Albanien und Nordmazedonien gehen getrennte Wege in Richtung EU

Der EU-Beitrittsprozess von Albanien wird von dem Nordmazedoniens abgekoppelt. Die ersten Verhandlungspakete sollen am 15. Oktober offiziell eröffnet werden, beschlossen die EU-Botschafter einstimmig, wie ein Sprecher am Mittwoch (25. September) bestätigt. 

Der Weg der beiden Westbalkanländer zur EU-Mitgliedschaft war mit dem Beginn der Verhandlungen verbunden, die offiziell im Sommer 2022 aufgenommen wurden. Aufgrund von Streitigkeiten zwischen Skopje und Bulgarien wurde die tatsächliche Eröffnung der Kapitel jedoch hinausgezögert. Ohne ein Ende in Sicht wirkte sich das direkt auf die Fortschritte Tiranas aus.

Mitte Oktober sollen nun im Rahmen der Regierungskonferenz und der Eröffnung von „Cluster 1 – Wesentliche Elemente“ der nächste Schritt zum Beitritt von Albanien unternommen werden.

Dieses Cluster umfasst mehrere Kapitel – Beschaffung, Statistik, Justiz und Grundrechte, Recht, Freiheit und Sicherheit sowie Finanzkontrolle.

Dies sind gute Nachrichten für Albanien in seinen Bemühungen, die Anforderungen für Fortschritte auf seinem Weg in die EU zu erfüllen. Gleichzeitig ist es ein Rückschlag für Nordmazedonien, das erneut keinen entscheidenden Schritt in Richtung EU-Beitritt macht.

Nach Jahren der Frustration einigten sich Bulgarien und Nordmazedonien unter der französischen EU-Präsidentschaft im Juli 2022 darauf, ihre Verfassung zu ändern. Damit wird die bulgarische Minderheit neben den anderen Minderheiten, die derzeit als „das türkische Volk, das walachische Volk, das serbische Volk, das Volk der Roma, das bosnische Volk und andere“ bezeichnet werden, aufgenommen.

Dies könnte dazu führen, dass Sofia sein Veto aufhebt und die Gespräche mit Skopje vorankommen. Allerdings wurde das Abkommen aufgrund mangelnden politischen Willens und fehlenden Konsenses in Nordmazedonien nicht umgesetzt. Das führte dazu, dass der Beitrittsprozess beider Staaten ins Stocken geriet.

Derzeit haben 100.000 mazedonische Bürger die bulgarische Staatsbürgerschaft erworben.

Nach dem Wahlsieg der nationalkonservativen VMRO-DPMNE-Partei im vergangenen Mai, hat die neue Regierung von Hristijan Mickoski deutlich gemacht, dass sie den sogenannten „französischen Kompromiss“ neu verhandeln will.

Wie erwartet lehnte die EU diese Position ab. Stattdessen warnte sie, dass der nächste Schritt darin bestehen würde, Nordmazedonien von Albanien abzukoppeln und Tirana die Chance zu geben, voranzukommen.

Nach den Wahlen im Mai geriet Nordmazedonien sowohl mit seinem griechischen als auch mit seinem bulgarischen EU-Nachbarn aneinander. Zunächst forderte die neue Präsidentin Nordmazedoniens, Gordana Siljanovska-Davkova, Griechenland heraus, indem sie in ihrer Antrittsrede nicht den verfassungsmäßigen Namen „Nordmazedonien“ verwendete.

Nordmazedonien hatte 2018 nach dem historischen Prespa-Abkommen den Zusatz „Nord“ zu seinem Namen hinzugefügt, um einen langjährigen Streit mit Griechenland beizulegen.

In jüngster Zeit hat sich die Regierung von Mickoski mit Sofia angelegt, unter dem Vorwand, dass das Protokoll des bulgarischen Präsidenten bei einem kürzlichen Besuch von Siljanovska-Davkova in Sofia nicht die Flagge Nordmazedoniens gehisst habe.

Tatsächlich war der Besuch inoffiziell, da Siljanovska-Davkova zu einer Opernaufführung kam. Es gibt keine protokollarische Vorschrift, bei einer solchen Gelegenheit die Flagge zu hissen.

Die Angelegenheit vergiftet jedoch die Beziehungen, und der bulgarische Präsident deutete an, dass der Skandal von mächtigen Kräften inszeniert wurde, die nicht wollen, dass Nordmazedonien Teil der EU wird.

[Bearbeitet von Kjeld Neubert]