Souveränität – das Herzstück von Macrons Vision für Europa

Der französische Präsident Emmanuel Macron, der die Spannung um die Kandidatur für eine zweite Amtszeit in Atem hält, will ein souveräneres Europa „neu gründen“. EURACTIV Frankreich berichtet.

Weniger als drei Monate vor den Präsidentschaftswahlen am 10. und 24. April hat der Gründer von La République en Marche (LREM) immer noch nicht offiziell bestätigt oder dementiert, dass er für eine zweite Amtszeit kandidieren würde.

Das hindert Macron jedoch weder daran, eine langfristige politische Vision für Frankreich zu haben (die er am 12. Oktober vorstellte), noch daran, seine kurz- und langfristige Vision für Europa zu vertreten, da Frankreich am 1. Januar die Ratspräsidentschaft der EU übernommen hat.

Ein souveräneres Europa

„Die einzige Möglichkeit, unsere Zukunft zu sichern […], besteht darin, ein souveränes, geeintes und demokratisches Europa wieder aufzubauen“, hatte der Präsident in seiner berühmten Sorbonne-Rede im September 2017 gesagt. Angesichts der globalen Herausforderungen könne „nur Europa […] eine wirkliche Souveränität gewährleisten, das heißt, unsere Fähigkeit, in der heutigen Welt zu bestehen und unsere Werte und Interessen zu verteidigen“.

Macron bekräftigte seine Position im Dezember, als er seine Prioritäten für die französische Ratspräsidentschaft vorstellte, zu denen auch das Engagement für ein „souveräneres“ Europa gehörte. Die Reform des Schengen-Raums, die Förderung einer gemeinsamen europäischen Verteidigungsstrategie und ein neues europäisches Wachstumsmodell gehörten zu den Prioritäten, die er darlegte.

„2017 war Souveränität ein großes Wort“, sagte die Europaabgeordnete von Renew Europe und ehemalige französische Ministerin für EU-Angelegenheiten, Nathalie Loiseau, gegenüber EURACTIV Frankreich.

„Heute ist die Notwendigkeit, gemeinsame Cybersicherheits- und Verteidigungskapazitäten aufzubauen, besser mit der NATO zusammenzuarbeiten und unsere Länder zu reindustrialisieren, ein echtes Thema geworden, das zunehmend von vielen Mitgliedstaaten geteilt wird“, fügte sie hinzu.

„Es gibt einen größeren Konsens über strategische Autonomie als noch vor vier Jahren“, stimmt Claude-France Arnould, Berater des Präsidenten für europäische Angelegenheiten am französischen Institut für internationale Beziehungen (IFRI), zu.

„Ich glaube, dass kein Mitgliedstaat mehr an der Notwendigkeit zweifelt, die Kapazität für gemeinsame Aktionen zu erweitern“, fügt der ehemalige Direktor der Europäischen Verteidigungsagentur (EDA) und diplomatische Berater des französischen Ministeriums für Europa und Auswärtige Angelegenheiten hinzu.

Rechtsstaatlichkeit

Die französische Ratspräsidentschaft „wird dazu dienen, die Werte zu fördern, die uns zu dem machen, was wir sind“, erklärte Macron am 19. Januar in Straßburg und kündigte an, den „Kampf“ für die Rechtsstaatlichkeit in der EU führen zu wollen.

Macron habe „die Dinge wieder ins Lot gebracht“, indem er die Frage der Rechtsstaatlichkeit in seiner Rede vor dem Europäischen Parlament als erstes angesprochen habe, so Loiseau. Zuvor hatte der Kandidat der Grünen, Yannick Jadot, dem französischen Präsidenten vorgeworfen, einen „politischen Fehler“ begangen zu haben, indem er „für alle möglichen Allianzen“ mit Ungarn und Polen bereit gewesen sei.

Nach Ansicht der französischen Europaabgeordneten sei es notwendig, „sich nicht auf eine Logik der Sanktionen zu beschränken“, obwohl alle Mitgliedsstaaten bei ihrem Beitritt zur Union die Konditionalität der Rechtsstaatlichkeit akzeptiert hätten. Euroskeptiker sollten überzeugt und nicht abgewiesen werden, fügte sie hinzu.

Verglichen mit dem „europäischen Fatalismus“ einiger Präsidentschaftskandidaten sei Macron ein „dogmatischer Pro-Europäer“, der nach Antworten suche, anstatt angesichts der Bedürfnisse und Unzulänglichkeiten der EU aufzugeben, fügte die ehemalige Ministerin für EU-Angelegenheiten hinzu.

Eine „kohärente“ und langfristige EU-Vision

„Es besteht kein Zweifel, dass Macron der pro-europäischste“ der französischen Präsidentschaftskandidaten ist, so ein Sprecher der Renaissance-Delegation – französische Europaabgeordnete, die zu der Renew-Europe-Fraktion im Europäischen Parlament gehören.

Dies zeige sich an „seiner taktischen Überlegung, wie die EU funktioniert, seiner Bereitschaft zur Zusammenarbeit und zum Ideenaustausch, anstatt nur zu wollen, dass Frankreich gewinnt“, sowie an „seiner Konsistenz bei Visionen und Ideen“, so der Sprecher gegenüber EURACTIV Frankreich. „Seit seiner Kandidatur im Jahr 2016 sehen wir eine politische Persönlichkeit, die immer wieder dieselben Dinge sagt“, fügte er hinzu.

Diese Konsistenz spiegele sich auch in Macrons recht ehrgeizigem Programm für die französische Ratspräsidentschaft der EU wider, fügte Loiseau hinzu.

„Wir haben keine Themen aus dem Hut gezaubert“, sagte Loiseau und fügte hinzu, dass jetzt „Projekte zustande kommen“, für die „wir schon vor mehreren Jahren unsere Prioritäten formuliert haben“.

„Es wird keine Präsidentschaft der Effekthascherei sein“, sagte Arnould. Es gehe nicht darum, in den nächsten sechs Monaten „spektakuläre Initiativen“ zu ergreifen, „sondern effektive Fortschritte bei den wesentlichen Themen zu erzielen“, fügte der ehemalige EDA-Chef hinzu.

Dazu gehören die Umsetzung des CO2-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) sowie die Fertigstellung des sogenannten Strategischen Kompasses, der künftigen Militärstrategie der Europäischen Union.

Im Hinblick auf den digitalen Wandel „erwarten wir natürlich Fortschritte bei der DMA und der DSA“ – dem EU-Gesetz über digitale Märkte und dem Gesetz über digitale Dienste, die darauf abzielen, den digitalen Markt besser zu regulieren – sagte der Renaissance-Sprecher.

Doch obwohl er sich auf die nächsten sechs Monate konzentriert, hat der „Nicht-Kandidat“ Macron auch deutlich gemacht, dass er eine langfristige Vision für Europa hat.

Wie er den EU-Kommissaren am 7. Januar sagte, werde der Aufbau eines „neuen Modells für Wachstum und europäische Autonomie“ sicherlich ein „Schlüsselelement“ für die kommenden Monate sein – „aber vor allem für das kommende Jahrzehnt“.