Caras nuevas, viejas disputas

/ Euractiv.es

Estás leyendo el Rapporteur del jueves 18 de junio. Aquí Nicoletta Ionta junto con Eddy Wax desde Bruselas.

Lo que debes saber:

🟢 Ucrania y China, temas destacados en la cumbre de la UE

🟢 La delegación talibán se prepara para su viaje a Bruselas

🟢 Los ministros de la UE no acuden a la reunión de la Liga Árabe


Desde Bruselas


Bruselas acogerá hoy a un grupo renovado de líderes para una cumbre de dos días, pero la verdadera pregunta es si las nuevas caras se limitarán a cambiar el ambiente o también la política.

El recién llegado más relevante es el primer ministro de Hungría, Péter Magyar. Su llegada ya ha tenido un impacto inmediato. En el último mes, tras la ausencia de Viktor Orbán, las capitales de la UE han podido abrir el primer capítulo de las negociaciones de adhesión de Ucrania y aprobar el vigésimo paquete de sanciones contra Rusia, que se encontraba estancado.

Por primera vez en años, también se espera que los líderes aprueben por unanimidad las conclusiones de la cumbre entre los 27, lo que pone de manifiesto hasta qué punto la ausencia de una sola persona puede alterar la dinámica en la mesa de negociaciones.

No todos son nuevos. Vuelven figuras conocidas, como los líderes populistas Janez Janša, de Eslovenia, y Rumen Radev, de Bulgaria. Puede que no representen a los países más grandes del bloque, pero los actores más pequeños también pueden convertirse en eficaces aguafiestas.

El impacto de Magyar ya es visible, pero «aún está por ver si ayudará a remodelar la dinámica a largo plazo del Consejo Europeo», señaló un diplomático de la UE.

Los líderes se enfrentan hoy a dos debates espinosos: Ucrania (o sea, la ampliación) y los «desequilibrios macroeconómicos» (el eufemismo diplomático para referirse a las conversaciones sobre China). Se reunirán de nuevo el viernes para abordar el próximo presupuesto a largo plazo, en el que ya se han presentado nuevas cifras, y la situación en Oriente Medio, donde las capitales siguen divididas respecto a nuevas sanciones contra Israel.

Para Kiev, la cuestión inmediata es si este verano se podrán abrir los cinco grupos de negociación restantes. El impulso es mayor que hace unos meses, pero varios países siguen albergando reservas políticas, según afirmaron los diplomáticos. Lee el análisis de Eddy sobre lo que sigue obstaculizando el camino de Ucrania hacia la adhesión a la UE.

Sobre las negociaciones presupuestarias se cierne otra fuente de incertidumbre: un apretado calendario electoral el año que viene. Se espera que Francia, Polonia, Italia y España acudan a las urnas.

Esa perspectiva ya está marcando los debates sobre el próximo presupuesto a largo plazo. Aunque las instituciones de la UE presionan para alcanzar un acuerdo antes de que termine el año —en parte por el temor a que un auge de la extrema derecha, especialmente en Francia, pueda complicar las negociaciones a partir de 2027—, muchas capitales no ven mucha urgencia.

«Todo el mundo lo tiene en mente», afirmó un diplomático refiriéndose a las elecciones francesas. «Pero nadie va a sacrificar sus propios intereses solo para cerrar un acuerdo más rápido».

Estaremos en el recinto de la cumbre en Bruselas: sigue la cobertura de Euractiv en directo.

Los ministros de la UE no acudirán a la reunión de la Liga Árabe

La mayoría de los ministros de Asuntos Exteriores del bloque han declinado asistir a una reunión con la Liga Árabe que se celebrará en Jordania la próxima semana, lo que ha llevado a Kaja Kallas a intervenir para representar a la UE, según han informado varios diplomáticos a Rapporteur.

Solo cuatro ministros de Asuntos Exteriores europeos habían confirmado su asistencia a la reunión ministerial del martes en Amán, frente a cerca de 20 homólogos de los Estados árabes.

«La falta de compromiso por parte europea fue percibida por los jordanos como un insulto», afirmó un diplomático europeo al tanto de las conversaciones.

La oficina de Kallas declaró a Rapporteur que «lo más difícil de las negociaciones entre EE. UU. e Irán aún está por llegar, lo que convierte este momento en especialmente importante para que la UE se implique estrechamente con la región».

La diplomacia de la moda de Von der Leyen

Es difícil nombrar a muchas personas en altos cargos de la UE que sean conocidas por su estilo llamativo. Ursula von der Leyen no es una excepción. Pero, tal vez, esa sea la clave.

La presidenta de la Comisión viste con una sobriedad estudiada, aparentemente decidida a mantener la ropa al margen de la noticia, aunque reconoce que siempre forma parte de ella.

Mi colega Martina Monti analizó los 186 conjuntos que ha lucido von der Leyen desde que regresó para su segundo mandato. Los resultados son sorprendentes. Lee el artículo completo.

Los talibanes se preparan para su visita a Bruselas

Una delegación talibán se está preparando para una visita a Bruselas después de que el ministro de Asuntos Exteriores belga, Maxime Prévot, comunicara el miércoles al Parlamento nacional que el país ha recibido formalmente las solicitudes de visado de los cinco miembros que se espera que asistan a las conversaciones.

La semana pasada, Rapporteur informó de que la delegación aún no había solicitado los visados, lo que retrasaba una visita que inicialmente estaba prevista para junio. Dada la incertidumbre sobre los plazos de tramitación, se considera que julio es una fecha más realista.

Los preparativos en Bruselas ya están en marcha. El miércoles, el departamento de migración de la Comisión distribuyó una nota en la que pedía a los Gobiernos de la UE que designaran a una persona de contacto en caso de que desearan interactuar con la delegación durante su visita, según informaron funcionarios de la UE a Rapporteur.

Un portavoz de la Comisión se negó a hacer más comentarios.

Montenegro quiere un acuerdo diferente

Montenegro no debería enfrentarse a las mismas salvaguardias tras la adhesión que otros aspirantes a la adhesión, según declaró la ministra de Asuntos de la UE del país, Maida Gorčević, a mi colega Magnus Lund Nielsen en una entrevista.

El lunes, la comisaria de Ampliación, Marta Kos, afirmó que los nuevos miembros podrían enfrentarse a medidas de prueba y restricciones durante más de una década tras su incorporación al bloque.

Gorčević, una ministra pro-UE del partido centrista montenegrino ¡Movimiento Europa Ahora!, que lleva supervisando los asuntos de la UE desde 2023, argumentó que Podgorica está especialmente preparada para la adhesión y, por lo tanto, debería tener un período de transición más corto que candidatos como Moldavia, Ucrania y Albania. Lee la entrevista completa.

Meloni retrasa los fondos de defensa de la UE

Las divisiones dentro del Gobierno de Giorgia Meloni están retrasando la decisión de Italia sobre si solicitar su parte de 14 900 millones de euros de los préstamos de defensa SAFE de la UE, lo que pone de manifiesto las tensiones en torno al gasto militar en el seno de la coalición.

El ministro de Defensa, Guido Crosetto, aboga por una mayor inversión, mientras que el ministro de Economía, Giancarlo Giorgetti, insta a la cautela ante las presiones fiscales contrapuestas.

La brecha se amplió en mayo cuando, bajo la presión de la Liga de extrema derecha de Matteo Salvini, el Gobierno dio a entender que podría reducir su solicitud al programa SAFE y, en su lugar, solicitar una mayor flexibilidad fiscal a Bruselas para ayudar a absorber los costes energéticos.

Roma aún no ha tomado una decisión, según han comunicado varios responsables a mi colega Pietro Guastamacchia, lo que deja la participación de Italia, en la práctica, en suspenso.

Tres noticias más de Euractiv:


Europa de un vistazo


BERLÍN 🇩🇪

Polonia y Alemania firmaron este miércoles un acuerdo de cooperación en materia de defensa destinado a profundizar la coordinación militar, los vínculos industriales y las conexiones de infraestructura transfronterizas. El pacto, firmado en Varsovia por los ministros de Defensa de ambos países, no llega al nivel de los tratados de seguridad más ambiciosos que Polonia ha suscrito recientemente con Francia y el Reino Unido. El acuerdo amplía la cooperación en ámbitos como el mar Báltico, la ciberseguridad, las infraestructuras críticas y el espacio, en el marco del impulso de Varsovia por diversificar sus alianzas en materia de seguridad. Lee la noticia completa. – Björn Stritzel

PARÍS 🇫🇷

Emmanuel Macron declaró este miércoles que la cumbre del G7 había sido un éxito al concluir la reunión de tres días, argumentando que había restablecido un «momento de unidad» tras meses de tensiones entre los aliados occidentales. Macron elogió lo que describió como debates sustantivos y una cooperación renovada entre los líderes, al tiempo que acogió con satisfacción el mayor respaldo del grupo a Ucrania, incluido un mayor apoyo a Kiev y una mayor presión sobre Rusia para que retome las negociaciones de paz. – Charles Szumski

BERNA 🇨🇭

Se espera que el Parlamento Europeo vote hoy una legislación por vía rápida para eximir a Suiza de la nueva prohibición de la UE sobre las exportaciones de residuos municipales sin clasificar, menos de un mes después de que la restricción entrara en vigor. Bruselas propuso esta excepción tras las quejas de los países vecinos, argumentando que evitaría costes de transporte y emisiones innecesarios. Las exportaciones destinadas a la eliminación, incluidos los vertederos y la incineración sin recuperación de energía, seguirían estando prohibidas. Lee la noticia completa. – Florent Servia

VILNA 🇱🇹

Lituania ha acordado permitir que China reabra una oficina temporal de encargado de negocios en Vilna, en lo que supone la primera señal de un deshielo diplomático desde que una controversia sobre Taiwán en 2021 trastornara las relaciones. El presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores, Remigijus Motuzas, describió la medida como una «pequeña concesión» por parte de Lituania. El acuerdo restablecería los servicios consulares y la tramitación de visados para los ciudadanos chinos, y Vilna espera ahora la respuesta de Pekín.– Charles Szumski

ATENAS 🇬🇷

La fiscal jefe europea, Laura Kövesi, ha recurrido ante el Tribunal Supremo de Grecia la decisión del Gobierno de renovar los mandatos de los fiscales europeos del país por dos años, en lugar del mandato de cinco años que ella solicitaba. Los fiscales se han encargado de varias investigaciones de gran repercusión, entre ellas el presunto uso indebido de fondos de la UE. Kövesi advirtió recientemente de que la disputa podría acabar resolviéndose ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en Luxemburgo. – Sarantis Michalopoulos

BRATISLAVA 🇸🇰

El Parlamento eslovaco celebrará hoy una moción de confianza extraordinaria sobre el Gobierno de Robert Fico, después de que el Tribunal Constitucional dictaminara que los ministros deben solicitar inmediatamente el respaldo parlamentario debido a los elevados niveles de deuda del país. El Gobierno había pospuesto la votación desde noviembre, a pesar de la obligación constitucional de celebrarla. El presidente del Parlamento, Richard Raši, anunció la sesión el miércoles tras la decisión del tribunal. – Natália Silenská

VARSOVIA 🇵🇱

Donald Tusk ha ordenado una revisión exhaustiva del gasto público en sanidad, alegando su preocupación por los abusos financieros y el rápido aumento de los salarios de los médicos. En declaraciones realizadas el miércoles, el primer ministro afirmó que las presuntas irregularidades podrían remitirse a la fiscalía y respaldó los planes para recopilar datos salariales de cada médico. Argumentó que se necesita una mayor transparencia en un sistema sanitario cada vez más centrado en aumentar los ingresos de algunos médicos en lugar de en la eficiencia. – Charles Szumski


Redactores: Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski

Colaboradores: Pietro Guastamacchia, Magnus Lund Nielsen, Martina Monti

Editor: Luis de Zubiaurre Wagner