La Roumanie menace de poursuivre l’Autriche pour son veto à l’espace Schengen

Le Premier ministre roumain Marcel Ciolacu a menacé de poursuivre l’Autriche devant la Cour de justice de l’UE (CJUE) si elle ne lève pas son veto à la demande d’adhésion du pays à l’espace Schengen d’ici décembre.

Le gouvernement autrichien a bloqué l’adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie à l’espace sans frontières de l’UE par crainte d’une augmentation de l’immigration clandestine. La Roumanie est prête à contester ce blocage devant la Cour de justice de l’UE s’il n’est pas résolu lors des deux prochaines réunions des ministres de l’Intérieur et de la Justice de l’UE.

« Si l’Autriche vote contre l’adhésion de la Roumanie à l’espace Schengen en décembre, je ferai bien sûr appel à la CJUE », a déclaré M. Ciolacu lors d’une réunion des dirigeants du Parti social-démocrate (PDS) lundi (18 septembre).

La Roumanie a déjà menacé à plusieurs reprises de recourir à la justice dans cette affaire. En juin, un député européen roumain de haut rang avait déjà déclaré qu’une telle démarche pourrait être le seul moyen pour le pays de rejoindre l’espace sans frontières.

L’Autriche ne semble toutefois pas impressionnée par les menaces de Bucarest.

« Nous parlons actuellement de plus de contrôles aux frontières en Europe, pas de moins », a déclaré le ministre autrichien de l’Intérieur, Gerhard Karner, dans un communiqué, réitérant l’opposition actuelle de l’Autriche à l’élargissement de l’espace Schengen.

L’Autriche a déjà introduit des contrôles préliminaires à ses frontières avec la Slovénie et la Hongrie et évalue actuellement la possibilité d’introduire des contrôles à la frontière italienne.

Avec l’augmentation de l’immigration et la réintroduction des contrôles aux frontières en Europe, l’élargissement de Schengen n’aurait aucun sens, a déclaré le ministère autrichien de l’Intérieur à Euractiv. Selon Reinhold Lopatka, député et porte-parole de l’ÖVP (parti au pouvoir) pour les affaires européennes, l’Autriche a donc des « raisons factuelles » pour justifier son veto.

« Le non-fonctionnement du système Schengen avec actuellement plusieurs contrôles aux frontières internes dans l’espace Schengen confirme les inquiétudes », a-t-il déclaré à Euractiv.

« Une action en justice n’est pas utile ici », a ajouté l’ancien dirigeant de l’ÖVP.

Il n’est d’ailleurs pas certain qu’une action en justice soit couronnée de succès. Les adhésions à l’espace Schengen requièrent l’unanimité, et l’Autriche a justifié son veto en invoquant l’augmentation de la migration et le non-fonctionnement du système Schengen actuel.

Le ministère autrichien de l’Intérieur a également fait référence à l’évaluation juridique de Walter Obwexer, professeur de droit à l’université d’Innsbruck, qui a déclaré qu’« une action en dommages et intérêts contre l’Autriche devant la CJCE » serait « irrecevable ».

Un tel procès ne serait recevable que contre l’UE elle-même, mais n’aurait « aucune chance de succès », a déclaré M. Obwexer à APA.