Kassym-Jomart Tokayev : « L'objectif est de renforcer l'économie et la souveraineté »

Monsieur le Président, l’année dernière, dans votre interview avec le journal Egemen Qazaqstan, vous avez résumé les principales réalisations de l’année et présenté les grandes orientations pour l’année à venir. Cela devient une tradition louable qui aide les citoyens à mieux comprendre l’essence du développement du pays. Je suis convaincu que la conversation d’aujourd’hui sera également informative et ouverte. Pour commencer, quelles sont, selon vous, les réalisations les plus remarquables du Kazakhstan au cours de l’année écoulée ?

L’année dernière a été marquée par de nombreux événements importants et beaucoup de travail a été accompli. Par exemple, les infrastructures techniques et communales de toutes les régions ont été modernisées après être tombées dans un état déplorable. Au total, 18 millions de mètres carrés de logements ont été construits et 7 000 kilomètres d’autoroutes ont été construits ou réparés. De nouveaux terminaux passagers ont été inaugurés dans les aéroports d’Almaty, Kyzylorda et Shymkent. Des projets à grande échelle ont été mis en œuvre dans les secteurs minier, pétrochimique et métallurgique. Le secteur manufacturier a également connu un développement actif, sa part dans la structure industrielle étant désormais presque égale à celle du secteur extractif. Je tiens particulièrement à souligner le succès de notre secteur agricole, qui a enregistré une récolte record de près de 27 millions de tonnes de céréales, la plus importante de la dernière décennie.

Au début de l’année dernière, j’ai mentionné dans une interview que 2024 serait une année décisive pour le Kazakhstan à bien des égards. Et c’est ce qui s’est produit. En lançant des réformes économiques systémiques et même ambitieuses, nous avons jeté des bases solides pour le plan de développement quinquennal du pays. De nombreux projets et initiatives ont été réalisés dans ce sens, et beaucoup d’autres sont à venir.

Le Kazakhstan est un État social, c’est pourquoi nous avons commencé l’année dernière à verser des allocations dans le cadre du programme du Fonds national pour les enfants. Les retraites, les allocations, les bourses et les salaires des fonctionnaires ont été augmentés. Des centaines de nouvelles écoles, crèches et centres sportifs ont été construits dans tout le pays. Plus de dix antennes d’universités étrangères de premier plan ont été créées. Le financement de la science a été augmenté et les personnalités culturelles ont bénéficié d’un soutien important. Un accent particulier a été mis sur le développement du sport de masse. Toutes ces mesures représentent des investissements précieux pour renforcer le potentiel créatif de nos citoyens.

Face à des tensions géopolitiques sans précédent, le Kazakhstan a consolidé sa position sur la scène internationale en tant que pays jouant un rôle constructif dans la promotion du dialogue au service de la paix. Cela a eu une influence positive sur la sécurité et le développement économique durable de notre pays.

Dans l’ensemble, l’année écoulée a été difficile, voire ardue. Le Kazakhstan a été confronté aux effets négatifs de facteurs externes, et des catastrophes naturelles ont perturbé certains de nos projets. Pourtant, nous avons non seulement réussi à stabiliser la situation, mais nous avons également poursuivi la mise en œuvre des réformes. Ainsi, notre stratégie de création reste sur la voie d’un développement accru.

Vous avez mentionné les inondations sans précédent qui ont touché la moitié des régions du pays au printemps dernier. À cette époque, vous avez donné des instructions précises aux autorités compétentes pour faire face aux conséquences de la catastrophe. Les citoyens ont constaté que des efforts importants avaient été déployés. Cependant, les inondations ont également mis en évidence de nombreux problèmes sous-jacents. Quelles leçons l’État a-t-il tirées de cette catastrophe naturelle ?

Les inondations de l’année dernière ont été une épreuve importante pour notre pays. Le Kazakhstan n’avait jamais connu d’inondations aussi étendues auparavant. Cependant, l’État a réagi rapidement à cette situation critique. Des évacuations ont été organisées en temps utile, des abris temporaires ont été mis en place et des réserves matérielles ont été mobilisées. Les opérations de sauvetage ont mobilisé non seulement le ministère des Situations d’urgence, mais aussi le ministère de l’Intérieur, le ministère de la Défense, la Garde nationale et d’autres agences, soit environ 63 000 personnes. Nous avons sauvé des vies et assuré le bien-être de la population, ce qui reste le résultat le plus important.

Une leçon importante à tirer de ces inondations dévastatrices est que de tels défis ne peuvent être surmontés que grâce à un effort collectif. Pendant les inondations, nous avons pu constater de nos propres yeux l’immense potentiel des mouvements de bénévoles. Des bénévoles de tout le pays ont soutenu les efforts de sauvetage, collecté de l’aide humanitaire et apporté leur aide aux personnes touchées.

Les inondations ont causé des destructions importantes : des maisons, des routes, des ponts et des installations sociales et commerciales ont été endommagés, et des pertes de bétail ont été enregistrées. Il faut reconnaître que bon nombre de ces graves conséquences auraient pu être évitées si, au cours des dernières décennies, une attention suffisante avait été accordée à la construction de barrages de protection et d’autres ouvrages hydrauliques.

Nous nous attaquons désormais à ces lacunes. Le Parlement examine actuellement un projet de nouveau code de l’eau. Un plan et un concept globaux de gestion des ressources en eau ont été approuvés. Ces documents décrivent les plans de construction de plus de 40 nouveaux réservoirs, de reconstruction de 37 réservoirs existants d’ici 2030 et de modernisation de plus de 14 000 kilomètres de canaux d’irrigation.

En outre, une modernisation à grande échelle des systèmes de prévision et de prévention des situations d’urgence est en cours. Pour remédier à la pénurie de spécialistes de l’eau et renforcer la recherche, nous avons créé l’Université nationale kazakhe de gestion de l’eau et d’irrigation.

Début décembre, j’ai participé au sommet One Water en Arabie saoudite, coprésidé par le Kazakhstan et la France. Au cours de cet événement important, j’ai souligné la nécessité de renforcer la résilience face aux catastrophes liées à l’eau. La sécurité de l’approvisionnement en eau et la lutte contre le changement climatique nécessitent des efforts de collaboration de la part de la communauté internationale, et cela reste une priorité pour le Kazakhstan.

Les périodes difficiles mettent souvent en évidence des problèmes sociétaux profondément enracinés. Cependant, chaque crise apporte son lot d’opportunités. Il convient donc d’aborder ces situations avec pragmatisme, sans dramatisation excessive. Nous devons aborder les problèmes avec un état d’esprit constructif et trouver des solutions efficaces.

Si les responsables gouvernementaux font souvent l’objet de critiques injustifiées, le succès est relatif et s’évalue mieux par comparaison avec d’autres pays. Depuis la pandémie de coronavirus jusqu’à aujourd’hui, le Kazakhstan a géré efficacement les situations de crise.

La rapidité de la réponse aux inondations du printemps a démontré l’efficacité de l’État. Aucune famille touchée n’a été laissée sans aide ni soutien. Des maisons ont été reconstruites, des appartements achetés, des infrastructures restaurées et les pertes financières remboursées à tous les résidents et entreprises touchés par les inondations, le tout dans un délai très court. Les contributions des grandes entreprises ont également joué un rôle important dans la gestion des conséquences des inondations.

Dans le monde turbulent d’aujourd’hui, la fréquence des catastrophes naturelles et d’origine humaine augmente, et tous les pays, même les plus développés, ne sont pas suffisamment préparés. Comme nous l’avons vu en 2024, le Kazakhstan a fait preuve d’une préparation louable en matière d’intervention d’urgence, même s’il reste encore beaucoup à faire. Comparé à d’autres pays, le Kazakhstan a obtenu de bons résultats à cet égard.

Fin décembre, un tragique accident d’avion impliquant une compagnie aérienne azerbaïdjanaise s’est produit dans la région de Mangistau, faisant 38 morts, dont six citoyens kazakhs, et laissant de nombreuses autres personnes gravement blessées.

Dans de telles situations d’urgence, chaque seconde compte. Nos sauveteurs, nos médecins et nos policiers ont agi rapidement et avec professionnalisme, faisant preuve à la fois de compétence et de responsabilité civique. Les employés de la compagnie régionale d’électricité de Mangistau, qui se trouvaient à proximité du lieu de l’accident, ont immédiatement porté secours aux blessés, tandis que les habitants de la région se sont également mobilisés. Grâce à cet élan collectif d’altruisme, un maximum de vies ont pu être sauvées. Je tiens à exprimer ma sincère gratitude à toutes les personnes qui ont participé aux opérations de sauvetage.

La solidarité et la compassion du peuple kazakh se sont manifestées par le nombre impressionnant de citoyens qui se sont précipités pour donner leur sang aux victimes.

Une commission gouvernementale a été mise en place pour enquêter sur les causes de l’accident. En outre, 17 experts internationaux, dont des représentants de l’OACI et du Comité inter-États de l’aviation (IAC), ont été invités. La commission a décidé d’envoyer les enregistreurs de vol au Brésil, où l’avion a été construit, pour qu’ils soient décodés. Cette décision garantit une enquête objective et impartiale, ce qui est la seule ligne de conduite correcte. 

Vous avez mentionné votre participation à un forum international en Arabie Saoudite. Au cours de l’année écoulée, il y a eu de nombreux événements de ce type, ce qui a donné lieu à des spéculations sur vos préférences en matière de politique étrangère : certains disent que le président, en tant que diplomate professionnel, est naturellement porté vers les activités internationales. Est-ce vrai ? 

La situation géographique du Kazakhstan, son potentiel économique et le contexte géopolitique moderne en font un pays d’importance stratégique aux yeux de la plupart des nations. C’est pourquoi non seulement nos partenaires traditionnels, mais aussi des pays aussi lointains que l’Afrique cherchent à entretenir des relations amicales avec nous. 

Au niveau mondial, le Kazakhstan est souvent considéré comme une puissance moyenne. Ce statut s’accompagne de responsabilités importantes, notamment la nécessité d’adopter un comportement responsable sur la scène internationale et une approche constructive des questions les plus pressantes de notre époque. Dans cette optique, le Kazakhstan est un fervent partisan des Nations unies en tant que « maison commune de toute l’humanité », une organisation universelle et non alternative. 

Dans le même temps, en tant que chef d’État, je m’occupe quotidiennement de questions de politique intérieure et je considère ce travail comme absolument essentiel. Par conséquent, l’affirmation selon laquelle mes activités sont concentrées de manière disproportionnée sur la politique étrangère est inexacte.