La France lance un plan pour s’adapter au changement climatique

La ministre de l’Ecologie a dévoilé le plan national d’adaptation au changement climatique sur cinq ans. Particularité du plan français : une approche sectorielle et territoriale.

Montée des eaux, canicule et même dégradation des axes routiers… Les conséquences du changement climatique sont aujourd’hui encore difficiles à quantifier. Contrairement au réchauffement planétaire pour lequel les experts du climat étendent leurs prévisions jusqu’en 2100, avec une augmentation de 4°C de la température mondiale.

Pour autant, « l’incertitude qui plane encore sur l’ampleur du changement climatique ne doit pas empêcher l’action », a estimé, mercredi 20 juillet, la ministre de l’Ecologie, Nathalie Kosciusko-Morizet, lors du lancement du plan français quinquennal d’adaptation au changement climatique.

L’initiative nationale est une application de la loi Grenelle I, promulguée en août 2009. 

Elle se décline en près de 230 mesures, mises en pratique par 70 actions-clés. Rares sont pour le moment les pays européens à disposer d’un plan d’action sur le sujet.

Premier en Europe?

En 2009 la Commission européenne a mis à la disposition des États les résultats d’une consultation publique sur l’adaptation au changement climatique. Mais force est de constater que les propositions et les domaines d’action suggérés par le document n’ont pas rencontré beaucoup d’échos.

Seuls le Royaume-Uni, l’Espagne et l’Allemagne se sont attaqué à ce défi, tous trois disposent déjà d’une stratégie nationale en la matière. 

Mais « la France est le premier pays d’Europe à présenter un plan de ce type » peut-on lire dans le préambule. Elle propose une approche sectorielle, dans « tous les domaines et tous les secteurs d’activités », comme l’agriculture ou les transports,  via la prévention des pertes dues à la sécheresse ou le problème de la diminution de la vitesse des trains en période de canicule.

Les députés européens français du PPE, Sophie Auconie, Françoise Grossetête et Gaston Franco ont salué cette initiative : « C’est une très bonne chose que la France soit le premier pays d’Europe à mener une telle réflexion. Elle joue ainsi un rôle exemplaire pour nos partenaires européens, dans la droite ligne du Grenelle de l’Environnement. »

Le plan s’organise selon une double logique, d’une part des mesures visant à prévenir les conséquences du changement climatique, d’autre part des actions concrètes pour limiter les effets négatifs de ce phénomène.

Action locale

Autre particularité du plan français soulignée par la ministre, la stratégie responsabilise les acteurs locaux via sa  » forte dimension territoriale ».

Les collectivités territoriales bénéficieront par exemple d’une aide financière pour renforcer leur activité de récupération des eaux.   

170 millions d’euros

Pour s’adapter au changement climatique la France a mobilisé 171 millions d’euros auxquels viennent s’ajouter 391 millions au titre des investissements d’avenir, qui participeront à la mise en route d’actions notamment dans le domaine de la santé. Les variations de température facilitent, entre autres, l’implantation et l’extension d’espèces animales (insectes vecteurs comme les moustiques) susceptibles d’affecter la santé humaine.

Par ailleurs la stratégie française pourra également s’appuyer sur les financements nationaux et européens débloqués dans le cadre du plan sécheresse, qui s’appuie sur un fonds de 700 millions d’euros, et du plan submersion rapide (montée des eaux), qui bénéficie d’une enveloppe de 500 millions d’euros entre 2011 et 2016.

La majeure partie des mesures entrera en vigueur avant 2012. La stratégie française sera soumise à un suivi annuel par les 5 collèges du Grenelle de l’environnement. L’évaluation de mi-parcours est quant à elle attendue pour la fin 2013.