Rapporteur | 13. Juli 2026
NOCH KEINE EINIGUNG ÜBER RUSSLAND-SANKTIONEN: Für die Ukraine ist heute ein entscheidender Tag, da Emmanuel Macron Wolodymyr Selenskyj und die gesamte „Koalition der Willigen“ in Paris empfängt, um die Sicherheit des Landes weiter zu stärken.
In Brüssel ist das Momentum hingegen schwächer, da sich die EU-Botschafter bei einer Sondersitzung des Coreper am Sonntag nicht auf das neueste Sanktionspaket gegen Russland einigen konnten. Die verbleibenden Meinungsverschiedenheiten betreffen den Transit von russischem Flüssigerdgas (LNG) in Nicht-EU-Länder sowie eine rechtliche Regelung, die Österreich auf EU-Ebene im Zusammenhang mit den Geschäften der Raiffeisenbank in Russland anstrebt. Griechenland lehnte einen vorgeschlagenen Aufschub des Verbots für den Transit von russischem LNG um 18 Monate ab.
Die Außenminister werden heute versuchen, die letzten Streitpunkte auszuräumen, und Diplomaten sind optimistisch, bei der nächsten Coreper-Sitzung eine Einigung zu erzielen. Sollte die EU bis Mittwoch keine Einigung über das Paket erzielen, könnte Russland unbeabsichtigt davon profitieren. Die EU-Obergrenze für Ölpreise wird am 15. Juli sprunghaft ansteigen, sofern das Paket, das einen vorübergehenden Stopp vorsieht, nicht verabschiedet wird.
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Das Wichtigste:
🟢 EU stellt 900 Mio. € für Gaza bereit – Debatte um Siedlungen
🟢 Kommissionsmitarbeiter machen sich auf interne Reformen gefasst
🟢 Italien stellt sich gegen neue Erweiterungsauflagen
Brüsseler Bubble: Kallas liest, Magyar hört zu
Brüssel im Überblick
Ein seit Langem schwelender Konflikt innerhalb der EU wird heute in Brüssel offen zutage treten, wenn die Außenminister Möglichkeiten für ein Handelsverbot mit illegalen israelischen Siedlungen prüfen.
Seit Monaten liegt die Europäische Kommission unter Ursula von der Leyen deswegen im Clinch mit dem Europäischen Auswärtigen Dienst unter der Leitung von Kaja Kallas. Dahinter liegt ein tiefergehender Konflikt darüber, wer die Außenpolitik kontrollieren soll.
Frankreich, Spanien, Belgien, Schweden, Irland und die Niederlande gehören zu den Ländern, die auf ein EU-weites Handelsverbot drängen, mit der Begründung, es sei unerlässlich, die Union mit dem Völkerrecht in Einklang zu bringen. Deutschland, Bulgarien und Tschechien zählen zu den eher skeptischen Ländern.
Kallas, die unter dem Druck von mindestens elf Außenministern steht, hat ihrerseits Druck auf ihre Kollegen in der Kommission ausgeübt und ihnen Anfang des Jahres vorgeworfen, die Arbeit an einer von ihr im April angeforderten rechtlichen Prüfung zu behindern.
Bei dem Streit geht es nicht darum, ob die Siedlungen illegal sind – das sind sie –, sondern darum, ob die Kommission Einstimmigkeit oder eine geringere Mehrheit verlangen sollte, um den Handel mit ihnen zu verbieten. Diese Debatte spitzt sich heute Nachmittag zu, wenn die für den Mittelmeerraum zuständige Kommissarin Dubravka Šuica den Ministern die rechtlichen Optionen vorstellt.
Die Kommission hat sich jedoch bereits Zeit verschafft. Der Rat für Auswärtige Angelegenheiten wird voraussichtlich erst im Oktober eine weitere Entscheidung treffen, möglicherweise nur wenige Wochen vor den Wahlen in Israel – ein heikler Zeitpunkt, an dem Brüssel wahrscheinlich noch zögerlicher sein wird, das zu verfolgen, was es als offen politischen Schritt bezeichnet.
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„Team Gaza“-Initiative angekündigt
Die EU wird heute Finanzmittel in Höhe von fast 900 Millionen Euro für den Wiederaufbau in Gaza bekannt geben, während sich die „Palästina-Gebergruppe“ der Kommission still und leise zu einer Alternative zu Donald Trumps „Board of Peace“ entwickelt.
Die „Team Gaza“-Initiative werde „frühe Wiederaufbaumaßnahmen in Gaza“ unterstützen, erklärte die EU-Kommissarin für den Mittelmeerraum, Dubravka Šuica, gegenüber Rapporteur. Sie erklärte, die Priorität liege darauf, die Voraussetzungen für die Bereitstellung der Mittel zu schaffen, einschließlich der Gewährleistung eines „sicheren Zugangs“ nach Gaza, und stellte die Initiative als Mittel zur Koordinierung internationaler Spenden und zur „Vermeidung von Doppelstrukturen“ dar.
Šuica betonte, dass das Projekt das „Board of Peace“ ergänze, und lud dessen Hohen Vertreter, Nickolay Mladenov, zur heutigen Sitzung in Brüssel ein. Es bietet aber auch einen alternativen diplomatischen Weg mit einer anderen Führungsstruktur.
Der Großteil der Mittel stammt bislang von der EU und europäischen Ländern, obwohl Brüssel hofft, dass auch Golfstaaten und andere Länder einen Beitrag leisten werden.
Die Projekte werden sich auf die Wasser- und Abfallwirtschaft (was wohl in erster Linie die Beseitigung von Trümmern bedeutet) konzentrieren, erklärte ein Beamter gegenüber Reportern. Šuicas jüngste Reise nach Israel, wo sie Außenminister Gideon Sa’ar traf, trug laut einem EU-Vertreter dazu bei, die Zustimmung für die Projekte zu sichern und eine „neue Dynamik“ zu schaffen.
Die EU hatte Mühe, die Golfstaaten und arabischen Länder davon zu überzeugen, ihre Initiativen für Palästina zu finanzieren – und das „Board of Peace“ stand vor ähnlichen Schwierigkeiten. Der Vertreter erklärte, dass die von den Golfstaaten auf der Sitzung des „Board of Peace“ im Februar gemachten Zusagen noch nicht umgesetzt worden seien.
Neugestaltung der Kommission
Rund 32.000 Beamte der Kommission warten mit angehaltenem Atem auf die Ergebnisse einer neunmonatigen Brainstorming-Phase, die die Institution grundlegend verändern könnte – vom Einsatz künstlicher Intelligenz bis hin zur Struktur ihrer Generaldirektionen.
Piotr Serafin, der für Verwaltung zuständige Kommissar, wird die Ergebnisse des internen Projekts heute Nachmittag bei einer Versammlung aller Mitarbeiter bekanntgeben. Serafin beabsichtigt, von der Leyen bis Ende des Jahres einen Bericht mit Empfehlungen zur Neugestaltung der Kommission vorzulegen, und dieses Projekt – an dem 150 Beamte in 15 Themenbereichen beteiligt sind – wird in diesen Bericht einfließen.
„Die umfassende Überprüfung der Kommission erreicht einen wichtigen Meilenstein, da die Arbeitsgruppen nach mehreren Monaten konstruktiver Diskussionen, Konsultationen und Zusammenarbeit nun die Empfehlungen vorlegen, die sie an Kommissar Serafin übermitteln werden“, heißt es in der Einladung an die Mitarbeiter.
Wissenschaftler äußern sich zum Social-Media-Verbot
Von der Leyens Sondergremium für Kindersicherheit im Internet wird heute Vormittag mit Spannung erwartete Empfehlungen vorlegen, die voraussichtlich den Weg für EU-weite Beschränkungen des Zugangs von Kindern zu sozialen Medien ebnen werden. Allerdings ist nicht zu erwarten, dass die Experten auch gleich konkret darlegen, wie sich ein System zur Altersüberprüfung in das umfassendere digitale Regelwerk der Union einfügen soll.
Ein hochrangiger Kommissionsbeamter erklärte am Freitag, man werde keine „Details“ dazu nennen, wie etwaige Beschränkungen mit dem „Digital Fairness Act“ oder der Durchsetzung des „Digital Services Act“ zusammenwirken würden, wie Anupriya Datta von Euractiv berichtet.
Ein anderer Kommissionsbeamter, der einige der Empfehlungen vorab eingesehen hat, sagte, die Experten bewerteten die Risiken für alle Altersgruppen, von Kleinkindern bis zu 18-Jährigen, und lieferten eine wissenschaftlich fundierte neurologische Perspektive darauf, wie sich die Online-Nutzung auf die Gehirnentwicklung auswirken könnte.
Der rechtliche Rahmen für etwaige EU-weite Beschränkungen für soziale Medien wird erst später festgelegt, eine Ankündigung wird im Rahmen von von der Leyens Rede zur Lage der Union am 16. September erwartet, wie Euractiv als Erstes berichtete.
Italien spricht sich gegen Erweiterungsauflagen aus
Was funktioniert, soll man nicht ändern … Italien hat sich gegen Vorschläge aus einem Non-Paper zu Erweiterungsfragen von Frankreich, Deutschland und den Benelux-Staaten ausgesprochen und darauf hingewiesen, dass bei der Einführung neuer rechtlicher Bestimmungen in die Beitrittsverträge für künftige Mitglieder größere Vorsicht geboten sei.
Das Papier wendet sich gegen Vorschläge, Stimmrechte in sensiblen Politikbereichen vorzuenthalten oder eine assoziierte Mitgliedschaft zu gewähren (eine Idee, die Deutschland für die Ukraine ins Spiel gebracht hat). Es argumentiert zudem, dass etwaige Rückschrittsklauseln zur Stärkung der Rechtsstaatlichkeit kein „Parallelregime“ für neue Mitglieder schaffen dürfen. „Zukünftige Beitrittsverträge sollten die Union stärken, ohne sie zu spalten“, heißt es in dem Papier.
Etwaige Auflagen sollten „verhältnismäßig, zeitlich begrenzt und an objektiv festgestellte Bedürfnisse geknüpft“ sein und gleichzeitig für alle Beitrittskandidaten im Rahmen gemeinsamer Vorgaben gelten, heißt es in der „Rom-Charta“, die Außenminister Antonio Tajani gemeinsam mit den „Freunden des Westbalkans“ nach einem Treffen am Freitag in Rom unterzeichnete und in Brüssel vorlegen will.
Es erscheint inmitten einer Vielzahl von Vorschlägen im Vorfeld des Europäischen Rates im Oktober, bei dem die Staats- und Regierungschefs voraussichtlich über die Erweiterungsstrategie der Union beraten werden.
Neben den als „Freunde des Westbalkans“ bekannten Ländern – Österreich, Kroatien, Tschechien, Griechenland, die Slowakei und Slowenien – schloss sich auch Ungarn dem Format zum ersten Mal an. Die stellvertretende Ministerpräsidentin Anita Orbán nahm an dem Treffen in Rom teil.
Drei neue Geschichten von Euractiv:
- Kommission will der Biennale von Venedig EU-Fördermittel entziehen
- Türkischer Plan, S-400-Systeme an die Golfstaaten zu verkaufen, weckt Sicherheitsbedenken
- Meinung: Europas CO₂-Markt darf nicht abgeschafft werden
Europa im Überblick
BERLIN 🇩🇪
Ein mutmaßlicher Brandanschlag hat am Samstag den Bahnverkehr auf einer wichtigen Strecke zwischen Köln und Düsseldorf lahmgelegt. Eine linksradikale Gruppe bekannte sich zu der Tat im bevölkerungsreichsten Bundesland Deutschlands. Der Vorfall ereignete sich einen Tag, nachdem der konservative Berliner Bürgermeister Kai Wegner seine Kandidatur für die Wiederwahl zurückgezogen hatte. Grund dafür waren Vorwürfe wegen angeblicher Falschaussagen zu seinem Vorgehen während des durch Brandstiftung verursachten Stromausfalls im Januar, von dem Zehntausende betroffen waren. – Victoria Becker
PARIS 🇫🇷
Bei seiner letzten Militärparade als Präsident am französischen Nationalfeiertag will Emmanuel Macron laut Élysée-Palast die europäische Einheit und militärische Stärke demonstrieren. Im Vorfeld der Parade am Dienstag wird er am Montag Wolodymyr Selenskyj und Staats- und Regierungschefs aus rund 37 Ländern der „Koalition der Willigen“ empfangen, darunter die Neuzugänge Moldawien und Nordmazedonien, um die Unterstützung für die Ukraine zu bekräftigen. Die erweiterte Parade wird Europas Aufrüstungsbemühungen und Frankreichs Bestreben unterstreichen, die Sicherheitspolitik des Kontinents anzuführen. – Elisa Braun
MADRID 🇪🇸
Das oberste Gericht der EU wird am Donnerstag darüber entscheiden, ob Spaniens umstrittene Amnestie für katalanische Separatisten aus dem Jahr 2024 mit dem EU-Recht vereinbar ist – eine Entscheidung, die die rechtliche Zukunft des ehemaligen katalanischen Präsidenten Carles Puigdemont prägen könnte. Der Fall betrifft Fragen dazu, ob Straftaten im Zusammenhang mit dem Unabhängigkeitsreferendum von 2017, darunter mutmaßliche Veruntreuung und bestimmte Terrorismusvorwürfe, nach EU-Recht unter die Amnestie fallen können. Lesen Sie den vollständigen Artikel. – Inés Fernández-Pontes
KYJIW 🇺🇦
Selenskyj kündigte am Sonntag eine Regierungsumbildung an und erklärte, er gehe davon aus, dass das Parlament Änderungen billigen werde, durch die Premierministerin Yuliia Svyrydenko abgelöst und neue Spitzen der verschiedenen Strafverfolgungsbehörden ernannt würden. Er sagte, die Umstrukturierung sei notwendig, um eine „aktualisierte politische Strategie“ umzusetzen, bei der erfahrene Beamte die Verantwortung für wichtige außenpolitische Ressorts und innenpolitische Prioritäten übernehmen würden. – Sofia Sánchez Manzanaro
TALLINN 🇪🇪
Der Chef des estnischen Militärgeheimdienstes wies Berichte zurück, wonach Russland einen Angriff auf die baltischen Staaten oder andere NATO-Mitglieder in der Region vorbereite. Oberst Ants Kiviselg, Leiter des Verteidigungsnachrichtendienstes, sagte, er sehe „keine militärischen Vorbereitungen“ für eine solche Operation in naher Zukunft. Er bezeichnete die jüngsten Medienberichte als Teil einer russischen Informationskampagne, die darauf abziele, die westliche öffentliche Meinung zu beeinflussen. – David Mac Dougall
TIRANA 🇦🇱
Albanien wird voraussichtlich am Dienstag seine ersten EU-Beitrittskapitel – Wissenschaft und Forschung, Bildung und Kultur sowie Außenbeziehungen – vorläufig abschließen und damit den Übergang von der Eröffnung der Verhandlungskapitel zum Beginn ihres vorläufigen Abschlusses vollziehen. – Bronwyn Jones
SARAJEVO 🇧🇦
Am Dienstag läuft die Frist ab, innerhalb derer sich der Friedensimplementierungsrat auf einen neuen Hohen Repräsentanten für Bosnien und Herzegowina einigen muss. Der amtierende Hohe Repräsentant Louis J. Crishock, der ehemalige stellvertretende Hohe Repräsentant aus den USA, übt das Amt vorübergehend aus, nachdem sein Vorgänger zurückgetreten war. Die USA unterstützen den italienischen Diplomaten Antonio Zanardi Landi, während Frankreich, Deutschland, das Vereinigte Königreich und die meisten europäischen Mitgliedstaaten den Franzosen René Troccaz befürworten, was die Ernennung zu einem transatlantischen Härtetest macht. – Bronwyn Jones
Brüsseler Bubble
KALLAS’ BÜCHERSTAPEL: Kaja Kallas verriet, welche mehr als 20 Bücher – überwiegend Sachbücher – sie in den letzten sechs Monaten verschlungen hat. Geschichte und Geopolitik dominieren die Liste, von Richard Holbrookes To End a War, einem Bericht über die Friedensgespräche von Dayton, über Defiance, die Memoiren eines syrischen Aktivisten, bis hin zu Yuval Noah Hararis neuestem Werk Nexus.
DAS ORACLE DER RUE DE LA LOI: Péter Magyar sagte, er habe die besten Ratschläge, wie er ungarischer Ministerpräsident werden könnte, von Polens Donald Tusk und Belgiens Bart De Wever erhalten. Das gab er am Wochenende während einer Reddit-„Ask Me Anything“-Session preis.
Herausgegeben von Jakob Ploteny
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Mitwirkende: Anupriya Datta, Thomas Moller-Nielsen, Sofia Sanchez Manzanaro, Alice Tidey
