La Slovaquie accélère la dissolution du bureau de protection des lanceurs d’alerte malgré les mises en garde
La coalition de Robert Fico a adopté mardi 9 décembre la suppression du bureau chargé de protéger les lanceurs d’alerte en utilisant une procédure législative accélérée, malgré les avertissements de la Commission européenne, d’experts juridiques et de nombreuses organisations de la société civile.
Le gouvernement Fico a décidé de démanteler le bureau de protection des lanceurs d’alerte peu après que celui-ci a infligé trois amendes au ministère de l’Intérieur, pour un montant total de 114 000 euros, pour non-respect du statut des lanceurs d’alerte protégés.
Créé en 2021 en vertu de la directive européenne sur la protection des lanceurs d’alerte, le bureau est chargé de protéger les personnes qui signalent des actes de corruption ou des comportements illégaux.
Le gouvernement slovaque prévoit de le remplacer par un nouvel organisme sous une nouvelle direction.
Les détracteurs, notamment le procureur général, des ONG, des avocats et des partis d’opposition, affirment que la nouvelle loi affaiblit les protections, viole la directive européenne et instaure une direction choisie pour des raisons politiques qui ne bénéficiera pas de la confiance du public. 78 des 79 députés de la coalition ont voté en faveur de l’adoption accélérée du projet de loi.
Dans une déclaration publiée après le vote, le personnel du bureau a indiqué que « les intérêts politiques ont prévalu sur les discussions de fond et les avis d’experts », ajoutant que le Parlement avait ignoré les avertissements des experts et des organisations internationales, notamment la Commission et le Parquet européen (EPPO).
Il y a deux semaines, la Commission confiait à Euractiv Slovaquie que les organismes chargés de traiter les cas de lanceurs d’alerte doivent être autonomes et indépendants en vertu du droit européen. Le gouvernement a ensuite reçu une lettre d’avertissement de Bruxelles, dont le contenu n’a toutefois pas été rendu public.
Les partis d’opposition ont unanimement condamné le projet de loi et ont annoncé qu’ils le contesteraient devant la Cour constitutionnelle.
Incertitudes
La proposition a été présentée par le HLAS-SD, anciennement dirigé par Peter Pellegrini. Cependant, le président a signalé à plusieurs reprises qu’il pourrait ne pas la signer.
Samedi 6 décembre, il a remis en question l’urgence de la procédure accélérée et a déclaré que le gouvernement n’avait pas expliqué en quoi ce changement améliorerait la vie en Slovaquie. Il a ajouté qu’il renverrait « très probablement » le projet de loi au Parlement, invoquant les préoccupations non résolues soulevées à Bruxelles.
« Je veux m’assurer que la Slovaquie ne rencontrera pas de problèmes au niveau national ou international à cause de cela », a-t-il expliqué.
Si Peter Pellegrini oppose son veto au projet de loi, son sort reste incertain. D’autant plus que le Parti national slovaque (SNS), parti d’extrême droite et partenaire junior de la coalition, n’a pas garanti son soutien.
Le leader du SNS, Andrej Danko, a suggéré dimanche 7 décembre que le parti pourrait s’abstenir si le projet de loi était renvoyé au parlement, affirmant qu’il n’excluait pas de retirer son soutien après les critiques du président.
