EU-Abgeordnete Bischoff: "Brauchen mehr strategische Autonomie"

Aus dem Krieg in der Ukraine sei vor allem die Lehre zu ziehen, dass Europa autonomer werden müsse und Abhängigkeiten zukünftig so gut als möglich vermieden werden, sagte die Europaabgeordnete Gabriele Bischoff im Interview mit EURACTIV.

Gabriele Bischoff ist EU-Abgeordnete der SPD (S&D-Fraktion) und Verhandlerin der Europäischen Parlaments für Vertragsreform.

EURACTIV: Ein Jahr nach der russischen Invasion in der Ukraine stellen sich die Mitgliedstaaten der EU hinter die USA und die NATO. Von strategischer Autonomie oder Verteidigungsunion scheint keine Rede mehr zu sein. Gibt es noch eine Debatte zu diesen Themenbereichen?

Bischoff: Ja, sicher. Zunächst einmal ist es sehr wichtig, dass die Europäische Union nach einem Jahr immer noch geschlossen hinter der Ukraine steht. Viele haben befürchtet, dass die Unterstützung mit der Zeit nachlassen würde. Aber das ist nicht der Fall. Und die Umfragen in den Mitgliedsstaaten zeigen, dass die Unterstützung insgesamt vorhanden ist.

Während der Grünen Woche (der Woche, in der die Abgeordneten keine Sitzungen haben und sich um ihre Wahlkreise kümmern) hatte ich eine Veranstaltung mit Frauen aus der Ukraine und eine mit einer lokalen Arbeitsagentur. Sie haben den One-Stop-Shop für alle Ukrainer eingerichtet und bieten alle Dienstleistungen an: Gesundheit, Integrationskurse, Sprachkurse, soziale Unterstützung und so weiter. Zu sehen, wie das in der Praxis funktioniert, war sehr beeindruckend.

Die S&D Fraktion hatte die Auslösung der Richtlinie über den vorübergehenden Schutz beantragt. Ich war sehr beeindruckt von den Lehren, die wir aus 2015-16 gezogen haben, und dass wir es dieses Mal anders gemacht haben. Es ist auch wichtig, einen One-Stop-Shop mit Übersetzern zu haben und Sie nicht zu unserer Bürokratie zu schicken. Besonders wenn es um Geld und andere Dinge geht, vor allem in Deutschland. Auch das ist eine Erfolgsgeschichte.

Ich komme aus Berlin. Meine Stadt hat, wie in vielen Mitgliedsstaaten, 60.000 Menschen aufgenommen und es geschafft, Kinder in Schulen und Kindergärten zu integrieren. Viele Menschen sind berufstätig und andere machen eine Ausbildung. Das ist wichtig.

Genauso wie diese Debatte über strategische Autonomie sehr wichtig ist. Denn wir haben aus diesem Krieg gelernt, dass wir wirklich viele Dinge ändern müssen. Und eines dieser Dinge ist unsere Abhängigkeit von bestimmten Ländern. Das Screening, das die Kommission in den verschiedenen Sektoren durchführt, um die Abhängigkeiten zu ermitteln und an gemeinsamen europäischen Strategien zur Stärkung unserer strategischen Autonomie zu arbeiten, ist entscheidend.

Ich hoffe, dass es weitergeht und sich nicht abnutzt, wenn wir einmal mehr oder weniger damit auskommen. Denn die EU braucht eine starke industrielle Basis und auch funktionierende Lieferketten. Wir haben bei der Pandemie gesehen, wie abhängig wir von funktionierenden Lieferketten sind. Wir müssen wirklich an unserer Industriestrategie arbeiten. Und das ist im Moment eine große Debatte im Parlament.

Die Invasion löste auch eine Energiekrise und hohe Inflation aus. Aber die EU hat immer noch keine Energieunion. Ist REPowerEU [der EU-Plan zur Unabhängigkeit von russischer Energie] genug?

Nicht die Invasion war das Problem, sondern die Abhängigkeiten vor der Invasion – in Bezug auf Energie, insbesondere bei Gas und Öl. Hätte es die Invasion gegeben, aber wir wären nicht so stark von Russland abhängig gewesen, wäre das Problem nicht so groß gewesen.

Es sind also Hausaufgaben, die wir machen müssen. Ich denke, die Energieunion ist noch weit davon entfernt, erreicht zu werden. Aber sie ist eines der Schlüsselprojekte, die wir weiter vorantreiben müssen.

Im Moment arbeiten wir im Parlament an vielen Gesetzen, wie dem Fit-for-55-Paket im Rahmen des Green Deals, und das nächste große Ding ist die Reform der europäischen Beihilfevorschriften, und wir alle wissen, wie kompliziert das ist.

In dieser Legislaturperiode gab es viele außergewöhnliche Umstände, Krisen, die es zu bewältigen galt, und ein enormes Maß an Gesetzgebungen, um die Krisen zu bewältigen und an Lösungen zu arbeiten.

Die Energieunion wird die Abhängigkeiten verringern. Aber das ist nicht etwas, das man in einem halben oder einem Jahr schafft. Aber die Krisen haben auch allen gezeigt, dass wir es nicht allein auf nationaler Ebene schaffen können. Wir brauchen strategische Autonomie, wir brauchen europäische Lösungen. Wenn Sie sich die Energiepolitik ansehen, ist es dasselbe.

Deutschland hat fast 50 Prozent aller staatlichen Beihilfen in der EU genehmigt bekommen und 100 Milliarden für das Militär bereitgestellt. Verfolgt es eher einen nationalen als einen europäischen Weg? Kann der Binnenmarkt diese Art der Verzerrung überstehen?

Ich denke, dass dies ein heikler Punkt sein wird. Wenn wir uns die staatlichen Beihilfen ansehen, müssen wir auch sehen, wie groß die Wirtschaft im Vergleich zu anderen ist. Aber wir müssen sicherstellen, dass alle Mitgliedstaaten in der Lage sind, zu handeln und nicht nur diejenigen, die besser gestellt sind und über die finanziellen Mittel dazu verfügen. Das ist die Debatte, die wir im Moment im Parlament führen. Denn Europa wird nicht überleben, wenn einige Mitgliedstaaten nur ihren nationalen Weg verfolgen, während sie in anderen Fragen, wie zum Beispiel bei der Energie und der strategischen Autonomie, Solidarität fordern. Deshalb müssen wir dafür sorgen, dass alle Mitgliedstaaten über den nötigen Spielraum verfügen, um sich anzupassen.

Auch die Bürger forderten auf der Konferenz über die Zukunft Europas europäische Lösungen, die die Demokratie, die Kompetenzen und die Befugnisse der EU stärken sollten. Auf dieser Grundlage hat das Parlament einen Konvent gefordert und der Rat hat das Parlament gebeten, alle Änderungsanträge zu formulieren, die es in Betracht ziehen möchte. Was sind die Vorschläge, an denen das Parlament arbeitet?

Unsere Priorität ist es, die Vorschläge der Konferenz umzusetzen, die aus den Beratungen resultieren, die die Bürger sehr ernst genommen haben. Wir haben unsere Arbeit aufgenommen, und wir sind sechs Berichterstatter, was sehr ungewöhnlich ist, denn es ist eine schwere Arbeit, eine Reform der Verträge auszuarbeiten.  In einigen Bereichen haben wir bereits einen gewissen Konsens erzielt, insbesondere bei einigen institutionellen Fragen. Denn es war ein zentraler Punkt für die Bürger, die EU handlungsfähiger zu machen, indem die Einstimmigkeit in Schlüsselbereichen abgeschafft wurde. Wir gehen jetzt die verschiedenen Politikbereiche durch und wollen im April mit unserer Arbeit fertig sein und im Juni oder Juli ins Plenum gehen.

Im Zusammenhang mit dem Katargate-Skandal haben mehrere Abgeordnete, auch aus der S&D-Fraktion, zahlreiche Vorschläge vorgelegt, um die Möglichkeiten des Parlaments zur Überwachung und Verhinderung dieser Art von Verhalten zu stärken. Sind Sie mit den Vorschlägen und deren Aufnahme durch die anderen Fraktionen zufrieden?

Da dieser Skandal unsere Gruppe viel stärker betroffen hat als andere, nehmen wir ihn sehr ernst. Wir stehen an vorderster Front, wenn es darum geht, Maßnahmen zu ergreifen, um zu verhindern, dass so etwas noch einmal passieren kann. Ich denke, wenn man wirklich eine so hohe kriminelle Energie hat, kann man das nicht ganz verhindern, aber man kann es in Bezug auf Korruption viel schwieriger machen. Deshalb denke ich, dass die Resolution, die wir letztes Jahr verabschiedet haben, und auch die beiden Resolutionen, die ich die Ehre hatte, für unsere Fraktion auszuhandeln, zeigen, dass wir sehr daran interessiert sind, schnell zu handeln. Denn dies ist die einzige Möglichkeit, das teilweise verlorene Vertrauen wiederherzustellen. Wie kann es sein, dass es kein Transparenzregister für die Regierungen von Drittländern gibt, die Sie getroffen haben? Wie kann es sein, dass Sie Regeln haben, aber niemand sie durchsetzt? Wie kann es sein, dass Regeln befolgt werden, wenn es nie Sanktionen gibt, wie wir feststellen mussten, als es zu Fehlverhalten kam? Es gibt also eine Menge Arbeit im Parlament zu tun. Ich betrachte die 14 Vorschläge von Präsidentin Roberta Metsola nur als erste Schritte. Das war auch die Botschaft unserer Entschließung in der letzten Plenarsitzung. Aber das ist nicht genug. Wir hatten auch ein 15-Punkte-Papier und wir haben schon viele Dinge gesagt, die wir schon umsetzen können. Wir wollen überhaupt keine von Drittländern bezahlten Reisen. Das brauchen wir nicht, denn wir haben auch genug Mittel, um ins Ausland zu reisen, und wir sollten in solchen Bereichen strengere Regeln haben, damit sich so etwas nicht wiederholt.