La Hongrie organisera un « sommet sur l'énergie »

La Hongrie prévoit de se concentrer sur l'ensemble de la politique énergétique de l'UE alors qu'elle assumera la présidence tournante de l'UE à partir de janvier. Le thème de l'énergie sera à l'honneur lors du premier sommet de la nouvelle présidence qui aura lieu le 4 février.

Lors du sommet de février, les chefs d’Etats et de gouvernements devront discuter du fonctionnement du marché européen de l’énergie.

Les questions abordées incluront l’infrastructure énergétique, la promotion des technologies énergétiques novatrices et la coordination des politiques énergétiques de l’UE à l’encontre des pays tiers.

La rencontre, qui a déjà été qualifiée de « Sommet Energie », inclura également des aspects portant de l’innovation alors que les inquiétudes persistent face à la concurrence croissante de la Chine sur l’énergie propre. Toutes les questions urgentes pourront être discutées par après.

Définir les stratégies

La présidence hongroise s’occupera également de l’énergie, tôt dans l’année, puisque celle-ci souhaite que les ministres de l’Energie de l’UE adoptent des conclusions communes sur deux documents stratégiques importants, lors de leur rencontre du 28 février.

C’est la stratégie « Energie 2020 » de l’UE, qui fixe des priorités énergétiques pour la prochaine décennie, et ses priorités pour l’infrastructure énergétique pour 2020 et au-delà. Toutes deux ont été présentées par la Commission européenne au mois de novembre, et la Hongrie envisage de faire démarrer les discussions entre les Etats membres en janvier, de manière à approuver les priorités en février.

Un autre document important concernant l’élaboration des stratégies que la Hongrie mettra en avant est la version mise à jour du Plan d’action pour l’efficacité énergétique de l’UE, que la Commission présentera début mars. La présidence hongroise espère approuver ses recommandations lors de la deuxième rencontre formelle des ministres de l’Energie en juin.

Le flux de stratégies à moyen terme sera complété avec le début des discussions concernant la feuille de route 2050 de l’UE pour l’énergie.

La Commission ne devrait pas publier de documents avant l’automne 2011, cependant la présidence hongroise à l’intention de récolter les idées des Etats membres afin de les canaliser dans le processus rédactionnel. Ceci aura lieu lors d’une rencontre ministérielle informelle à Budapest les 2 et 3 mai, où les ministres devront débattre d’un document technique sur les scénarios variés de la demande énergétique.

Ces discussions feraient allusion aux objectifs à long terme et au financement, a expliqué un représentant d'un Etat membre.

Jason Anderson, responsable pour WWF du climat et de l'énergie à Bruxelles, affirme qu'il n'y a toujours pas d'impulsion vers un système énergétique durable.

« Des discussions sur des discussions et des documents de discussion formulés comme des propositions fermes ne peuvent pas donner l'illusion d'un progrès indéfiniment », a-t-il déclaré.

« Plusieurs facteurs ont mené à ce malaise. La Commission n'a pas encore fourni de plan complet et n'a toujours pas mis en œuvre de manière adéquate les lois existantes. L'approche intégrée envers l'énergie et le climat établie en 2007 pourrait bien être érodée à présent », se plait M. Anderson.

Il a ajouté que le sommet de février semblait lui-même déconnecté d'une politique de développement plus large, demandant un cadre clair et global ainsi que des engagements vers un système énergétique de décarbonisation.

Peu de législation en vue

Une des batailles législatives que mènera la Hongrie concernera l'élaboration d'un compromis avec le Parlement européen sur une réglementation concernant l'intégrité et la transparence du marché de l'énergie.

L'ébauche de réglementation, présentée par la Commission européenne le 8 décembre, tend à contrecarrer la manipulation des prix et les délits d'initiés sur les marchés de gros du gaz et de l'électricité.

Cette législation obligerait les traders et les sociétés d’électricité à fournir des informations sur leurs transactions aux autorités de réglementation en ce qui concerne les produits énergétiques en gros. En outre, les acteurs du marché devraient révéler les informations exclusives et susceptibles d'influer sur les prix avant que les échanges n'aient lieu.

Il serait possible d'avancer rapidement sur cette législation technique selon un représentant d'un Etat membre qui affirme qu'idéalement, le texte pourrait être approuvé avant la fin du mois de juin. Toutefois, beaucoup de choses dépendront des progrès au Parlement européen dont la position sera plus claire à la nouvelle année, a-t-il ajouté.