EXCLUSIF : Des documents révèlent l'ingérence du Hamas dans les ONG financées par l'UE à Gaza
De nouveaux documents révèlent l'ampleur des efforts déployés par le groupe terroriste désigné par l'UE pour contrôler les organisations financées par le bloc.
Des documents internes du Hamas consultés par Euractiv révèlent que le groupe terroriste désigné par l’UE surveillait étroitement les ONG internationales travaillant dans la bande de Gaza en exigeant que des personnes de confiance travaillent avec les organisations, dont plusieurs reçoivent un financement direct de l’UE.
Les documents, datés de 2018 à 2022, ont été trouvés dans la bande de Gaza par les autorités israéliennes pendant la guerre qui a commencé après que le Hamas a mené une attaque terroriste contre Israël le 7 octobre 2023.
Les Forces de défense israéliennes (FDI) ont déclassifié les documents et les chercheurs de l’institut NGO Monitor, basé à Jérusalem, ont analysé les copies numériques et physiques. L’organisation a ensuite partagé les documents et leurs conclusions avec Euractiv.
Les documents offrent un aperçu unique de la manière dont le Mécanisme de sécurité intérieure (ISM), une unité spéciale au sein du ministère de l’Intérieur du Hamas, a contrôlé et approuvé les projets mis en œuvre par les ONG dans la bande de Gaza. Les dossiers suggèrent également que les ONG européennes, bien qu’involontairement, collaboraient beaucoup plus étroitement avec le groupe terroriste qu’on ne le pensait jusqu’à présent.
La guerre entre Israël et le Hamas a accru le besoin d’aide humanitaire dans le territoire. Toutefois, même avant le dernier conflit, qui s’est arrêté en octobre à la suite d’un cessez-le-feu conclu sous l’égide des États-Unis, la bande de Gaza, contrôlée par le Hamas, dépendait fortement de l’aide internationale, en particulier de l’UE.
ONG « garantes »
Les chercheurs de NGO Monitor ont indiqué que le Hamas utilisait des « garants », c’est-à-dire des habitants de Gaza qui servaient de point de contact entre le Hamas et les ONG concernées. Ces « garants » se sont souvent vu attribuer des postes administratifs influents au sein des ONG, tels que directeur ou président du conseil d’administration.
Si certaines de ces personnes étaient membres du Hamas, d’autres sont décrites comme des sympathisants de confiance ou comme « affiliées au Hamas ». Ce dernier terme a été utilisé pour désigner un membre de l’ONG humanitaire italienne Cesvi, financée par l’UE.
Un document datant de décembre 2022 énumère les coordonnées de plusieurs garants et précise que ces personnes pourraient être « exploitées à des fins de sécurité afin d’infiltrer des associations étrangères, leurs cadres étrangers et leurs mouvements ».
La surveillance approfondie des garants a également permis d’obtenir des descriptions détaillées de leur comportement religieux, de leur habillement, de leur activité sur Internet et de leurs convictions politiques.
Les documents ont également révélé que le Hamas avait une connaissance approfondie du fonctionnement interne des organisations. Dans un rapport datant de 2020, les autorités du Hamas ont noté que les bureaux de l’International Medical Corps (IMC), une organisation internationale à but non lucratif, ont été fermés pendant une semaine parce qu’elle refusait de soumettre des rapports financiers et administratifs au Hamas. Après que l’ONG financée par l’UE se soit conformée aux ordres du Hamas, ses bureaux ont rouvert.
Dans un document datant de décembre 2022, les autorités du Hamas ont noté que l’actuel directeur administratif de l’IMC est un membre du groupe terroriste, avec le grade de capitaine.
Le lien avec Oxfam
Les documents montrent également que le Hamas a cherché à exploiter le travail de l’ONG pour ses activités militaires.
Dans un document daté du 16 juin 2021, le Hamas note que l’organisation Oxfam s’est associée à un groupe local lié au Hamas pour mettre en œuvre un projet d’irrigation pour les arbres fruitiers. Le groupe terroriste a affirmé que le projet contribuerait à ses objectifs militaires.
Le projet d’irrigation d’Oxfam a eu lieu dans une « zone frontalière et est sensible sur le plan de la sécurité », a noté le Hamas, ajoutant que les arbres fruitiers « sont connus pour être une couverture pour les activités de résistance dans les zones frontalières ».
Les chercheurs de NGO Monitor ont déclaré que le Hamas « a veillé à ce que ce projet d’Oxfam soit mis en œuvre d’une manière compatible avec le maintien et la dissimulation de positions tactiquement avantageuses pour ses forces ». L’UE a financé le projet.
Dans une déclaration à Euractiv, Oxfam a déclaré qu’il « prenait le risque de détournement de l’aide extrêmement au sérieux à Gaza, comme dans toutes les zones de ses opérations dans le monde. Oxfam n’a aucun lien avec le Hamas ou tout autre groupe armé palestinien. Le Hamas ne contrôle pas, ne dirige pas et n’influence pas notre travail de programmation. Aucun financement d’Oxfam ne va au Hamas ou à d’autres groupes armés palestiniens ».
Cesvi n’a pas répondu aux demandes de commentaires d’Euractiv au moment de la publication.
« Nous suivons de près les principes humanitaires, nous avons mis en place un système de vérification solide pour nous assurer que notre personnel n’est pas affilié à des groupes extérieurs, nous nous conformons à toutes les sanctions et réglementations, et nous ne commentons pas les financements de nos partisans », a déclaré l’organisation IMC dans un courriel adressé à Euractiv.
Infiltration et contrôle
Les documents internes prouvent pour la première fois l’infiltration et le contrôle du Hamas sur l’écosystème humanitaire de Gaza, a déclaré à Euractiv la vice-présidente de NGO Monitor, Olga Deutsch.
Ces mémorandums du Hamas « détaillent son réseau officiel de surveillance, de contrôle et d’influence de l’activité des ONG », a déclaré Olga Deutsch. « Pourtant, jamais les ONG n’ont dit quoi que ce soit à propos de l’infiltration et de la répression du Hamas ».
Alors que le temps de la reconstruction de Gaza se rapproche, l’eurodéputé allemand Niclas Herbst a appelé à des mécanismes de contrôle appropriés pour les ONG travaillant dans la bande de Gaza.
Depuis 2019, l’UE exige que les bénéficiaires de subventions et les contractants veillent à ce qu’aucun sous-traitant, participant à des ateliers ou à des formations, ou bénéficiaire d’un soutien financier ne fasse l’objet de sanctions de l’UE. Cela s’appliquerait aux groupes désignés par l’UE tels que le Hamas.
« La Commission européenne doit enfin prendre ses propres règles au sérieux et les appliquer », a déclaré Niclas Herbst à Euractiv. « Si les ONG ne respectent pas les règles de l’UE concernant les groupes terroristes comme le Hamas, elles ne peuvent plus recevoir de financement de l’UE.»
