Von der Leyen bei EU-Reformen zurückhaltend

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat sich in ihrer Rede zur Lage der Union am Mittwoch (13. September) nur verhalten für eine Reform der EU-Verträge ausgesprochen. Der Schwung für eine Vertragsreform scheint nachgelassen zu haben.

Von der Leyen sagte, sie werde immer diejenigen unterstützen, „die die EU reformieren wollen“, wie zum Beispiel das Europäische Parlament.

„Und ja, das bedeutet, auch durch einen europäischen Konvent und Vertragsänderungen, wenn und wo es nötig ist“, sagte sie vor den EU-Abgeordneten in Straßburg.

Die Chefin der EU-Kommission wies jedoch darauf hin, dass die EU „nicht auf eine Vertragsänderung warten kann“ und „nicht warten sollte, um die Erweiterung voranzutreiben.“ Die Gegner der Erweiterung haben oft auf die schwerfällige Entscheidungsstruktur der EU und die Notwendigkeit einer informellen Reform hingewiesen, bevor die EU neue Mitglieder aufnehmen kann.

Die Mitte-Links-Europaabgeordnete Gabriele Bischoff, eine der EU-Abgeordneten, die an dem Bericht des Parlaments zur Forderung nach einem Vertragskonvent mitgearbeitet haben, sagte am Mittwoch auf einer Pressekonferenz, dass diejenigen, die „für die Erweiterung sind“, die Notwendigkeit einer Vertragsänderung in Betracht ziehen müssen.

In ihrer letztjährigen Rede zur Lage der Union sprach sich von der Leyen für einen Vertragskonvent als Teil der Folgemaßnahmen aus, die von den Bürgern in der Konferenz zur Zukunft Europas (CoFoE) beschlossen wurden, einem einjährigen Experiment zur partizipativen Demokratie, bei dem die Teilnehmer die Politik der EU mitgestalten konnten.

„Von der Leyen ist nicht gegen den Konvent“, sagte der Grünen/EFA-Abgeordnete Daniel Freund, der ebenfalls an der Eröffnung des Konvents mitgewirkt hat, wies aber darauf hin, dass sie keine „Cheerleaderin“ für die Vertragsreform sei.

Im Juni 2022 nahm das Parlament eine Entschließung an, in der es den Rat aufforderte, über die Einberufung eines Konvents zur Reform der europäischen Verträge abzustimmen.

Der Rat reagierte darauf, indem er im letzten Sommer einen Fragebogen an die Mitgliedstaaten verteilte, um die Einstellung zu diesem Plan zu testen. Vor dem Hintergrund des andauernden Krieges in der Ukraine und der Lebenshaltungskostenkrise scheinen die nationalen Regierungen wenig Lust zu haben, die Verträge wieder zu öffnen.

Seitdem arbeitet der Ausschuss für konstitutionelle Fragen des Parlaments (AFCO) an einem Bericht mit Reformvorschlägen für den Konvent auf der Grundlage der Empfehlungen des CoFoE, über den am Donnerstag (14. September) im Ausschuss und „vor Ende des Jahres“ im Plenum abgestimmt werden soll.

Das Ziel der Berichterstatter ist es, vor dem Ende der Legislaturperiode im Juni 2024 eine Abstimmung im Rat zu erzwingen, die in diesem Fall mit einfacher Mehrheit und nicht einstimmig erfolgen würde.

Laut dem erneuerten Europaabgeordneten Guy Verhofstadt würde der Konvent dann nach dem Amtsantritt des neuen Europäischen Parlaments beginnen.

[Bearbeitet von Benjamin Fox/Zoran Radosavljevic]