Ukraine-Hilfe: EU drängt Ungarn zum Einlenken bei blockierten Geldern

Ungarn blockiert seit einem Jahr die Unterstützung der Ukraine. Die EU-Mitgliedstaaten drängen Budapest nun verstärkt zum Einlenken, um die Gelder wieder freizugeben – doch Ungarn fordert Gegenleistungen und bleibt hart.

Der diplomatische Dienst der EU schlug im Dezember vor, Ungarn die Teilnahme an der EU-Friedensfazilität (EFF) zu verweigern. Diese Fazilität dient seit Beginn des Krieges als zentraler Fonds, um EU-Staaten die Kosten für ihre – sowohl tödliche als auch nicht tödliche – Militärhilfe für die Ukraine zu erstatten.

Budapest, das sich für den Frieden im Land und einen Stopp der Waffenlieferungen einsetzt, hat sich jedoch wiederholt geweigert, die Gelder auszuzahlen. Im Fall der Friedensfazilität hat jeder Mitgliedsstaat bei allen Entscheidungen ein Vetorecht.

Insgesamt sind derzeit 6,6 Milliarden Euro eingefroren – davon zwischen einer und sechs Milliarden Euro aus der regulären Friedensfazilität sowie fünf Milliarden Euro aus der Ukraine-Fazilität.

Im Rahmen der Opt-out-Option könnte Ungarn, genau wie im NATO-Militärbündnis, für die Ukraine bestimmte Gelder in eine andere Region, wie nach Afrika, umleiten. Dadurch könnten 1,6 Milliarden Euro freigesetzt werden, während gleichzeitig nach einer alternativen Lösung für das Ukraine-Instrument gesucht wird.

Alle Mitgliedstaaten mit Ausnahme von Budapest unterstützen diesen Vorschlag, wie mehrere Quellen gegenüber Euractiv bestätigten. Der Ansatz findet mehr Zustimmung als die Option, freiwillige statt regulärer Beiträge zu verwenden – ein Vorschlag, was unter anderem Frankreich infrage gestellt hat.

Beamte und Diplomaten haben Ungarn vorgeschlagen, die Gelder zurückzuhalten, um die EU-Kommission unter Druck zu setzen, die blockierten Gelder freizugeben, die aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit eingefroren wurden.

Die ungarische Regierung fordert darüber hinaus von der Ukraine ein verbindliches Versprechen, dass die größte ungarische Bank, die OTP-Bank, niemals wieder sanktioniert wird.

Zwei EU-Diplomaten sagten gegenüber Euractiv, dass die Außenminister die Angelegenheit bei ihrem Treffen am Montag (16. Dezember) wahrscheinlich nicht lösen werden. Das Thema wird voraussichtlich auf der Ebene der Staats- und Regierungschefs angesprochen, wenn diese am Mittwoch und Donnerstag (18.-19. Dezember) in Brüssel zusammentreffen.

Laut Informationen von Euractiv hat die Blockade der Gelder in verschiedenen Fällen bereits erhebliche finanzielle Auswirkungen gehabt. Polen, das zahlreiche Waffen an die Ukraine geliefert hat, fehlen fast 500 Millionen Euro. Die Slowakei, die nach der Wahl von Robert Fico im Jahr 2023 die Lieferung tödlicher Waffen eingestellt hat, wartet auf rund 200 Millionen Euro.

[Bearbeitet von Martina Monti/Jeremias Lin]