Reform des EU-Parteiensystems könnte Ukraine außen vor lassen
Parteien aus der Ukraine und anderen Beitrittskandidaten könnten aufgrund einer geplanten Verschärfung der Regeln für politische Parteien in der EU daran gehindert werden, EU-weiten politischen Gruppen beizutreten, so Abgeordnete gegenüber EURACTIV. Sie befürchten, dass dies "eine falsche Botschaft an die Welt senden" würde.
Parteien aus der Ukraine und anderen Beitrittskandidaten könnten aufgrund einer geplanten Verschärfung der Regeln für politische Parteien in der EU daran gehindert werden, EU-weiten politischen Gruppen beizutreten, so Abgeordnete gegenüber EURACTIV. Sie befürchten, dass dies „eine falsche Botschaft an die Welt senden“ würde.
Das Europäische Parlament und die Minister der 27 Mitgliedsstaaten sind sich weiterhin uneinig über die geplanten Reformen des Statuts der europäischen politischen Parteien, die derzeit Mitglieder aus Ländern innerhalb und außerhalb der EU haben.
Der Ministerrat, der die Länder vertritt, ist entschlossen zu verhindern, dass Parteien von außerhalb der EU eine Vollmitgliedschaft erhalten oder in die in Brüssel ansässigen Parteien einzahlen können.
Der Rat möchte den geografischen Geltungsbereich für assoziierte Mitglieder aus Nicht-EU-Staaten erweitern – ein Status zweiter Klasse, der es den Parteien unmöglich machen würde, Parteipositionen, Delegierte oder Stimmrechte zu erhalten.
Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments wollen dagegen Maßnahmen ergreifen, die es den europäischen Parteien erleichtern, an nationalen Kampagnen teilzunehmen und bei den Europawahlen eine sichtbarere Rolle zu spielen.
Sie haben auch versucht, die Definition einer „politischen Partei“ in „eine Vereinigung von Bürgern, die durch die Rechtsordnung mindestens eines Mitgliedstaates oder eines Drittlandes anerkannt ist“ zu ändern. Dies könnte es Parteien außerhalb der EU ermöglichen, Finanzmittel zu erhalten.
Der Vorschlag der Europäischen Kommission sah unterdessen vor, dass Parteien Spenden von Mitgliedsparteien oder Organisationen aus einigen der 46 Länder, die dem Europarat angehören, in Höhe von bis zu 40 Prozent ihres Jahresbudgets erhalten können.
Mitgliedsparteien von außerhalb der EU müssten erklären, dass sie „gleichwertige Werte“ wie ihre Pendants in der EU einhalten, zum Beispiel in puncto Rechtsstaatlichkeit.
Insider sagen, dass die treibende Kraft unter den EU-Regierungen – allen voran Paris – darin besteht, die Einmischung bösartiger Akteure wie Russland und China zu verhindern und sicherzustellen, dass politische Parteien in Brüssel kein Geld von außerhalb der EU erhalten können.
Letztes Jahr stellte das US-Außenministerium fest, dass Russland in den letzten Jahren 300 Millionen Dollar ausgegeben hat, um Politiker und andere Beamte in Europa und anderswo zu beeinflussen. Zu den Taktiken, die Russland angeblich anwandte, gehörte der Einsatz von Tarnorganisationen, um Geld an bevorzugte Ziele oder Politiker zu leiten, einschließlich Think Tanks in Europa.
Parteifunktionäre in Brüssel erklärten jedoch, dass die Unterstützung von Parteien in nicht-demokratischen Ländern eine Schlüsselrolle bei der Verteidigung demokratischer Werte spiele und dazu beitrage, ihr Land der EU-Mitgliedschaft näher zu bringen.
Parteifunktionäre in Brüssel sagen, dass es bereits eine Reihe strenger Bedingungen für Zahlungen an Parteien außerhalb der EU und für das aktive und passive Wahlrecht gibt.
Auch unter den europäischen politischen Parteien besteht ein gewisser Konsens, wobei die ALDE, die Grünen und die Sozialdemokratische Partei Europas besonders besorgt über die von den Ministern geforderten Reformen sind.
Der nächste Trilog – Gespräche zwischen dem Parlament, dem Rat und der Kommission – wird sich nun wahrscheinlich bis zur spanischen EU-Ratspräsidentschaft im Juli verzögern, so EURACTIV. Damit besteht die Möglichkeit, dass die Verordnung vor dem Auslaufen des aktuellen Mandats im nächsten Frühjahr ungelöst bleiben könnte.
Die Abgeordneten hatten ursprünglich geplant, dass die neue Verordnung rechtzeitig vor den Europawahlen 2024 in Kraft treten sollte.
Sabine Deschamps, stellvertretende Generalsekretärin der liberalen ALDE-Partei, erklärte gegenüber EURACTIV, die vorgeschlagenen Änderungen seien „eine große Sorge für ALDE und die europäischen Liberalen.“
„Die Änderung widerspricht dem Europa von morgen, das die EU-Mitgliedsstaaten derzeit diskutieren, wo sie ihr Bestes tun, um die Länder, die sich um eine EU-Mitgliedschaft bewerben, zu konsolidieren und einzubinden. Die Änderung untergräbt auch die Soft Power der EU in ihrer Nachbarschaft“, fügte sie hinzu.
[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]
