Le syndrome de la motion de censure
Bienvenue dans Rapporteur. Je suis Nicoletta Ionta, avec Eddy Wax à Strasbourg. Nous aimons recevoir les commentaires de nos lecteurs : envoyez-nous vos réactions et vos suggestions d’actualités.
À savoir :
- Parlement : Ursula von der Leyen survit aux motions de censure, mais les tensions couvent sous la surface
- Scoop : Bruxelles prévoit des mesures plus strictes en matière de visas pour les pays non membres de l’UE
- Belgique : la police déjoue un complot terroriste présumé visant le Premier ministre belge Bart De Wever
NB : Les articles d’Euractiv en français sont à lire ici.
Bruxelles en un coup d’œil
En juillet dernier, le Parlement a frôlé la petite sensation : 72 signatures auraient pu, en théorie, renverser la Commission. Pendant un instant, les députés européens ont caressé l’idée d’une rébellion. Puis, jeudi, comme dans un air de déjà-vu, deux motions de censure ont de nouveau tenté de faire tomber Ursula von der Leyen.
Cette fois-ci, l’adrénaline n’était pas au rendez-vous. Les votes ont été un simple incident de parcours, mais peut-être pas le dernier. Jordan Bardella, de l’extrême droite, et Manon Aubry, de l’extrême gauche, ont mené la charge depuis les deux extrémités du champ de bataille politique français. Tous deux ont échoué.
Ursula von der Leyen est encore là pour une autre session plénière – « pour l’instant », comme l’ont déclaré deux sources parlementaires. Le suspense est peut-être retombé, mais l’intrigue continue.
Lorsqu’on lui a demandé si la frénésie était enfin passée, un député européen a répondu qu’il l’espérait. « Peut-être que Bardella et Aubry ont retenu la leçon. Mais qu’en sais-je, la France est en pleine tourmente. »
Le PPE, quant à lui, n’a pas bronché. « Cela n’a même pas été évoqué lors de notre réunion de groupe », m’a confié un député du PPE. Le vote de jeudi est passé inaperçu, le résultat n’ayant jamais fait l’objet d’aucun doute. Même une petite rébellion française au sein du PPE au sujet du Mercosur n’a pas réussi à ébranler le centre.
Ursula von der Leyen est repartie avec un solide soutien centriste, renforçant l’illusion d’une stabilité parfaite entre les principales familles politiques. Une union sacrée de nom, sacrée, mais aussi blasée.
Sur le papier, le centre tient bon. Mais en coulisses, c’est la guerre ouverte, chaque dossier est un champ de bataille.
La saga des rapports d’entreprise de cette semaine l’a parfaitement montré. Le PPE a menacé de s’allier à l’extrême droite pour édulcorer les règles de durabilité, et cela a fonctionné. Les socialistes ont cédé, les libéraux ont suivi, et la loi sera désormais édulcorée sous le prétexte de la « simplification ». En signe de protestation, la négociatrice en chef des socialistes, Lara Wolters, a démissionné, et les Verts se sont retirés avant le vote de la commission lundi.
La leader du S&D, Iratxe García, est enfin prise « au sérieux », a déclaré avec un sourire un membre du PPE. Peut-être. Mais toute cette affaire ne fait que prouver à quel point le S&D est prêt à se plier pour maintenir la paix et éviter un Parlement d’extrême droite sous stéroïdes.
Le PPE appelle cela la stabilité. Les socialistes appellent cela la responsabilité. Le reste de la Chambre appelle cela la survie.
Analyse : les députés européens de Giorgia Meloni coincés entre deux feux, les rebelles secrets du PPE
Le soutien à Ursula von der Leyen au Parlement semble s’accroître, ou peut-être est-ce simplement parce que les députés européens ont jugé toxiques les deux motions de censure présentées cette semaine. Elle a remporté 378 voix contre les Patriotes de Bardella et 383 contre la Gauche d’Aubry, contre 360 en juillet. La plupart des soutiens provenaient du camp habituellement favorable à la Commission : le PPE, le S&D, Renew et les Verts.
Malgré toutes les discussions sur une nouvelle alliance « vénézuélienne », l’ECR – divisé entre les Frères d’Italie et Droit et Justice de Pologne – reste peu fiable. Trente-huit ont voté pour la motion de Bardella, 22 pour celle de la Gauche et seulement cinq contre les Patriotes. Les députés européens de Giorgia Meloni se sont abstenus sur la motion de l’extrême droite et se sont opposés à celle de la gauche, mais le groupe, avec ses délégations polonaise et roumaine, reste un partenaire instable pour le PPE d’Ursula von der Leyen.
Certains députés européens ont misé gros en soutenant les deux motions, notamment l’Europe des nations souveraines et le Mouvement 5 étoiles italien. Parmi les rebelles du PPE figuraient les Républicains français et le BBB néerlandais.
Enfin, 19 députés européens du PPE n’ont pas voté du tout. Beaucoup d’entre eux, dont les Slovènes Milan Zver et Branko Grims, la Hongroise Kinga Kollár et le député européen de la minorité hongroise de Roumanie Loránt Vincze, étaient présents dans la salle mais ont boycotté le vote, une manière discrète de protester sans s’abstenir officiellement.
Scoop : nouvelle stratégie de l’UE en matière de visas pour lier les droits de voyage à la coopération en matière de migration
Une note de la Commission consultée par Euractiv révèle que Bruxelles prépare des mesures plus strictes pour les pays tiers dans le cadre de sa prochaine stratégie de l’UE en matière de visas, attendue dans le courant de l’année.
Cette refonte lierait plus étroitement l’accès aux visas à la coopération en matière de migration et de réadmission, tout en accordant à la Commission le pouvoir de suspendre ou d’interdire les visas pour les ressortissants de pays dont les relations avec l’UE se sont « gravement détériorées ».
Le projet de stratégie propose également des visas Schengen à entrées multiples valables 10 ans pour les voyageurs de confiance et un nouveau système de révision des exemptions de visa, permettant à Bruxelles de les suspendre ou de les retirer plus rapidement. Parallèlement, un nouveau bureau d’aide aux visas au sein de Frontex renforcerait les capacités et la surveillance des États membres, transformant la politique des visas en un levier à la fois économique et géopolitique.
La Commission propose de « simplifier » la loi sur la déforestation, dont l’application a été retardée
La Commission européenne envisage de « simplifier » la loi anti-déforestation du Green Deal, rapporte Sofía Sánchez Manzanaro.
Lors d’une réunion à huis clos à Strasbourg, Jessika Roswall a déclaré aux députés européens qu’elle envisageait de rouvrir et de modifier le règlement, dont la mise en œuvre, selon la Commission, est déjà ralentie par des problèmes informatiques. La loi doit entrer en vigueur le 30 décembre, mais Jessika Roswall a demandé un report d’un an, repoussant son entrée en vigueur à décembre 2026. Interrogée à ce sujet, son équipe n’a pas démenti cette information.
L’UE risque de ne pas parvenir à un accord sur le « prêt de réparation » de 175 milliards d’euros à l’Ukraine
Les États membres de l’UE pourraient ne pas parvenir à un accord politique sur un plan de financement de 175 milliards d’euros pour l’Ukraine, utilisant les avoirs russes immobilisés, lors du Conseil européen qui se tiendra à la fin du mois, ont déclaré plusieurs diplomates européens à mon collègue Thomas Moller-Nielsen.
Ce « prêt de réparation », qui sera discuté aujourd’hui par les ministres des Finances de l’UE à Luxembourg, est soutenu par l’Allemagne, la France et de nombreux pays de l’Est de l’UE, mais il est considéré avec un profond scepticisme par la Belgique, qui détient la plupart des actifs gelés peu après l’invasion à grande échelle de la Russie. « Je voudrais vous dire qu’il pourrait être approuvé lors du prochain Conseil européen, mais je ne parierais pas là-dessus, compte tenu de la complexité de la question », a déclaré le diplomate.
Ce plan, dont les détails sont encore en cours de finalisation par la Commission européenne, nécessitera « beaucoup de travail juridique et technique » avant que les préoccupations de la Belgique ne soient apaisées, a déclaré un diplomate. Il y a « des questions techniques, logistiques et politiques qui doivent être réglées, et cela pourrait prendre du temps ».
La police belge déjoue un complot djihadiste présumé contre le Premier ministre
La police belge a effectué une descente dans quatre endroits à Anvers jeudi matin, arrêtant trois hommes soupçonnés d’avoir comploté pour assassiner des politiciens, dont Bart De Wever, selon De Standaard.
L’une des perquisitions a eu lieu à quelques centaines de mètres du domicile du Premier ministre, a rapporté le média. La police a saisi du matériel pouvant servir à fabriquer une bombe artisanale, des billes d’acier et une imprimante 3D. Les autorités ont déclaré qu’il y avait des indications que les trois hommes étaient motivés par des raisons djihadistes, mais n’ont pas fourni plus de détails.
Les trois hommes, nés entre 2001 et 2007, n’ont pas de casier judiciaire, mais certains étaient déjà connus des services de police, a déclaré un porte-parole à Euractiv. L’un des trois a été relâché jeudi, tandis que les deux autres doivent comparaître devant un juge vendredi.
Friedrich Merz se tourne vers Ursula von der Leyen pour obtenir de l’aide dans la lutte contre l’interdiction des voitures en 2035
Friedrich Merz se tourne vers Bruxelles pour obtenir du renfort dans sa tentative de faire échouer l’interdiction par l’UE des voitures neuves à essence et diesel en 2035, après avoir épuisé toutes les possibilités avec ses partenaires de la coalition sociale-démocrate à Berlin.
Les chrétiens-démocrates de Friedrich Merz affirment désormais que cette élimination progressive, autrefois soutenue par l’Allemagne, doit être repensée compte tenu des difficultés rencontrées par les constructeurs automobiles européens. « Il ne doit pas y avoir de coupure brutale en 2035 », a-t-il averti. Le chancelier a déclaré que la consultation de la Commission prendrait fin le 10 octobre, après quoi Bruxelles lancerait son examen. Il prévoit de maintenir la pression. Au Parlement, le chef du PPE, Manfred Weber, chante déjà la même chanson, s’engageant à faire tomber l’interdiction.
Deux récits différents
L’organisme de contrôle des dépenses de l’UE et la Commission européenne racontent une fois de plus deux histoires très différentes, m’a confié mon collègue Jacob Wulff Wold.
Jeudi, la Commission a déclaré que les auditeurs avaient « une fois de plus donné leur feu vert aux comptes annuels de l’UE » et confirmé « une amélioration constante et continue de la gestion des fonds européens ». Mais s’adressant aux députés européens mercredi, le président de la Cour des comptes européenne, Tony Murphy, a brossé un tableau très différent, mettant en garde contre des « erreurs généralisées » dans les dépenses de l’UE, qui ont conduit à une évaluation négative pour la sixième année consécutive.
Tony Murphy est allé plus loin, critiquant la proposition de la Commission pour le prochain budget septennal, actuellement critiquée par les législateurs, les régions et les agriculteurs, en déclarant qu’elle était « encore pire » car les États membres ne seraient plus tenus de vérifier les coûts réels.
Les Capitales
PARIS 🇫🇷
Quelques heures seulement après qu’Israël et le Hamas se soient mis d’accord sur la première phase d’un plan de paix, Emmanuel Macron a accueilli dans cette ville des responsables d’une douzaine de pays européens et arabo-musulmans afin de discuter d’une solution politique pour Gaza après le cessez-le-feu entre Israël et le Hamas. Emmanuel Macron préconise une solution à deux États, comprenant une structure de gouvernance temporaire pour Gaza. Israël a critiqué cette réunion, la qualifiant d’« inutile », tandis que le secrétaire d’État américain Marco Rubio a annulé son voyage en invoquant des problèmes d’agenda.
MADRID 🇪🇸
Jeudi, le président américain Donald Trump a suggéré que l’Espagne pourrait être exclue de l’OTAN pour avoir résisté au nouvel objectif de dépenses de défense de l’alliance, fixé à 5 % du PIB, qualifiant Madrid de « retardataire ». Cet avertissement intervient alors que le Premier ministre Pedro Sánchez maintient que l’Espagne n’augmentera ses dépenses de défense qu’à 2,1 % du PIB, arguant que le pays est confronté à des menaces sécuritaires différentes de celles des pays de l’Est, plus proches de la Russie.
VARSOVIE 🇵🇱
La Pologne ne participera à aucun programme européen de relocalisation des migrants en situation irrégulière, a déclaré jeudi le président Karol Nawrocki à Ursula von der Leyen, ravivant ainsi l’opposition de Varsovie au pacte sur les migrations et l’asile de l’Union européenne. Karol Nawrocki a déclaré que la solution au problème des migrations consistait à mettre fin aux activités des passeurs, et non à envoyer les migrants en Europe centrale et orientale, soulignant que la plupart des Polonais rejetaient la relocalisation.
HELSINKI 🇫🇮
Le président Alexander Stubb et Donald Trump ont signé un accord de 6,1 milliards de dollars pour l’acquisition par Washington de 11 brise-glaces, également appelés « navires de sécurité arctiques », afin de renforcer la défense américaine dans l’Arctique et d’approfondir les relations bilatérales. Quatre de ces navires seront construits en Finlande et sept dans des chantiers navals américains. M. Stubb a déclaré qu’il était fier que l’expertise de la Finlande soit « appréciée et reconnue », ajoutant que cette coopération profitait aux deux pays.
ATHÈNES 🇬🇷
Le Parlement grec a sombré dans l’acrimonie jeudi, les députés se disputant au sujet de la participation de la députée de gauche Peti Perka à une flottille d’aide humanitaire à Gaza interceptée par les forces israéliennes. Peti Perka a accusé le gouvernement du Premier ministre Kyriakos Mitsotakis de s’aligner sur Israël et a déclaré qu’elle-même et d’autres militants avaient été « enlevés » lors du raid. Le ministre de la Santé, Adonis Georgiadis, a vivement réagi, affirmant que les militants avaient été avertis de ne pas poursuivre leur action.
PRAGUE 🇨🇿
Le vainqueur des élections tchèques, Andrej Babiš, a déclaré qu’il prévoyait de se rendre en Ukraine l’année prochaine après s’être entretenu par téléphone avec Volodymyr Zelensky jeudi. En début de semaine, Andrej Babiš avait déclaré que Prague ne fournirait pas de financement budgétaire direct à l’Ukraine pour l’achat d’armes. Cependant, il a assoupli sa position sur l’initiative tchèque en matière de munitions, qu’il s’était engagé à mettre fin pendant la campagne, la qualifiant de « bonne idée en principe » tout en appelant à la transférer éventuellement sous l’égide de l’OTAN.
Egalement sur Euractiv
L’équation complexe d’une taxe Zucman made in UE
L’idée d’une taxe Zucman sur les patrimoines des plus riches, qui fait couler beaucoup d’encre en France, gagne du terrain dans toute l’Europe. Nommée d’après l’économiste Gabriel Zucman, cette taxe a relancé le débat sur une fiscalité plus équitable de la richesse dans un contexte d’écarts fiscaux croissants.
La Belgique va bientôt introduire un impôt de 10 % sur les plus-values, tandis que l’Allemagne est confrontée à un examen constitutionnel sur les droits de succession. La présidente du parti libéral Renew Europe, Valérie Hayer, a appelé à une approche coordonnée, mais les analystes divergent sur la mise en place d’un impôt paneuropéen sur la fortune.
Exclusif : la Banque européenne d’investissement prête à investir dans la défense contre les drones
La Banque européenne d’investissement est prête à investir plusieurs millions d’euros dans la défense contre les drones de l’Union européenne, a déclaré la présidente de la BEI, Nadia Calviño, à António Costa dans une lettre consultée par Euractiv.
Cette proposition intervient alors que les dirigeants européens débattent du financement d’un « mur anti-drones » destiné à protéger les villes et les infrastructures. La BEI, qui a dépensé environ 3,5 milliards d’euros pour la défense cette année, souhaite augmenter cette part en 2026 tout en maintenant son interdiction de financer directement des armes ou des munitions.
Agenda
➡ ECOFIN à Luxembourg
➡ Réunion informelle du Conseil Télécommunications à Horsens
➡ Kaja Kallas en Estonie pour le Sommet numérique de Tallinn
➡ Teresa Ribera participe au Forum Global Gateway ; rencontre avec la Première ministre lettone Evika Siliņa
➡ Roberta Metsola se rend en Lettonie pour la Conférence de Riga
Editeurs : Nicoletta Ionta, Eddy Wax, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Contributeurs : Niko J. Kurmayer, Sofia Sanchez Manzanaro, Magnus Lund Nielsen, Jacob Wulff Wold, Stefano Porciello, Aurélie Pugnet, Thomas Møller-Nielsen, Elisa Braun, Thomas Mangin, Aleksandra Krzysztoszek, Sarah N’tsia, Jeremias Lin, Sarantis Michalopoulos, Aneta Zachová
