Pas d'accord sur le budget sans nouvelles taxes européennes

« Il ne pourra y avoir d’accord sur le prochain budget à long terme de l’UE cette année sans un accord sur de nouvelles taxes », a déclaré António Costa, président du Conseil européen, aux 27 chefs d’État et de gouvernement.

Costa a adressé une lettre d’invitation officielle aux dirigeants, qui se rendront à Bruxelles la semaine prochaine, les 18 et 19 juin, afin de poursuivre les discussions sur la proposition de budget européen septennal d’un montant de près de 2 000 milliards d’euros.

« Nous devrions concentrer nos discussions sur les éléments clés afin de faciliter la conclusion d’un accord d’ici la fin de l’année », a écrit Costa dans sa lettre datée du 10 juin. « Cela implique notamment de progresser sur la question des nouvelles ressources propres, qui seront décisives pour aligner nos ambitions sur les moyens nécessaires. »

La création de nouvelles taxes, appelées « ressources propres » dans le jargon européen, est l’un des éléments les plus controversés du projet de la Commission, qui a déjà été critiqué par les défenseurs des priorités de dépenses traditionnelles, allant des fonds de développement régional aux subventions agricoles.

La proposition indique que Bruxelles pourrait lever 58 milliards d’euros par an grâce à des modifications des recettes douanières et des taxes vertes existantes, à une taxe sur le tabac, à une taxe sur les déchets électroniques et à un impôt sur les sociétés.

Mais les progrès sont au point mort, et les dirigeants de l’UE ont demandé à la Commission d’évaluer les propositions supplémentaires formulées par le Parlement européen.

La Commission estime que la taxe numérique suggérée par le Parlement, prélevée sur les jeux d’argent en ligne et les crypto-actifs, pourrait rapporter environ 13 milliards d’euros par an.

La France a déclaré qu’elle refuse d’approuver un budget ne comportant pas de nouvelles taxes importantes, tandis que des pays comme la Suède et l’Allemagne – connus sous le nom de « frugaux » – y sont opposés.

Costa met la pression sur les dirigeants, sachant pertinemment qu’une série d’élections nationales, de la France à l’Espagne en passant par la Pologne, attendent l’Union l’année prochaine. Les responsables européens craignent que la question des contributions au budget de l’UE ne soit mêlée aux campagnes électorales nationales.

L’Irlande s’est toutefois abstenue de promettre explicitement de conclure les négociations au cours de sa présidence de six mois du Conseil de l’UE, qui débute le 1er juillet.

« Nous chercherons également à établir une base solide pour les travaux futurs de l’Union à travers la négociation du prochain budget à long terme de l’UE », a déclaré le Premier ministre Micháel Martin lors de la présentation de son programme mercredi.

Costa a également indiqué aux dirigeants que le sommet se concentrerait sur la manière de répondre à la pression économique de la Chine, les prochaines étapes de l’élargissement de l’UE, les migrations, le Moyen-Orient et la lutte contre les drogues illicites.

Volodymyr Zelenskyy, le président ukrainien, s’adressera aux dirigeants lors du sommet.

Nicoletta Ionta a contribué à cet article.

(mm)