Accord de principe des Vingt-Sept sur les cadres pour les négociations d’adhésion de l’Ukraine et la Moldavie
Après des semaines de débats, les ambassadeurs de l’UE ont conclu, vendredi (14 juin) dans la soirée, un accord de principe sur les cadres de négociation pour les processus d’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie.
Après des semaines de débats, les ambassadeurs de l’UE ont conclu, vendredi (14 juin) dans la soirée, un accord de principe sur les cadres de négociation pour les processus d’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie.
La présidence belge du Conseil de l’UE a annoncé qu’elle convoquerait les premières conférences intergouvernementales (CIG) le 25 juin, date à laquelle les ministres des Affaires européennes doivent se réunir à Luxembourg.
Une conférence intergouvernementale avec un pays candidat marque le début officiel des négociations d’adhésion, un processus qui prend généralement plusieurs années.
La Commission européenne a affirmé la semaine dernière que l’Ukraine et la Moldavie étaient suffisamment prêtes pour l’ouverture officielle des négociations d’adhésion à l’UE et une majorité d’États membres avaient fait pression pour que celle-ci soit approuvée, ce qui a débouché sur un accord politique vendredi.
La Hongrie, qui était la dernière à s’opposer à la décision, a fini par lever son veto après que des dispositions supplémentaires sur les minorités hongroises et la protection des langues minoritaires ont été ajoutées au cadre de négociation de l’Ukraine, selon des diplomates de l’Union européenne.
« L’Ukraine adoptera, par le biais d’un processus inclusif, un plan d’action consacré à la protection des droits des personnes appartenant à des minorités nationales, entre autres dans le domaine de la non-discrimination, de la lutte contre les discours haineux, de l’utilisation des langues minoritaires et de l’éducation dans les langues minoritaires, de la mise en place de mesures efficaces, de mécanismes de rapport et de l’identification des institutions responsables respectives », peut-on lire dans le texte du cadre de négociation mis à jour.
« Les droits des personnes appartenant à des minorités nationales devraient être protégés, conformément à la constitution de l’Ukraine », précise le texte. « En outre, l’Ukraine est censée mettre en œuvre de bonne foi les accords bilatéraux pertinents avec les États membres de l’UE. »
Le texte ajouté est essentiellement un copier-coller du cadre de négociation que la Commission européenne a rédigé pour l’Albanie et la Macédoine du Nord en 2020.
Cependant, la décision doit encore être approuvée par le parlement néerlandais, où un débat est prévu sur la question jeudi (20 juin).
Les diplomates de l’UE ont indiqué que malgré la nouvelle coalition néerlandaise d’extrême droite au pouvoir dans le pays, La Haye devrait approuver la décision.
« Le gouvernement [néerlandais] partage l’évaluation de la Commission [européenne] selon laquelle l’Ukraine et la Moldavie ont toutes deux pris les mesures pertinentes pour cette phase et se conforment donc aux recommandations de la Commission du 8 novembre 2023 », a expliqué le ministère néerlandais des Affaires étrangères dans une lettre adressée au président du parlement néerlandais, consultée par Euractiv.
« Sur cette base, les Pays-Bas ont l’intention d’accepter l’adoption des cadres de négociation pour l’Ukraine et la Moldavie et l’organisation des premières CIG avec les deux pays », a-t-il déclaré.
La validation formelle de la décision pourrait avoir lieu lors de la réunion des ministres des Finances de l’UE vendredi (21 juin).
[Édité par Anne-Sophie Gayet]
