État de droit : des eurodéputés demandent à la Commission de couper tous les fonds européens destinés à la Hongrie
Des députés européens et des avocats ont exhorté la Commission européenne, mercredi (6 juillet), à cesser de transférer des fonds européens à la Hongrie en raison des violations systématiques de l’État de droit commises par ce pays.
**Cet article a été mis à jour avec des commentaires de responsables du gouvernement hongrois.
Des députés européens et des avocats ont exhorté la Commission européenne, mercredi (6 juillet), à cesser de transférer des fonds européens à la Hongrie en raison des violations systématiques de l’État de droit commises par ce pays.
La Commission devrait geler 100 % de tous les paiements, selon une nouvelle analyse juridique menée par des experts de l’État de droit et commandée par l’eurodéputé écologiste Daniel Freund.
« Seules les suspensions, réductions, interruptions et recouvrements à 100 % protégeront suffisamment les intérêts financiers de l’UE », peut-on lire dans le rapport, qui ajoute que « cette mesure est proportionnelle et appropriée. »
John Morijn, l’un des coauteurs de l’étude et expert en État de droit, a déclaré à EURACTIV qu’une suspension partielle des fonds ne serait pas suffisante contre les violations « fondamentales, fréquentes ou généralisées » de l’État de droit en Hongrie, étant donné la mauvaise gestion des fonds de l’UE, l’évolution de l’environnement juridique et l’absence d’un système judiciaire indépendant dans le pays.
Compte tenu de la situation actuelle, « il est irresponsable de dépenser l’argent de l’UE dans ce pays », a déclaré M. Morijn. Il a ajouté que la suspension des fonds profiterait également aux citoyens hongrois en faisant pression sur le gouvernement de M. Orbán et en évitant que les fonds ne tombent dans de mauvaises mains.
Si la Commission décide de ne pas suspendre tous les fonds européens, elle « devra justifier pourquoi elle ne respecte pas la loi », a déclaré M. Morijn, ajoutant que « la loi a été ignorée pendant longtemps. »
Des députés européens issus des principaux partis politiques ont soutenu les conclusions de l’étude, exhortant l’exécutif européen à bloquer tous les fonds destinés à la Hongrie.
« L’État de droit en Hongrie ne sera pas corrigé par des actions en demi-teinte. Le texte juridique est clair : une suspension complète de tous les transferts de l’UE vers le gouvernement de M. Orbán est impérative », a déclaré l’eurodéputé M. Freund à EURACTIV.
« Il n’y a que peu ou pas de marge de manœuvre pour la Commission européenne », a-t-il ajouté. « Nous demandons à Ursula von der Leyen d’utiliser pleinement tous les outils disponibles et de geler tous les financements destinés au régime de M. Orbán. »
Le mécanisme de l’État de droit
La Commission a lancé la procédure liant le versement des fonds de l’UE au respect de l’État de droit à l’encontre de la Hongrie en avril, en raison des inquiétudes suscitées par la mauvaise utilisation persistante des fonds européens dans le pays.
La Hongrie ayant soumis sa réponse la semaine dernière, la Commission doit maintenant présenter ses mesures d’ici la mi-août.
« La plus grande question est de savoir combien d’argent la Commission va suggérer de geler », a déclaré M. Freund, ajoutant que l’exécutif européen devrait geler 100 % des fonds versés à Budapest, soit environ 6 milliards d’euros par an.
L’eurodéputé Petri Sarvamaa du PPE a déclaré que « dans ce genre de situation systémique que nous avons en Hongrie, […] il n’y a en fait pas d’autre choix pour la Commission que d’aller jusqu’à 100 %. »
M. Sarvamaa a également déclaré que la « Commission ne fut pas à la hauteur » dans le passé car elle prenait en compte d’autres aspects que la situation de l’État de droit.
Éviter le chantage politique
Les législateurs européens ont souligné que l’étude n’est pas une évaluation politique mais juridique.
« Le mécanisme de conditionnalité est un mécanisme visant à protéger notre budget, et c’est ce que nous faisons », a déclaré Moritz Korner de Renew Europe, rejetant l’accusation du Fidesz selon laquelle cet outil serait un instrument politique.
Des responsables du gouvernement hongrois ont déclaré que « le financement de l’Union européenne est aussi notre argent, et ses dépenses ne peuvent être influencées par du chantage et des procédures peu claires qui reposent sur des accusations infondées. »
« Nous n’accepterons pas que quiconque nous soumette à quelque forme de chantage ou de pression politique que ce soit », ont-ils ajouté.
Parallèlement, les eurodéputés demandent à la Commission de rejeter tout chantage de la part de Budapest à cause de la crise actuelle à sa frontière orientale.
« Nous savons tous que l’invasion de l’Ukraine par M. Poutine a modifié de nombreuses considérations politiques », a déclaré M. Freund.
Toutefois, « cela ne signifie pas pour autant que l’État de droit, en particulier en Pologne, mais aussi en Hongrie, doit être négligé en ces temps difficiles », a-t-il ajouté.
