À Kiev, António Costa, Kaja Kallas et Marta Kos affichent le nouvel « esprit d’équipe de l’Europe »

Dimanche 1er décembre, le président du Conseil européen, António Costa, la Haute représentante de l’Union européenne (UE) pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Kaja Kallas, et la commissaire chargée de l’Élargissement, Marta Kos, étaient à Kiev pour pour le premier jour de leurs mandats. Une visite qui marque leur soutien à l’Ukraine.

« En ce premier jour de mandat, nous sommes venus à Kiev pour exprimer clairement que nous sommes aux côtés de l’Ukraine et que nous continuons à lui apporter notre soutien total — humanitaire, financier, militaire et diplomatique — comme nous l’avons fait dès le premier jour de cette guerre d’agression », a déclaré António Costa, nouveau président du Conseil européen, dans le train de nuit en direction de Kiev.

« Nous évoquerons la situation actuelle liée à la guerre, mais aussi notre avenir européen commun, l’élargissement de l’UE, qui inclut l’intégration de l’Ukraine », a-t-il ajouté.

Cette visite conjointe intervient alors que la Russie gagne du terrain et a lourdement bombardé le pays au cours des dernières semaines, tentant de mettre hors d’état les infrastructures énergétiques ukrainiennes.

« La situation en Ukraine est grave, […] nous devons montrer aux Ukrainiens que nous sommes avec eux », a commenté Kaja Kallas, la plus haute diplomate de l’UE. « Il est clair que cela [cette guerre] a un coût très élevé pour la Russie également. »

« Il est important de venir ici et de commencer notre mandat en Ukraine, le plus grand problème de sécurité que nous [les Européens] connaissons actuellement », a expliqué Kaja Kallas, ajoutant que le voyage conjoint témoignerait du nouvel « esprit d’équipe de l’Europe ».

Ces dernières semaines, le président ukrainien Volodymyr Zelensky s’est attelé à présenter son propre plan de victoire aux capitales occidentales. Un plan qui vise à obtenir des armes et des garanties de sécurité pour l’Ukraine afin de dissuader la Russie de lancer de nouvelles attaques.

Si l’UE a atteint son objectif de fournir à l’Ukraine un million de munitions ce mois-ci, la plupart des efforts d’assistance n’ont pas abouti en raison d’un manque d’unité et du veto ferme de la Hongrie sur le fonds de la Facilité européenne de paix (FEP) de l’Union européenne.

En début de semaine, Bruxelles a confirmé qu’elle accorderait à l’Ukraine 18,1 milliards d’euros dans le cadre d’un prêt conjoint plus important de 50 milliards de dollars, garanti par les bénéfices des avoirs russes gelés.

Les derniers fonds européens s’ajoutent à l’aide — estimée à 120 milliards d’euros — que l’UE et ses États membres ont apportée à l’Ukraine depuis l’invasion de la Russie en 2022.

Une question clé pour les Européens et les Ukrainiens sera de savoir comment Donald Trump — qui a récemment été réélu et prendra ses fonctions fin janvier — procédera pour poursuivre l’aide à l’Ukraine, et surtout si l’Europe pourra la remplacer en cas de retrait de Washington.

Vendredi 29 novembre, Volodymyr Zelensky a semblé modifier sa position à l’égard d’éventuels pourparlers sur un cessez-le-feu, appelant l’OTAN à offrir des protections garanties aux parties de l’Ukraine contrôlées par Kiev afin de « mettre fin à la phase chaude de la guerre ».

« Si nous parlons de cessez-le-feu, [nous avons besoin] de garanties que [Vladimir] Poutine ne reviendra pas », a-t-il confié à Sky News lors d’une interview.

Au cours des dernières semaines, le vent a également commencé à tourner parmi les Européens en ce qui concerne les pourparlers sur un éventuel cessez-le-feu comme préambule à de futures négociations de paix.

Les fonctionnaires européens affirment que cela s’explique par la crainte que la future administration de Donald Trump ne prive l’Ukraine et l’Europe sur la forme d’un futur règlement ou sur les exigences russes que Washington pourrait être prêt à accepter.

« Entre 2014 et 2022, nous avons eu plusieurs cessez-le-feu [en Ukraine], mais la Russie ne les respecte pas », a rappelé Kaja Kallas.

« Nous devons vraiment soutenir l’Ukraine, car plus elle est forte sur le champ de bataille, plus elle est forte à la table des négociations », a-t-elle martelé.