Rapporteur | 9. Oktober

Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.

• Parlament: Die Kommission von Ursula von der Leyen steht vor zwei Misstrauensvoten – ein Scheitern gilt als wahrscheinlich.
• Deutschland: Friedrich Merz unter Druck – Autochefs reisen zu wichtigem Gipfel nach Berlin.
• Exklusiv: Neuer US-Botschafter bei der EU: Brüssel und Washington „auf Linie“ in der China-Politik.

Brüssel im Überblick

Zwei Tage hektischer Konsultationen haben erneut die Zerbrechlichkeit der Präsidentschaft von Emmanuel Macron offengelegt.

Am späten Abend schloss der scheidende Premierminister Sébastien Lecornu Neuwahlen aus und kündigte an, dass innerhalb von 48 Stunden ein weiterer – ja, schon wieder ein weiterer – Premierminister ernannt werden soll. Damit bewegt sich der Präsident in einem zunehmend enger werdenden politischen Handlungskorridor, berichtet Laurent Geslin.

Indem Macron vorerst auf eine Auflösung der Nationalversammlung verzichtet, setzt er ein Signal für Kontinuität. Doch Lecornus sorgfältige Wortwahl und seine Weigerung, auch nur einen Namen oder eine Parteizugehörigkeit anzudeuten, machen deutlich, wie begrenzt die Optionen für eine Regierung ohne stabile Mehrheit mittlerweile sind.

Der Druck wächst von allen Seiten. Der rechtsextreme Oppositionsführer Jordan Bardella spottete über „Hinterzimmer-Deals“, die eine Auflösung verhindern sollen. Marine Le Pen vom Rassemblement National kündigte an, „gegen alles zu stimmen“, und Mathilde Panot von La France Insoumise bezeichnete den laufenden Prozess als „Farce der Wiederholung“.

Waffenstillstand zwischen Hamas und Israel

In der Nacht haben Israel und die Hamas einem von Donald Trump vorgeschlagenen Friedensplan zugestimmt – damit ist der Weg frei für die Freilassung der Geiseln und ein Ende des zweijährigen Kriegs im Gazastreifen.

EU Kommissionspräsidentin von der Leyen erklärte in einer Pressemitteilung: „Ich begrüße die Ankündigung einer Vereinbarung zur Sicherung einer Waffenruhe und zur Freilassung der Geiseln im Gazastreifen, die auf dem Vorschlag von Präsident Trump basiert.

Nun müssen alle Parteien die Bedingungen der Vereinbarung vollständig einhalten. […] Es ist die Gelegenheit, einen glaubwürdigen politischen Weg zu einem dauerhaften Frieden und zu Sicherheit zu ebnen – einen Weg, der fest in der Zwei-Staaten-Lösung verankert ist.“

Merz unter Druck, Autobosse in Berlin

Friedrich Merz steht heute unter Druck, wenn die Chefs der Autoindustrie zu einem Spitzentreffen in Berlin einfliegen. Nach einer achtstündigen Krisensitzung mit seinen Koalitionspartnern von der SPD gestern Abend ohne greifbares Ergebnis soll das Treffen mit Branchenvertretern und Gewerkschaften neue Impulse setzen.

Eigentlich wollte die Regierung ihre internen Differenzen über das geplante EU-Verbot für Neuwagen mit Verbrennungsmotoren ab 2035 noch vor dem Branchengipfel beilegen. Das Gesetz sieht eine Reduktion der CO₂-Emissionen von Neuwagen und Transportern um 100 Prozent bis 2035 vor – und soll den Umstieg auf Elektroautos drastisch beschleunigen.

Deutschland hatte der Regelung ursprünglich zugestimmt. Doch der wachsende Druck durch chinesische E-Autohersteller auf dem europäischen Markt verstärkt den Widerstand innerhalb der Industrie – und nährt Forderungen, das Gesetz abzuschwächen.

Wie Joshua Posaner schreibt, folgen die Autokonzerne aus Wolfsburg, Stuttgart und München einer alten Tradition: in Berlin Druck aufbauen, um Brüssel zu bremsen.

Neuer US-Botschafter sieht EU-Wende bei China

Die EU braucht kaum noch Überzeugungsarbeit, um gegenüber China einen konfrontativeren Kurs einzuschlagen – das sagt Andrew Puzder, der neue US-Botschafter bei der EU.

In einem Exklusivinterview mit Euractiv erklärte Puzder, Pekings Exportkontrollen bei seltenen Erden und die enge Partnerschaft mit Russland hätten in Brüssel zu einem „allgemeinen Verständnis“ geführt, China als „politischen“ und „strategischen“ Gegner zu betrachten.

„Eines der Dinge, die mich wirklich überrascht haben, als ich nach Europa kam – damit hatte ich nicht gerechnet – war, wie sehr die EU und die USA beim Thema China auf einer Linie liegen“, so der langjährige Republikaner und frühere Großspender von Donald Trump.

Die Aussagen folgen nur einen Tag, nachdem die Europäische Kommission vorschlug, die Zölle auf Stahlimporte auf 50 Prozent zu verdoppeln – ein Schritt, der weithin als Signal an China verstanden wird. Puzder sagte, die Maßnahme könne auch Verhandlungen über Trumps 50-Prozent-Pauschalzölle auf EU-Stahl und -Aluminium erleichtern.

Von der Leyen und das Zahlenspiel

Ursula von der Leyen muss sich heute erneut einer Misstrauensabstimmung im Parlament stellen – allerdings ohne ernsthafte Gefahr für ihr Amt. Die beiden Misstrauensanträge von links und rechts werden die Kommission nicht zu Fall bringen. Dennoch werden die Zahlen genau beobachtet: ein Gradmesser für ihren Rückhalt.

Zum Vergleich: Im Juli scheiterte ein Misstrauensantrag klar – 360 Abgeordnete stimmten dagegen. Bleibt diese Zahl diesmal unter 360, könnten erste Zweifel laut werden. Der Trend zeigt nach unten: Bei ihrer Wiederwahl kam von der Leyen noch auf 401 Ja-Stimmen, 284 Gegenstimmen und 22 Enthaltungen oder ungültige Stimmen.

Doch fürs Erste kann sie aufatmen. Die zentristischen Fraktionen haben sich erneut hinter ihr versammelt – in der Überzeugung, dass ein Sturz der Kommission Europas politische Lage nur verschärfen würde.

Metsola und die Folgen für die Sozialdemokraten

Euractivs Scoop über Roberta Metsolas Ambitionen auf eine dritte Amtszeit als Parlamentspräsidentin verbreitete sich am Mittwoch wie ein Lauffeuer durch Straßburg – und Malta.

Für die Sozialdemokraten bedeutet das: Iratxe García könnte bis 2029 Fraktionschefin bleiben. Ihre Rechnung: Wenn es keine Chance auf die Parlamentspräsidentschaft gibt, soll sich an der Führung nichts ändern. Ihr größtes Hindernis: die einflussreiche deutsche Delegation.

Weber bremst Haushaltsrebellen

Mitten im aufkommenden Widerstand gegen den langfristigen EU-Haushalt versucht Manfred Weber, die Gemüter in der EVP zu beruhigen. Während viele Abgeordnete lautstark fordern, die Kommission zum Nachbessern zu zwingen, schlägt EVP-Chef Weber leisere Töne an.

Am Montag stoppte er Gespräche mit S&D und Renew über eine gemeinsame Forderung an die Kommission, den Vorschlag zu überarbeiten. Auch eine entscheidende Sitzung zur Ausschussverteilung wurde abgesagt.

Würde Weber den offenen Konfrontationskurs suchen, stünde die S&D hinter ihm. Carlo Fidanza von den EKR signalisierte ebenfalls Unterstützung.

Die Kommission verweist dagegen auf Kommunikationsdefizite und verweist darauf, dass das Parlament künftig mehr Mitsprache beim jährlichen Budget erhält. Doch Kritiker warnen: Effektiv wäre ein solcher Schritt kaum. Zudem fürchten viele Abgeordnete, dass das Zeitfenster für echten Einfluss bald verstreicht.

Ein zusätzlicher Grund zur Skepsis: Der EU-Rechnungshof warnt, dass ein überhastetes Ausgeben von 283 Milliarden Euro aus dem Corona-Wiederaufbaupaket bis Ende 2026 zu Missbrauch von EU-Geldern führen könnte. Genau dieses Modell will die Kommission im nächsten Haushalt wiederholen – was Widerstand von Regionen, Landwirten und Abgeordneten provoziert.

Lara Wolters zieht Konsequenzen

Die EVP hat Druck gemacht – und gewonnen. Nach einem Tag zäher Verhandlungen in Straßburg lenkten die Sozialdemokraten ein und akzeptierten die EVP-Forderungen zur Abschwächung zweier zentraler Nachhaltigkeitsgesetze, die auf der Streichliste von von der Leyens „Vereinfachungsagenda“ standen.

Die Niederländerin Lara Wolters, die das Dossier in der vergangenen Legislatur maßgeblich vorangetrieben hatte, zog sich daraufhin als Verhandlungsführerin zurück.

Unmittelbare Folge: Ein geplantes Abendessen zwischen García und Weber wurde kurzfristig abgesagt.

EU-Gipfel: Fokus auf Verteidigung

Wenn die EU-Staats- und Regierungschefs am 23. und 24. Oktober in Brüssel zusammenkommen, wollen sie den Ausbau der Verteidigungsfähigkeiten bis 2030 beschleunigen. Geplant sind mehr gemeinsame Beschaffungen und eine Stärkung der europäischen Rüstungsindustrie.

Luftabwehr und Anti-Drohnen-Systeme stehen ganz oben auf der Liste. Der Entwurf der Gipfelerklärung verknüpft außerdem die grüne und digitale Transformation mit industrieller Wettbewerbsfähigkeit – eine Steilvorlage für die Debatte um das EU-Klimaziel 2040.

Neu: Erstmals steht das Thema Wohnen prominent auf der Agenda. Die Staats- und Regierungschefs fordern einen ambitionierten „European Affordable Housing Plan“. Auch bei der Migrationsreform mahnen sie mehr Tempo an.

Empörung über Marokko-Deal wächst

29 Europaabgeordnete haben Roberta Metsola aufgefordert, die Kommission für die vorläufige Anwendung des EU-Handelsabkommens mit Marokko ohne Zustimmung des Parlaments zu rügen.

Sie werfen der Kommission vor, Urteile des EU-Gerichts zu Westsahara zu unterlaufen und Ursprungskennzeichnungen zu verwässern, die marokkanischen Zollpräferenzen auch für Produkte aus dem umstrittenen Gebiet gewähren, berichtet Jeremias Lin.

Der Protest folgt auf eine hitzige Sitzung des Handelsausschusses am Montag. Der Vorsitzende des Handelsausschusses im Europäischen Parlament, Bernd Lange (SPD), bezeichnete das Vorgehen der EU-Kommission als „ungeheuerlich“.

Die vorläufige Anwendung ohne vorherige Information des Parlaments verstoße gegen das erst kürzlich gestärkte Rahmenabkommen über die Zusammenarbeit zwischen den Institutionen.

Europa im Überblick

ROM 

Die Regierungspartei Fratelli d’Italia hat ein umfassendes Gesetzespaket vorgelegt, das ein Verbot vollverschleiernder islamischer Gesichtsschleier im öffentlichen Raum vorsieht und die Finanzkontrolle über Moscheen verschärfen soll – Teil dessen, was Ministerpräsidentin Giorgia Meloni als Kampf gegen „kulturellen Separatismus“ bezeichnet. Das Vorhaben sieht Bußgelder für das Tragen von Gesichtsbedeckungen, mehr Transparenzpflichten für nicht anerkannte Religionsgemeinschaften sowie härtere Strafen bei Zwangsheirat vor. Kritiker warnen vor einer Stigmatisierung muslimischer Gemeinden unter dem Deckmantel von Sicherheit und gesellschaftlichem Zusammenhalt.

STOCKHOLM 

Schweden stellt sich gegen eine Welle nationaler Verbote von Nikotinbeuteln in Europa. Der Tabak- und rauchfreie „White Snus“ erlebt besonders unter Jugendlichen einen Boom – zum Ärger zahlreicher Regulierer von Frankreich bis Spanien. EU-Vertreter sehen sich nun mit Forderungen nach einem unionsweiten Verbot im Rahmen der anstehenden Überarbeitung der Tabakrichtlinie im kommenden Jahr konfrontiert. Schweden warnt, ein solcher Schritt würde ein wirksames Mittel zur Senkung der Rauchquote bestrafen.

MADRID 

Die konservative Partido Popular hat am Mittwoch angekündigt, Ministerpräsident Pedro Sánchez vor einen Senatsausschuss zu laden, der die sogenannte „Koldo-Affäre“ untersucht – einen wachsenden Korruptionsskandal rund um mutmaßliche Schmiergelder, manipulierte Ausschreibungen und Einflussnahme, der dem sozialistischen Regierungslager zugeordnet wird. „Sie tragen die politische Verantwortung und sind genauso involviert“, sagte Oppositionsführer Alberto Núñez Feijóo und verschärfte damit den Ton vor den anstehenden Anhörungen.

LISSABON 

Portugals Regierungschef Luís Montenegro zeigte sich „fassungslos und angewidert“ über Medienberichte, wonach die Staatsanwaltschaft im Rahmen des sogenannten Spinumviva-Falls ein Strafverfahren gegen ihn prüfen will. Vor Journalisten bei einem Wahlkampftermin in Albufeira verurteilte er das Bekanntwerden der Ermittlungsabsichten als „skandalös“ und „inakzeptabel“ und warf anonymen Akteuren vor, die Wahl zu beeinflussen. Montenegro betonte, alle relevanten Auskünfte erteilt zu haben, und kündigte an, die Entscheidung der Staatsanwaltschaft abzuwarten.

WARSCHAU 

Die Europäische Kommission hat Polen am Mittwoch vor den Europäischer Gerichtshof verwiesen, weil das Land die finale Fassung seines aktualisierten Nationalen Energie- und Klimaplans nicht fristgerecht eingereicht hat. Die Vorlage war bis zum 30. Juni 2024 fällig. Polen hatte zuletzt 2019 einen NECP eingereicht und im März 2024 nur einen Entwurf übermittelt. Im Oktober 2024 folgte ein neuer Konsultationsentwurf, im Februar 2025 eine Umweltverträglichkeitsprüfung.

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Agenda

• Eurogruppe tagt in Luxemburg
• Plenarsitzung des Europäischen Parlaments in Straßburg mit Debatten zu: Gleichstellung der Geschlechter, der Arbeit des Petitionsausschusses 2024, dem Welttag der psychischen Gesundheit und der saisonalen Zeitumstellung
• Abstimmungen über Misstrauensanträge gegen von der Leyen ab 12.00 Uhr
• Von der Leyen und Kallas sprechen beim Global Gateway Forum 2025; von der Leyen gibt Presseerklärung mit dem südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa
• Virkkunen nimmt am informellen TTE-Rat in Dänemark teil
• Serafin stellt sich einer Anhörung im Haushaltskontrollausschuss des Parlaments
• Séjourné stellt sich einer Anhörung im Wohnungsausschuss

Redaktion: Jeremias Lin