EXCLUSIVA: La UE, dividida sobre la cuantía de los recortes en el presupuesto
Un texto diplomático reconoce que las divisiones en la Unión Europea «apuntan» a la necesidad de recortar los planes de gasto.
Los Gobiernos europeos se muestran reacios a aportar más fondos directamente a las arcas de Bruselas, pero tampoco están dispuestos a acordar nuevos impuestos para financiar el gasto de la UE, lo que hace inevitable «reflexionar» sobre los recortes, según revela una nota diplomática interna a la que ha tenido acceso Euractiv.
Este miércoles, los embajadores debatirán cómo podría estructurarse el gasto de la UE en el marco del próximo plan de gastos septenal del bloque, de 2028 a 2034, mientras los gobiernos se debaten entre el nivel de gasto, la procedencia de los fondos y la forma en que se distribuirá el dinero entre los distintos ámbitos políticos.
«Si a esto se suma la reticencia de muchos a aumentar sus contribuciones al presupuesto de la UE y los distintos grados de aceptación de las diferentes partes del nuevo paquete de recursos propios, estos factores apuntan a la necesidad de reflexionar sobre nuestro nivel de ambición en cuanto al aumento del gasto», señala una nota de la Presidencia irlandesa del Consejo de la UE.
Profundos desacuerdos
Persisten profundos desacuerdos sobre el presupuesto de 2 billones de euros propuesto por la Comisión Europea, que incluye una importante reforma estructural del gasto, ya que la mayoría de los gobiernos se resisten a pagar mayores contribuciones en un momento en que las capitales nacionales están recortando gastos.
Además, no hay consenso sobre cómo encontrar fuentes de financiación para el presupuesto de la UE, conocidas como «recursos propios», lo que centra la atención en los niveles de gasto, un ámbito en el que los gobiernos europeos están profundamente divididos.
Un grupo de Estados miembros con una política fiscal austera, entre los que se encuentran Alemania, los Países Bajos y Suecia, aboga por un presupuesto «moderno» centrado en la defensa y la competitividad. Tienen la vista puesta en recortes en las políticas tradicionales, como la agricultura y la cohesión.
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Por otro lado, el grupo de países partidarios de la cohesión —entre los que se encuentran Italia, Polonia y España— se niega a recortar la partida presupuestaria destinada a apoyar a las zonas más pobres y a los agricultores. «Persisten las diferencias en cuanto al volumen adecuado de esta partida», señalaba la nota.
«Un presupuesto del siglo XX»
«Con un presupuesto del siglo XX, no podremos resolver los problemas del siglo XXI», afirmó la semana pasada Friedrich Merz, canciller alemán, reiterando la necesidad de recortes «generalizados».
La Presidencia irlandesa del Consejo de la UE pidió a los embajadores que identificaran los cambios que podrían hacer más aceptable el paquete de la Comisión, incluyendo posibles puntos de acuerdo sobre el volumen global y si consideran que una «caja de negociación» anterior lograba el equilibrio adecuado en el gasto del futuro presupuesto.
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La nota insta además a los embajadores a aportar «sugerencias concretas» sobre cuál sería, en su opinión, un volumen presupuestario aceptable.
La reunión tiene lugar mientras António Costa, presidente del Consejo de la UE encargado de cerrar un acuerdo presupuestario antes de que termine el año, está concluyendo su gira presupuestaria. Sus últimas paradas incluyen Roma, París, Viena y Bruselas esta semana.
Intercambio de impresiones
El jueves, el líder portugués viajará a Irlanda para intercambiar impresiones con Micheál Martin, primer ministro irlandés, mientras Irlanda prepara una próxima «negobox» —una actualización del texto de compromiso chipriota de junio que incluía unos 33 000 millones de euros, es decir, alrededor del 2 %, en recortes en comparación con el proyecto de la Comisión—.
Irlanda presentará un nuevo borrador antes de que los líderes se reúnan a mediados de octubre, ya que el tiempo apremia para alcanzar un acuerdo sobre el fondo común en diciembre, antes de un apretado calendario electoral en 2027.
Los ministros responsables de los asuntos de la UE se reunirán el 22 de septiembre en Bruselas para seguir debatiendo tanto los ingresos como los gastos del presupuesto para después de 2027. Thomas Byrne, el ministro irlandés que preside la reunión, continuará celebrando reuniones bilaterales con sus homólogos.
(Editado por bw, mm/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.com/es)
