La UE deposita sus esperanzas en las elecciones de Hungría para desbloquear el préstamo para Ucrania

Bruselas (Euractiv)- Los líderes de la UE no lo dicen abiertamente, pero ahora tienen un plan claro para superar el bloqueo de Viktor Orbán al préstamo para Ucrania: las próximas elecciones en Hungría.

En una cumbre celebrada el jueves, los líderes de la UE no lograron convencer al primer ministro húngaro de que desvinculase su veto al desembolso de 90.000 millones de euros de su exigencia de que Kiev reanudase los suministros de petróleo ruso a su país.

Orbán se mantuvo firme, conservando la postura que ha mantenido durante casi un mes, y acusando a Ucrania de jugar un juego «existencial» con los ciudadanos y las empresas húngaras al privar a Hungría del crudo ruso a través del oleoducto Druzhba, de la era soviética.

Orbán: «Si no hay petróleo, no hay dinero»

«Nos hemos mantenido firmes y estamos exactamente donde estábamos esta mañana. Si no hay petróleo, no hay dinero», afirmó Orbán en un vídeo que publicó en Internet. Los líderes de la UE, incluido Orbán, acordaron el plan de préstamos en una cumbre anterior celebrada en diciembre.

Orbán ha convertido las críticas a la UE y a Ucrania en el eje central de su campaña de reelección, mientras lucha por defenderse del diputado de centro-derecha Péter Magyar, cuyo partido Tisza lidera las encuestas, de cara a las elecciones del 12 de abril.

Dado que Volodimir Zelenski no está dispuesto o no puede reactivar el oleoducto Druzhba hacia Hungría hasta mediados de mayo como muy pronto, la esperanza tácita de la UE es que Orbán sea destituido cuando los húngaros acudan a las urnas.

A primera hora del día, la jefa de política exterior de la UE, Kaja Kallas, y el primer ministro belga, Bart De Wever, insinuaron que existe un plan B, pero ninguno de los dos estuvo dispuesto a comentarlo.

Utilizar los activos rusos congelados en Europa

Todas las opciones distintas a esperar a las elecciones se han descartado por inviables. Al llegar a la cumbre el jueves, la primera ministra de Letonia, Evika Siliņa, descartó volver al fallido préstamo de reparaciones, un plan para utilizar los activos rusos congelados en Europa para financiar a Kiev.

La idea de recurrir a una cláusula de emergencia en los tratados de la UE para imponer el préstamo se considera, en general, legalmente imposible.

Según un funcionario de la UE, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, le dijo a Orbán en la sala que sus acciones violaban el principio de «cooperación leal» consagrado en los tratados europeos. Sin embargo, también se considera generalizada que una impugnación jurídica basada en ese principio sería demasiado lenta, al igual que acelerar un proceso para privar a Hungría de sus derechos de voto.

Otra idea novedosa, la de sacar adelante el préstamo basándose en garantías de los parlamentos nacionales —en lugar del presupuesto a largo plazo de la UE— también ha sido rechazada por la Comisión por considerarla inviable.

En una muestra de lo insuperable que se ha vuelto el enfrentamiento, Costa desvió la conversación hacia otros temas, en lugar de dedicar más tiempo a intentar resolverlo.

Francia y Alemania se mantienen al margen

Los dos líderes europeos más poderosos evitaron de forma evidente un enfrentamiento directo con Orbán durante la cumbre. El canciller alemán Friedrich Merz y el presidente francés Emmanuel Macron solo mencionaron el préstamo brevemente al llegar a la cumbre. En el interior de la sala, ambos se mantuvieron también comedidos sobre el tema, según afirmaron dos diplomáticos de la UE.

Otros líderes se mostraron más elocuentes. En la mesa, Costa le dijo a Orbán que su postura era inaceptable.

«Fue duro. Estaba bajo presión por todas partes», afirmó Orbán en un vídeo publicado más tarde esa misma tarde. Sin embargo, en el mismo vídeo, atribuyó los «intentos de presionarnos o chantajearnos» a «unos pocos» líderes europeos.

Cuando Zelenski se dirigió a los líderes presentes en la sala a través de una conexión en línea y pidió el rápido desembolso del préstamo, Orbán fue el único líder que se levantó y se alejó del círculo principal de asientos, en un claro desaire diplomático.

Zelenski: «Un recurso para proteger vidas»

«Ya lleva tres meses sin funcionar la garantía de seguridad financiera más importante de Europa para Ucrania», dijo Zelenskyy a los líderes. «Esto es fundamental para nosotros, es un recurso para proteger vidas», afirmó.

Las tensiones se recrudecieron en los círculos diplomáticos de menor rango en los días previos a la cumbre del jueves. El ministro de Asuntos Exteriores alemán, Johann Wadephul, criticó duramente a su homólogo húngaro en una reunión celebrada el lunes en Bruselas.

Pero los líderes mostraron que no estaban dispuestos a enzarzarse en una acalorada disputa con Orbán, a pesar de que los diplomáticos comentaban en privado que ya había traspasado con creces sus líneas rojas al bloquear algo que se había acordado previamente.

La disputa se ha extendido directamente a la campaña electoral de Hungría, lo que hace que cualquier intervención de otros líderes nacionales resulte arriesgada. Dado que el jueves no se logró un avance en Bruselas, la opción preferida es esperar hasta después de las elecciones.

«Nadie quiere verse involucrado en la campaña electoral húngara», afirmó un diplomático de la UE. «En mi opinión, Orbán ha encontrado en esto un elemento que respalda su campaña de reelección, y no va a ceder», añadió otro.

///

(Editado por jp, mm/Eutractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.es)