldau nun auch ein Energieministerium, das von Victor Parlicov, dem ehemaligen Direktor der Nationalen Agentur für Energieregulierung, geleitet wird. Er wurde im Februar ernannt.

Das bedeutet jedoch nicht, dass Moldawien mit dem russischen Gas abgeschlossen hat.

„Russisches Gas spielt immer noch eine Rolle“, sagte Parlicov diese Woche gegenüber EURACTIV. Der Grund dafür sei ein spezielles Abkommen, das Moskau für die prorussische und international nicht anerkannte abtrünnige Region Transnistrien ausgehandelt habe, erklärt er.

„Im Grunde liefert Gazprom de facto kostenloses Gas an die Region Transnistrien“, erklärte Parlicov gegenüber EURACTIV während eines Besuchs in Brüssel, wo er am vierten hochrangigen Energiedialog zwischen der EU und Moldawien teilnahm.

Im Rest des Landes „kaufen wir im Grunde Gas von den internationalen Märkten. Und tatsächlich ist es uns gelungen, es billiger zu kaufen als im Rahmen des Gazprom-Vertrags“, sagte er.

Für die moldauischen Behörden hat dies zu einer paradoxen Situation geführt. Während sich die pro-europäische Regierung in Chișinău erfolgreich vom russischen Gas befreit hat, ist die Region Transnistrien bei der Energieversorgung immer noch von Moskau abhängig und damit unabhängig vom Rest des Landes.

Doch dieser Eindruck von Unabhängigkeit ist laut Parlicov illusorisch. „Wenn Gazprom aufhört, dort kostenlos Gas zu liefern, bricht die Region zusammen“, warnt er. „Und wir glauben, dass ein solcher Prozess nicht ausgelöst werden sollte, bevor wir nicht bereit sind, die Konsequenzen zu tragen.“

Im Moment scheinen beide Seiten mit dem Status quo zufrieden zu sein. Für Russland ermöglicht der Gazprom-Deal, Transnistrien unter seinem Einfluss zu halten, während der Rest des Landes weiterhin von der dort mit billigem Gas erzeugten Elektrizität profitiert.

Die Situation ist jedoch instabil und auf Dauer nicht haltbar, sagt Parlicov.

„Ich nenne es ein instabiles Gleichgewicht. Die Situation ist für keine der Parteien optimal, aber es ist der beste Kompromiss, den wir finden können.“

Für externe Beobachter mag es wohl den Anschein haben, dass der Gazprom-Deal Russlands Position in Transnistrien zementiert hat.

Laut Parlicov macht es Moskau aber auch unmöglich, aus dem Abkommen auszusteigen, da dies von den Transnistriern, die Russland gegenüber loyal sind, als Verrat empfunden würde.

Für Moskau ist die Situation vergleichbar mit einem „Koffer ohne Griff“, sagt Parlicov in Anlehnung an eine russische Redewendung – „zu unbequem, um ihn zu tragen, aber zu wertvoll, um ihn wegzuwerfen.“

„Ich glaube, Russland ist in dieser Region gefangen, es wurde zur Geisel seiner eigenen Politik“, sagte er.

Die Anzeichen für die Energiewende in Moldawien waren bereits vor dem Einmarsch Russlands in die Ukraine sichtbar. Im Rahmen der Bemühungen um den Beitritt zur Europäischen Union wurde das Land 2010 Mitglied der Energiegemeinschaft – ein Prozess, der Chișinău dazu verpflichtet, die EU-Energievorschriften in nationales Recht umzusetzen.

Bis letztes Jahr ging dieser Prozess nur schleppend voran, mit einer Gesamtumsetzung von 56 Prozent, wie das Sekretariat der Energiegemeinschaft mitteilte.

Doch der Krieg in der Ukraine verlieh dem Prozess eine zusätzliche Dringlichkeit. Als Russland am 24. Februar in die Ukraine einmarschierte, plante Moldawien eine dreitägige Übung, um sich vom russisch kontrollierten Stromnetz aus der Sowjetzeit zu trennen.

Die Übung sollte die Widerstandsfähigkeit des mit der Ukraine verbundenen Stromnetzes des Landes testen. „Aber am 26. Februar, nach der russischen Aggression, sagten die Ukrainer: ‚Nein, wir schließen uns nicht wieder an'“, erinnert sich Parlicov. Und am 16. März wurde Moldawien zusammen mit der Ukraine an das europäische Stromnetz angeschlossen.

Bis dahin war die Republik Moldau vollständig von der Infrastruktur in der separatistischen Region Transnistrien abhängig, die von russischen Vertretern kontrolliert wird, so Parlicov. Jetzt ist das Stromsystem des Landes mit dem europäischen Stromnetz synchronisiert, so dass in Notfällen Strom aus dem benachbarten Rumänien importiert werden kann.

„Und das ist wahrscheinlich der größte Wendepunkt für die Energiesicherheit in der Region“, sagte Parlicov. „Für den Verbraucher hat sich nichts geändert. Aber im Hinblick auf die Energiesicherheit, die Versorgungsoptionen und die Integration in den europäischen Markt war dies eine 180-Grad-Wende“, sagte er.

Diese Errungenschaften wurden diese Woche während eines hochrangigen Energiedialogs in Brüssel gewürdigt, an dem moldauische und EU-Behörden teilnahmen.

„Das Tempo der Reformen ist beeindruckend“, sagte EU-Energiekommissarin Kadri Simson nach dem Treffen, an dem auch Vertreter der Energiegemeinschaft, der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE) und der Europäischen Investitionsbank (EIB) teilnahmen.

Doch der Weg der Republik Moldau zum EU-Beitritt ist noch lang. Eine Reihe von Schlüsselreformen muss noch abgeschlossen werden, wie die Entflechtung der Strom- und Gasnetze von den Energieerzeugungsanlagen, so die Energiegemeinschaft in ihrem Bericht über Moldawien aus dem Jahr 2022. Das Land erhielt eine Gesamtbewertung von 56 Prozent für seinen Weg zur Umsetzung der EU-Energiegesetze.

Laut Parlicov verfügt die moldauische Regierung über die Verwaltungskapazitäten, um die EU-Energievorschriften umzusetzen und gleichzeitig die durch den Ukraine-Krieg ausgelöste unmittelbare Krise zu bewältigen.

Die größte Herausforderung bestehe darin, die Bevölkerung davon zu überzeugen, dass der EU-Integrationsprozess positive Veränderungen mit sich bringe, erklärt er. Konkret bedeutet dies, dass die Gas- und Strompreise für die Verbraucher gesenkt werden müssen, zum Beispiel durch das kürzlich von der Regierung aufgelegte Energieeffizienzprogramm.

„Der schwierigste Teil ist der Kampf um die Köpfe der Menschen“, sagt er.