Spanien: Abstimmung über Ministerpräsident Ende September angesetzt

Die spanische Mitte-Rechts-Partei Partido Popular (PP) bekommt einen Monat Zeit, eine parlamentarische Mehrheit zu finden, um ihren Vorsitzenden Alberto Núñez Feijóo zum Premierminister zu machen. Die entsprechende Abstimmung wurde für den 26. und 27. September angesetzt.

Spaniens König Felipe VI. hatte den Oppositionskandidaten Feijóo am Dienstag mit der Regierungsbildung beauftragt, nachdem dessen Partei bei den Parlamentswahlen am 23. Juli die meisten Stimmen bekommen hatte.

Bislang weiß Feijóo jedoch nur 172 Abgeordnete hinter sich. Dazu gehören auch die Stimmen der rechtsextremen Partei VOX, mit der die PP in mehreren spanischen Regionen regiert, sowie die der zwei Mitte-Rechts-Partei Unión del Pueblo Navarro (UPN) und Coalición Canaria. Damit liegt er unter den 176 Sitzen, welche zur absoluten Mehrheit in dem 350-köpfigen Parlament notwendig sind.

Nach Angaben der PP will Feijóo mit allen Parteien Gespräche führen, auch mit der katalanischen Unabhängigkeitspartei Junts, die als Zünglein an der Waage fungieren könnte.

Feijóo hat lediglich ein Bündnis mit den baskischen Separatisten von EH Bildu ausgeschlossen. Diese Partei wird von einigen konservativen Kreisen als „politischer Arm“ der aufgelösten Terrorgruppe ETA betrachtet.

Doch trotz der Entschlossenheit des PP-Chefs könnte er bei der Mehrheitsbildung im Parlament scheitern.

„Wir steuern auf eine gescheiterte Amtseinführung zu, weil [Feijóo] nicht genug Stimmen hat“, sagte die amtierende Bildungsministerin Pilar Alegría (PSOE/S&D) am Mittwoch in einem vom öffentlichen Radiosender RNE ausgestrahlten Interview.

Mehr Zeit, um wichtige Unterstützung zu sammeln

Der spanische Monarch begründete seine Entscheidung für Feijóo trotz fehlender Mehrheit mit der „Tradition“, den Kandidaten mit den meisten Stimmen vorzuziehen.

Die Parlamentsdebatte am 26. September soll mit der Vorstellung von Feijóos politischem Programm beginnen, mit dem er um das Vertrauen der Abgeordnetenkammer wirbt.

Sollte er im ersten Wahlgang keine absolute Mehrheit erhalten, wird 48 Stunden später eine zweite Abstimmung stattfinden, bei der er nur eine einfache Mehrheit benötigt.

Die neu ernannte Parlamentspräsidentin Francina Armengol (PSOE/S&D) sagte am Mittwoch, die angesetzten Termine würden „mehr als genug Zeit für den Kandidaten (Feijóo) lassen, um die entsprechenden Verhandlungen“ mit den Vertretern der verschiedenen politischen Parteien zu führen und zu versuchen, mehr Unterstützung zu sammeln.

Analysten, die von spanischen Medien zitiert wurden, sind der Ansicht, dass Feijóo vor dem Parlament seinen Sieg betonen und seine inzwischen geschwächte Führungsposition innerhalb der Partei festigen will. Diese Position wird ihm von der Präsidentin der Region Madrid, Isabel Díaz Ayuso, streitig gemacht, die viele bereits als seine mögliche Nachfolgerin an der Spitze der PP sehen.

PP will Neuwahlen

Aus Sicht der Sozialdemokraten will Feijóo lediglich mehr Zeit gewinnen, um die interne Büchse der Pandora über sein politisches „Versagen“ am 23. Juli nicht zu öffnen, weil er Neuwahlen erreichen will.

„Er will Neuwahlen und wird nur ein neues Scheitern ernten, indem er seine Pakte mit den Rechtsextremen (VOX) normalisiert und die beschädigte Führung noch mehr schwächt“, so PSOE-Quellen im Gespräch mit der Nachrichtenagentur EFE.

Der von Armengol vorgelegte politische Fahrplan verschafft nicht nur dem PP-Chef mehr Zeit, sondern auch dem amtierenden Ministerpräsidenten und sozialistischen Kandidaten Pedro Sánchez Handlungsspielraum. So kann er die (katalanischen und baskischen) Stimmen sammeln, die er benötigt, um eine progressive Koalitionsregierung der PSOE mit der linken Union Sumar unter Führung der amtierenden Arbeitsministerin Yolanda Díaz zu bilden.

Auf der Seite der katalanischen Separatisten

Der Vorsitzende der Junts und ehemalige katalanische Regionalpräsident Carles Puigdemont, der sich auf der Flucht vor der spanischen Justiz befindet, sowie der derzeitige Regionalpräsident Pere Aragonès von der unabhängigen Republikanischen Linken Kataloniens (ERC) haben jedoch ihre „roten Linien“ für ein „Ja“ zu Sánchez deutlich gemacht.

Zu ihren anfänglichen Forderungen, die sie in den kommenden Tagen abschwächen oder reduzieren könnten, gehören neben der Anerkennung des Katalanischen als Amtssprache in den spanischen und EU-Institutionen auch die Durchführung eines Referendums über die Selbstbestimmung Kataloniens und eine Amnestie für alle an dem gescheiterten Referendum im Oktober 2017 Beteiligten.

Doch der hohe Preis, den die katalanischen Separatisten gefordert haben, ist nach Ansicht von Experten grundsätzlich nicht mit der spanischen Verfassung vereinbar.

Sánchez machte am Dienstag deutlich, dass die Verhandlungen mit den katalanischen Unabhängigkeitsbefürwortern, insbesondere mit Junts, deren sieben Abgeordnete er braucht, immer im Rahmen der Verfassung stattfinden würden.

„Der Dialog ist die Methode, und die Verfassung ist der Rahmen“, betonte der PSOE-Vorsitzende.

Trotz der Geheimhaltung, die die Verhandlungen umgibt, haben Quellen aus Sumar angedeutet, dass sowohl die sozialistische Partei als auch die linke Union, ein Bündnis von 15 progressiven Parteien, Alternativen prüfen.

Die Sprecherin von Sumar im Parlament, Marta Lois, betonte am Mittwoch, dass die Partei mit Rechtsexperten zusammenarbeite, um die „institutionelle Eignung“ eines Amnestiegesetzes mit den „notwendigen Garantien“ zu untersuchen.

„Die Prozesse oder Amnestiegesetze in Europa sind häufig vorgekommen. Es ist an der Zeit, in dieser Hinsicht Fortschritte zu machen, natürlich mit allen verfassungsmäßigen Garantien“, sagte Lois in einem Interview, das vom öffentlich-rechtlichen Sender RTVE ausgestrahlt wurde.

Sollte keiner der beiden Kandidaten die erforderliche Unterstützung erhalten, müsste Spanien wahrscheinlich am 14. Januar 2024 Neuwahlen abhalten.