NGO kritisiert EU-Migrationspolitik für Vernachlässigung von Menschenrechten

Die jüngsten tödlichen Schiffsunglücke haben EU-Maßnahmen zur Bekämpfung der Migration, bei denen "die Menschenrechte an erster Stelle stehen", nicht vorangebracht, erklärte Federica Toscano, Beraterin von Save the Children Europe, gegenüber Euractiv.

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Further migrants arrive on Lampedusa island
Mehr als 11.600 Kinder haben zwischen Januar und Mitte September 2023 ohne ihre Eltern oder Erziehungsberechtigten das zentrale Mittelmeer nach Italien überquert, teilte das UN-Kinderhilfswerk UNICEF am Freitag (30. September) in einer Presseerklärung mit. [EPA-EFE/CIRO FUSCO]

Trotz der jüngsten tödlichen Schiffsunglücke stelle die EU die Menschenrechte in ihrer Migrationspolitik auch weiterhin nicht an oberste Stelle, erklärte Federica Toscano, Beraterin von Save the Children Europe, gegenüber Euractiv.

Vor einigen Tagen jährte sich das Schiffsunglück, bei dem 360 Menschen vor der italienischen Küste von Lampedusa ertranken zum zehnten Mal.

Das Schiff, das mehr als 500 Menschen an Bord hatte, war am 1. Oktober 2013 von der libyschen Stadt Misrata ausgelaufen. Nur 155 Menschen überlebten den Schiffbruch.

„Es scheint, dass keine Zahl hoch genug ist, um systematische und EU-geführte Maßnahmen zu ergreifen, die die Menschenrechte an die erste Stelle setzen. Europa hat es versäumt, sich für die Rettung von Menschenleben auf See zu engagieren, indem es die Kapazitäten reduziert und die Such- und Rettungsmaßnahmen der Zivilgesellschaft eingeschränkt hat“, sagte Toscano. Sie wies darauf hin, dass ohne sichere Wege und Such- und Rettungsmaßnahmen mehr Menschen sterben werden.

Die Expertin erklärte, dass 90 Prozent der Menschen, die internationalen Schutz erhalten, „irregulär“ in die EU kommen.

„Die EU und ihre Mitgliedstaaten verlangen von den Herkunfts- und Transitländern, dass sie sich auf den Grenzschutz konzentrieren und eine restriktive Migrationspolitik verfolgen, ohne jedoch die schädlichen Auswirkungen dieser Maßnahmen auf Kinder zu berücksichtigen“, so Toscano.

Mehr als 11.600 Kinder haben zwischen Januar und Mitte September 2023 ohne ihre Eltern oder Erziehungsberechtigten das zentrale Mittelmeer nach Italien überquert, teilte das UN-Kinderhilfswerk UNICEF am Freitag (30. September) in einer Presseerklärung mit.

Dies ist ein Anstieg von 60 Prozent im Vergleich zum gleichen Zeitraum des letzten Jahres, in dem etwa 7.200 unbegleitete oder von ihren Eltern getrennte Kinder die gefährliche Überfahrt unternahmen, so die UN-Organisation.

Anfang August veröffentlichten die Vereinten Nationen einen Bericht, der belegt, wie Migranten in Libyen, insbesondere Kinder, Teil von Menschenhandelsnetzen sind und inhaftiert, sexuell missbraucht und zur Arbeit gezwungen werden.

„Die Vereinten Nationen haben die anhaltende Inhaftierung von Kindermigranten ohne Gerichtsverfahren beobachtet, was gegen die Menschenrechtsverpflichtungen des Landes verstößt“, sagte UN-Generalsekretär Antonio Guterres im August zu dem Bericht.

„Das Mittelmeer ist zu einem Friedhof für Kinder und ihre Zukunft geworden. Die verheerenden Folgen für Kinder, die in Europa Asyl und Sicherheit suchen, sind das Ergebnis politischer Entscheidungen und eines kaputten Migrationssystems“, sagte Regina De Dominicis, UNICEF-Regionaldirektorin für Europa und Zentralasien und Sonderkoordinatorin für die Flüchtlings- und Migrantenhilfe in Europa.

UNICEF fordert die Regierungen auf, „sicherere und legale Wege für die Asylsuche zu schaffen, sicherzustellen, dass Kinder nicht in geschlossenen Einrichtungen festgehalten werden, die nationalen Kinderschutzsysteme zu stärken, um Kinder bei der Migration besser zu schützen, Such- und Rettungsaktionen zu koordinieren und die Ausschiffung an sichere Orte zu gewährleisten.“

Nach der Reise

Kinder, die die Reise überleben, werden laut UNICEF zunächst in so genannten „Hotspots“ festgehalten, bevor sie in Aufnahmeeinrichtungen gebracht werden, die oft geschlossen sind und die Bewegungsfreiheit einschränken. Nach Angaben des italienischen Ministeriums für Arbeit und Soziales befinden sich derzeit mehr als 21.700 unbegleitete Kinder in solchen Einrichtungen in ganz Italien, vor einem Jahr waren es noch 17.700.

Im September kündigte die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni die Möglichkeit an, die Dauer der Inhaftierung in den Zentren für Dauerhaftigkeit und Rückführung auf 18 Monate zu verlängern.

Laura Ferrara, Abgeordnete der Fünf-Sterne-Bewegung im italienischen Parlament, besuchte kürzlich das Zentrum in Oderzo, in Norditalien. Sie sagte Euractiv, dass die Situation eine „echte Ghettoisierung“ der Migranten sei und eine „Herabsetzung der Menschenwürde“ darstelle.

EU für Migrantenkinder?

Die EU steht kurz vor der Fertigstellung eines Pakets von 10 Gesetzesvorlagen, die ein harmonisiertes Grenzmanagement- und Asylsystem, einschließlich Asylverfahren für die Jüngsten, schaffen würden.

Eines der wichtigsten Dossiers des Pakts ist die Krisenmanagement-Verordnung, die sich mit Situationen befasst, in denen eine große Anzahl von Drittstaatsangehörigen in kurzer Zeit an die EU-Grenze gelangt.

Die EU-Innenminister verhandeln noch darüber, ob die Asylverfahren für Minderjährige unter 12 Jahren erleichtert werden sollen, hieß es aus Diplomatenkreisen gegenüber Euractiv.

„Der Pakt zu Asyl und Migration, über den derzeit verhandelt wird, kann nicht auf Abschreckung aufgebaut sein: Die politische Priorität sollte sein, Kindern Schutz zu bieten, nicht die Außengrenzen vor ihnen zu ’schützen'“, sagte Toscano gegenüber Euractiv.

Mehrere politische Parteien im Europäischen Parlament sagen, dass sie dem Migrationspakt zustimmen werden, wenn ihnen der endgültige Text vorgelegt wird.

[Bearbeitet von Benjamin Fox/Nathalie Weatherald]