El "arma secreta" de Alemania contra Estados Unidos y Rusia
La responsabilidad de seguridad nacional es competencia de la agencia federal, la Bundesnetzagentur, pero no parece darse cuenta del poder (real) que tiene en sus manos
Bruselas (Euractiv.com/.es) – Alemania está sometida a una presión sin precedentes en dos frentes: Rusia y Estados Unidos, pero hasta la fecha ha optado por no recurrir a la ayuda clave de la Unión Europea (UE). Euractiv analiza por qué no lo ha hecho y explica paso a paso cómo activaría Alemania su mecanismo de crisis.
El mecanismo de crisis del país está vinculado a la Ley de Servicios Digitales (DSL) de la UE, que entró en vigor el año pasado. Se diseñó en respuesta a la crisis de la pandemia de COVID–19 y a la invasión rusa de Ucrania, en febrero de 2022.
El mecanismo puede utilizarse en varios escenarios, tal como explicó la Comisaria del ramo, Henna Virkkunen. La funcionaria así lo insinuó, aunque no existe una lista exhaustiva de emergencias que especifique qué es y qué no es una crisis.
Today we met with EU Foreign Ministers to discuss our continued response to hybrid threats.
We must stay prepared to prevent, detect and respond to #hybridthreats to our critical infrastructure, such as damages to underwater sea cables.
My doorstep ⤵️https://t.co/S1m67Wi09d
— Henna Virkkunen (@HennaVirkkunen) January 27, 2025
Decidir si se produce una situación de crisis exige que la agencia de redes alemana, la Bundesnetzagentur (BNetzA), emita una valoración concreta. Dado que la activación del mecanismo casi no tiene precedentes, con el único caso hasta la fecha de Irlanda, en relación con el uso de X por parte de la ultraderecha, cualquier movimiento en ese sentido podría provocar una reacción favorable o, incluso, contraproducente.
Zwischenstand zum zukünftigen Regulierungssystem veröffentlicht. Ziel sind stabile Rahmenbedingungen für Investitionen der #Netzbetreiber (Strom & Gas). Damit stellen wir sicher, dass die #Netzkosten nicht höher steigen als unbedingt notwendig. https://t.co/9kGMVA0bne pic.twitter.com/60BP5FzbGx
— Bundesnetzagentur (@bnetza) January 16, 2025
Es posible que BNetzA no comprenda aún a fondo el potencial de los mecanismos europeos en la materia.. Fuentes de la agencia han expresado recientemente su confianza acerca de que Bruselas evalúe si se cumplen todos los «requisitos» en torno a ese sistema.
Sin embargo, ello añade un eslabón innecesario al proceso, que se redactó con la expectativa de que las autoridades nacionales pudieran determinar si existe una crisis nacional.
Cómo activar el mecanismo de respuesta a las crisis
1. Decidir que hay una crisis
En teoría, cualquier agencia nacional puede dar la voz de alarma ante su órgano colectivo, el Consejo Europeo de Servicios Digitales (EBDS). En la práctica, para una crisis en Alemania, el órgano competente es la BNetzA.
No hay criterios a seguir para decidir si hay o no una crisis. Pero dar la voz de alarma es sólo el primer paso.
2. Discutir la crisis
Esto puede suceder muy rápidamente. El EBDS se reúne de manera regular. La última vez que lo hizo fue el viernes de la semana pasada. En la reunión se debatió sobre las elecciones alemanas de febrero, pero no del mecanismo de crisis.
3. Votar que hay crisis
Una mayoría simple del EBDS debe decidir que, en efecto, hay una situación de crisis, momento en el que pueden recomendar a la Comisión Europa que active formalmente el mecanismo de crisis.
4. Activar el mecanismo de crisis
La Comisión Europea pone en marcha el mecanismo de respuesta a la crisis, determinando conjuntamente con el EBDS la naturaleza de la crisis y emitiendo una serie de medidas correctoras para la plataforma o plataformas en cuestión.
5. Las plataformas deben tomar medidas:
Para ello deben compartir todas las informaciones relacionadas con la forma en que su plataforma contribuye a la crisis, eliminar las amenazas e informar periódicamente a la Comisión Europea sobre cómo lo están haciendo.
El Ejecutivo comunitario tiene que informar periódicamente al EBDS, al menos una vez al mes, sobre las medidas adoptadas por las plataformas.
En la práctica, las plataformas pueden negarse a aplicar las medidas recomendadas por la Comisión para resolver la/s crisis.
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(Editado por Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)
