Ungarns Veto gegen EU-Abkommen mit Globalem Süden in der Kritik
Abgeordnete aus der EU und der Gemeinschaft der Staaten Afrikas, der Karibik und des Pazifiks (AKP) haben Ungarn erneut aufgefordert, sein Veto gegen das Nachfolgeabkommen des Cotonou-Abkommens aufzuheben. Das Abkommen würde die wirtschaftlichen und politischen Beziehungen zwischen der EU und den 79 Länder der AKP regeln.
Abgeordnete aus der EU und der Gemeinschaft der Staaten Afrikas, der Karibik und des Pazifiks (AKP) haben Ungarn erneut aufgefordert, sein Veto gegen das Nachfolgeabkommen des Cotonou-Abkommens aufzuheben. Das Abkommen würde die wirtschaftlichen und politischen Beziehungen zwischen der EU und den 79 Länder der AKP regeln.
„Da sich ein EU-Mitgliedstaat immer noch weigert, das neue Abkommen zu akzeptieren, fordern wir den EU-Rat und die schwedische Ratspräsidentschaft auf, keine Mühen zu scheuen, um das neue Abkommen rasch zu unterzeichnen“, erklärten die beiden Ko-Präsidenten der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU, der portugiesische Sozialist Carlos Zorrinho und die mosambikanische Gesetzgeberin Ana Rita Sithole, am Freitag (3. März) in einer gemeinsamen Erklärung.
„Das Cotonou-Abkommen wurde bereits mehrfach verlängert. Die letzte Verlängerung läuft Ende Juni 2023 aus, was zu einer Rechtslücke führt, die bedeutet, dass die Sitzungen der PPV nicht mehr stattfinden können. Die Zeit läuft uns davon“, fügten sie hinzu.
Obwohl der neue Vertrag bereits 2021 fertiggestellt wurde und damit ein langwieriger Verhandlungsprozess zu Ende ging, wurde er noch immer nicht ratifiziert. Ungarn hat seine Zustimmung mit der Begründung verweigert, dass die Bestimmungen des Vertrags über die Rückführung von Migranten zu schwach seien.
Es gibt keine Anzeichen dafür, dass Ungarn sein Veto in absehbarer Zeit aufgeben wird. Die Verzögerung ist für die EU, die die Nicht-Ratifizierung des Vertrags für ein Zeichen von Böswilligkeit hält, eine akute Quelle der Peinlichkeit.
Ungarn hat im vergangenen Jahr ähnliche Verzögerungstaktiken angewandt, um den Beitritt Finnlands und Schwedens zum NATO-Bündnis sowie die Finanzhilfe für die Ukraine zu verzögern. Damit reagierte es auf die Entscheidung der Europäischen Kommission, Budapest aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit und der Unabhängigkeit der Justiz Milliarden Euro an Finanzmitteln aus dem COVID-Wiederaufbaufonds vorzuenthalten.
Der neue Vertrag deckt die politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zu den 79 AKP-Staaten ab, enthält aber im Gegensatz zu seinem Vorgänger weder eine Hilfskomponente noch ändert er die Handelsbeziehungen zwischen der EU und Afrika.
Die politischen Auswirkungen der Blockade des Post-Cotonou-Abkommens wurden vom französischen Präsidenten Emmanuel Macron im Anschluss an den außerordentlichen EU-Gipfel zum Thema Migration im Februar angedeutet, auf dem die Staats- und Regierungschefs der EU-Staaten versprachen, ihre diplomatischen Bemühungen mit den afrikanischen Staaten zur Kontrolle und Rückführung irregulärer Migranten zu verstärken.
„Sie haben Recht, wenn Sie auf die Schwierigkeit hinweisen“, sagte Macron und fügte hinzu: „Ich denke, dass bestimmte Rahmen heute etwas abgenutzt sind und wir deshalb darüber hinausgehen müssen.“
Letztere Bemerkung deutete auf eine Abkehr vom Format der Afrikanischen, Karibischen und Pazifischen Union hin, deren Sekretariat aus dem EU-Haushalt finanziert wird und die im Gegensatz zur Afrikanischen Union nicht als gleichberechtigter Partner der Europäischen Kommission gilt.
Ein weiterer Schlag für die AKP war die Entscheidung Südafrikas, die Gruppe Ende letzten Jahres zu verlassen. Südafrika galt als die einflussreichste Nation innerhalb der AKP.
[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]
