Una IA que piense como un eurócrata veterano
Estás leyendo el Rapporteur del martes 14 de julio. Aquí Eddy Wax junto con Nicoletta Ionta desde Bruselas.
Lo que debes saber:
🟢 Los responsables de la Comisión abogan por un modelo de IA desarrollado por la UE
🟢 Los países nórdicos advierten contra el debilitamiento del mercado de carbono de la Unión
🟢 La presidencia irlandesa pretende cerrar un acuerdo sobre nuevas sanciones a Rusia
Desde Bruselas
En un extenso informe presentado el lunes por funcionarios de la UE se ocultaba una recomendación intrigante.
La Comisión Europea debería desarrollar modelos internos de inteligencia artificial para su personal que piensen como funcionarios experimentados de la UE.
La recomendación formaba parte de un amplio conjunto de propuestas elaboradas por 150 funcionarios que abarcaban desde la reducción del trabajo innecesario hasta la mejora de la coordinación con los Gobiernos nacionales. Estas propuestas se incorporarán a una reforma de la Comisión, que se produce una vez en cada generación, y en la que trabajan 33.000 funcionarios que se sienten cada vez más presionados para hacer frente a la carga de trabajo con menos personal (se prevé una reducción de 1.425 puestos entre 2014 y 2025).
«Un modelo de lenguaje a gran escala (LLM) debidamente entrenado será capaz de procesar la información diversa y compleja necesaria para ayudar a un funcionario de la UE», afirma el documento. Mi colega especializado en tecnología, Maximilian Henning, ha consultado el informe, que puedes leer aquí.
La Comisión ya cuenta con una herramienta interna de IA, GPT@EC, que permite a los funcionarios procesar documentos internos sin divulgarlos al exterior.
Pero los funcionarios reclaman ahora que se desarrolle, en los próximos tres años, un nuevo modelo diseñado para replicar la «mentalidad de un funcionario de la UE o de una empresa».
«Esto traslada la carga de tener que “explicar la UE” de los usuarios a la IA. La IA comprendería el contexto por su propio diseño, lo que haría que los procesos fueran más rápidos, más coherentes y menos propensos a errores», señala el informe.
Piotr Serafin, el comisario que impulsa la reforma, quiere acabar con la «cultura de los silos» en todo el ejecutivo de la UE. Tiene previsto presentar sus recomendaciones definitivas, basadas en las aportaciones del personal, a finales de año.
Los funcionarios que siguieron su presentación en línea el lunes también bombardearon a los dirigentes con renovadas peticiones para poder teletrabajar desde el extranjero, una queja recurrente.
Sin embargo, quienes estén preocupados por una gran reorganización de sus direcciones generales podrían disponer de algo más de tiempo para prepararse, si las recomendaciones de su personal convencen a Serafin.
«La aplicación de un cambio estructural más profundo puede realizarse en una fase posterior, por ejemplo, para que entre en vigor al inicio del próximo mandato», afirma el informe.
Las recomendaciones no abordaron la candente cuestión de qué debería ocurrir con el Servicio Europeo de Acción Exterior. Lee mi artículo completo.
Exclusiva: Es la industria la que debe reducir las emisiones de carbono, no los silvicultores, advierten los países nórdicos
Suecia y Finlandia instan a Bruselas a no debilitar el mercado de carbono de la UE, advirtiendo de que, si la industria pesada no logra reducir sus emisiones, serán los agricultores y silvicultores quienes tengan que compensar el déficit para cumplir el objetivo climático de la UE para 2040.
En una carta a la que ha tenido acceso en exclusiva Rapporteur, el primer ministro sueco, Ulf Kristersson, y su homólogo finlandés, Petteri Orpo —ambos del Partido Popular Europeo— abogan por un «sistema de comercio de derechos de emisión de la UE estable, ambicioso y predecible».
Esta iniciativa se produce mientras Bruselas se dispone a flexibilizar algunos aspectos del histórico mercado del carbono —que actualmente fija el precio de las emisiones de la industria y la generación de energía en torno a los 80 euros por tonelada— para aliviar la presión sobre los sectores con un alto consumo energético.
Si la industria no logra las reducciones de emisiones necesarias, serán los agricultores y silvicultores quienes tendrán que cubrir la diferencia para alcanzar el objetivo de la UE de reducir las emisiones en un 90 % para 2040, advierten los dos líderes.
A la espera del miércoles
Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE no lograron aprobar el lunes una nueva ronda de sanciones contra Rusia, apenas unos días antes de que el límite máximo del precio del petróleo establecido por el bloque supere el precio de mercado del crudo ruso. Los embajadores se reunirán de nuevo hoy en un último intento por dar luz verde al paquete antes de que cambie dicho límite.
El paquete se ha visto frenado por la oposición de Grecia a la eliminación gradual de las importaciones de gas natural licuado (GNL) ruso y por la exigencia de Austria de que se permita al banco Raiffeisen, con sede en Viena, acceder a los activos sancionados para compensarle por las multas incurridas en Rusia.
«Estamos bastante cerca», afirmó Kaja Kallas tras la reunión del lunes en Bruselas.
Cuando se le preguntó si la UE consideraría aprobar el límite máximo del precio del petróleo por separado, Kallas respondió: «Nuestro objetivo es llegar a un acuerdo. Si no lo conseguimos, empezaremos a trabajar en el plan B. Pero, por ahora, trabajamos en el plan A, para el miércoles».
Ucrania y Moldavia alcanzan un hito en su proceso de adhesión
La UE celebrará hoy su jornada más importante de negociaciones de adhesión en más de dos décadas, con la apertura formal del capítulo de política exterior de las negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia.
El ministro irlandés para Europa, Thomas Byrne, declaró a Rapporteur que sería el «mayor número de conferencias intergubernamentales en un solo día». Este avance ha sido posible gracias al cambio de Gobierno en Hungría, tras dos años bloqueando el camino de Kiev.
Los diplomáticos de la UE habían descrito anteriormente el bloque de política exterior como la última victoria fácil antes de reformas más duras. «Hace seis semanas no era pan comido», afirmó Byrne. «Hemos recorrido un largo camino… y vamos a seguir impulsando esta agenda».
La prohibición de importaciones de los asentamientos obtiene el mayor apoyo de la UE
Varios ministros de Asuntos Exteriores de la UE se sumaron el lunes a la opción más dura sobre la mesa para responder a los asentamientos israelíes: una prohibición total de las importaciones procedentes de los asentamientos israelíes en los territorios palestinos ocupados, según afirmó Kallas.
Los ministros debatieron un documento de la Comisión en el que se esbozan tres opciones: un control más estricto de las licencias de importación, aranceles punitivos o una prohibición total. Ahora se ha encomendado a los diplomáticos que impulsen este trabajo, mientras que Kallas propuso celebrar una videoconferencia extraordinaria con los ministros antes de octubre.
El documento de la Comisión, al que ha tenido acceso Euractiv, concluye que cualquiera de las opciones requeriría el respaldo unánime de las capitales de la UE, ya que equivalen a decisiones de política exterior. Esa interpretación jurídica descarta la posibilidad de aprobar las medidas por mayoría cualificada, lo que alinea al ejecutivo de la UE con Alemania e Italia, al tiempo que frustra a Francia, España, Bélgica, Irlanda, los Países Bajos y Suecia.
Cuestionado el plan de reembolso de los Patriotas
Hoy se espera una nueva disputa sobre las finanzas del grupo Patriotas por Europa en la Comisión de Control Presupuestario del Parlamento Europeo, ya que los socialistas y los Verdes buscan una respuesta más contundente ante los 277.000 euros de gastos irregulares realizados por el grupo de extrema derecha en 2024.
Los dos grupos de izquierda se oponen a una decisión adoptada por el PPE, el ECR y los Patriotas, según la cual se reembolsarían los fondos malgastados reservando una partida en las cuentas de los Patriotas correspondientes a 2025.
Los grupos de centroizquierda e izquierda sostienen que el enfoque, expuesto por los grupos de derecha en una carta dirigida a Roberta Metsola, supondría utilizar dinero de los contribuyentes de la UE para sufragar los gastos, y que la respuesta es notablemente más débil que en el anterior escándalo de financiación de Identidad y Democracia, según han declarado varios responsables a Rapporteur. Se espera que la votación tenga lugar a mediodía.
Tres noticias más de Euractiv:
- El consenso occidental se hace añicos en los Balcanes
- Eslovenia: la OTAN sale reforzada de la cumbre de Ankara
- Una startup finlandesa lanza un modelo europeo de IA
BUDAPEST 🇭🇺
El Parlamento húngaro aprobó el lunes una enmienda constitucional que pone fin de forma inmediata al mandato del presidente Tamás Sulyok, lo que ha provocado un boicot de la oposición y advertencias de que el Gobierno está socavando los controles y contrapesos democráticos. La reforma también establece una edad de jubilación para los jueces constitucionales y crea una nueva Oficina Nacional de Recuperación y Protección de Activos. El ex primer ministro Viktor Orbán condenó los cambios calificándolos de autocráticos. Leer la noticia completa. – Matyas Varga
BERLÍN 🇩🇪
Alemania y varios Estados de la UE han acusado a Rusia de orquestar ciberataques después de que una unidad del FSB supuestamente atacara las redes del Gobierno alemán. Berlín convocó al embajador ruso y calificó de «inaceptables» los ataques contra Alemania, sus socios de la UE y Ucrania. La medida se produce tras las revelaciones de abril de que una campaña de phishing comprometió datos pertenecientes a varios políticos alemanes de alto rango, entre ellos la presidenta del Bundestag, Julia Klöckner. – Björn Stritzel
PARÍS 🇫🇷
Emmanuel Macron renovó el lunes su llamamiento a una cooperación más estrecha en materia de defensa europea, lamentando los contratiempos sufridos por el sistema franco-alemán Future Combat Air System (FCAS). En su discurso anual ante las fuerzas armadas, el presidente francés defendió que Europa debe seguir adelante con los proyectos conjuntos de defensa, y advirtió de que «en un momento en el que Europa se está rearmando», desarrollar capacidades militares por separado «es absurdo». – Clara Vassent
SOFÍA 🇧🇬
Bulgaria ha retirado sus objeciones al 21.º paquete de sanciones de la UE contra Rusia tras conseguir concesiones respecto al patriarca Kirill y a Vagit Alekperov, de Lukoil, según declaró el lunes en Bruselas la ministra de Asuntos Exteriores, Velislava Petrova. Aún no se ha alcanzado un acuerdo definitivo, y la UE se apresura a aprobar el paquete antes de que se reajuste el límite máximo del precio del petróleo ruso el 15 de julio. Petrova viajará a Kiev el miércoles. – Konstantin Karadjov
VILNA 🇱🇹
El futuro Gobierno de Lituania se ha comprometido a normalizar las relaciones con China, al tiempo que mantiene su apoyo a Ucrania y se prepara para la próxima presidencia lituana del Consejo de la UE. El primer ministro designado, Mindaugas Sinkevičius, afirmó que las relaciones con Pekín deberían volver al nivel diplomático habitual en el resto de la UE. El exministro de Asuntos Exteriores, Gabrielius Landsbergis, advirtió de que este cambio podría debilitar la seguridad de Lituania y su alineamiento transatlántico. – Charles Szumski
HELSINKI 🇫🇮
El Gobierno de Finlandia quiere prorrogar su controvertida «ley de devolución» al menos hasta finales de 2028, manteniendo cerrada la frontera más larga de la UE con Rusia, incluso para los solicitantes de asilo. Helsinki afirma que la medida es necesaria para impedir que Moscú orqueste una migración instrumentalizada dirigiendo a las personas hacia los pasos fronterizos. El Ministerio del Interior ha advertido de que esta táctica supone una grave amenaza para la seguridad nacional. – David Mac Dougall
VARSOVIA 🇵🇱
La Agencia Espacial Europea (ESA) abrirá un nuevo centro en Varsovia centrado en la seguridad, la gestión de crisis y las tecnologías de doble uso, según anunció el lunes su director general, Josef Aschbacher. Será el primer centro de la ESA en un país que no figuraba entre sus miembros fundadores. Polonia también pondrá en marcha un fondo de 500 millones de eslotis (118 millones de euros) para apoyar a las empresas espaciales y reforzar los vínculos con el sector de la defensa. – Charles Szumski
Redactores: Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Colaboradores: Nikolaus J. Kurmayer, Thomas Moller-Nielsen, Magnus Lund Nielsen, Maximilian Henning
Editor: Luis de Zubiaurre Wagner
