Berlin zieht bei den angespannten Gesprächen in Athen eine rote Linie hinsichtlich des Einsatzes türkischer Waffen

Der deutsche Außenminister Johann Wadephul betonte bei seiner Ankunft in Athen am Montag, dass an die Türkei verkaufte Waffen nicht gegen Griechenland eingesetzt werden dürften. Die angespannten Gespräche standen im Schatten einer sich vertiefenden Kluft zwischen Washington und Berlin.

Nach den Treffen in der griechischen Hauptstadt erklärte Wadephul, es sei eine „Voraussetzung“, dass alle an die Türkei gelieferten Waffen gegen „äußere Feinde“ gerichtet seien – nicht gegen einen Verbündeten. Er betonte zudem, dass die Türkei zwar ein NATO-Partner sei, die EU jedoch Deutschlands „engste Familie“ bleibe, und fügte hinzu, dass Berlin dafür sorgen werde, dass seine Mitglieder geschützt seien.

Der Besuch findet statt, während die Spannungen zwischen den Vereinigten Staaten und Deutschland auf die Ägäis übergreifen und die ohnehin schon heiklen griechisch-deutschen Beziehungen weiter verkomplizieren. Die griechisch-deutschen Beziehungen sind seit langem angespannt. Sie verschlechterten sich während der Eurokrise drastisch, bevor sie sich allmählich stabilisierten – bis vor kurzem.

Die Gespräche am Montag wurden zudem durch die verhärtete Haltung von US-Präsident Donald Trump gegenüber Berlin und seine zunehmend freundliche Rhetorik gegenüber Athen überschattet.

In den letzten Tagen hat Trump den deutschen Bundeskanzler Friedrich Merz scharf kritisiert, weil dieser angedeutet hatte, die USA seien im Iran „gedemütigt“ worden, und schwor, mehr als 5.000 US-Soldaten aus Deutschland abzuziehen.

Deutschlands Balanceakt in der Ägäis

Im Gegensatz dazu lobte Trump den griechischen Ministerpräsidenten Kyriakos Mitsotakis als „tollen Kerl“ und würdigte Griechenlands Unterstützung im Krieg gegen Teheran. Das Wall Street Journal berichtete im April, dass Griechenland von einem angeblichen US-Plan profitieren könnte, Truppen während des Iran-Konflikts in unterstützungsbereitere Länder zu verlegen.

Lokale Medien berichteten, dass Wadephul bei Treffen mit dem griechischen Außenminister Giorgos Gerapetritis und Premierminister Kyriakos Mitsotakis das heikelste Thema – die Türkei – vermieden habe.

„Griechenland ist für uns ein strategischer Anker in Südosteuropa, ein enger Freund und ein Partnerland innerhalb der EU und der NATO“, sagte Wadephul im Vorfeld seines Besuchs.

Griechenland und die Türkei befinden sich seit Jahrzehnten in einem Wettrüsten in der Ägäis, was tiefsitzende maritime Streitigkeiten widerspiegelt. Deutschland verfolgt traditionell eine Politik der Gleichbehandlung in den Beziehungen zwischen Griechenland und der Türkei, die beide NATO-Verbündete sind. Zudem gilt die Türkei als wichtiger Exportmarkt und als Schlüsselpartner in der Migrationsfrage.

Während griechische Regierungsvertreter Deutschland hinter den Kulissen gebeten haben, im östlichen Mittelmeerraum „Solidarität“ mit Athen zu zeigen, bemüht sich Berlin darum, ein Gleichgewicht zwischen Athen und Ankara zu finden.

Zwei mutmaßliche Vorfälle

Das griechische Außenministerium hat kürzlich nach zwei mutmaßlichen Vorfällen in der Ägäis, an denen die Türkei und eine von Deutschland geführte Patrouille beteiligt waren, eine Demarche beim deutschen Botschafter in Athen eingereicht, wie Euractiv erfahren hat.

Der erste mutmaßliche Vorfall betraf die Maritime Gruppe 2 der NATO (SNMG2), die die griechisch-türkische Seegrenze patrouilliert, um Schleuserrouten zu überwachen. Die Mission fängt keine Schiffe ab, sondern alarmiert griechische und türkische Küstenwachebehörden, wenn verdächtige Bewegungen festgestellt werden.

Während einer Patrouille unter deutscher Einsatzleitung wurde es notwendig, Karten zu verwenden, auf denen Zuständigkeitsbereiche dargestellt waren, die sich über Südosteuropa bis nach Zypern erstreckten. Die türkische Seite bestand jedoch darauf, dass keine Inselnamen angegeben werden, wie mit dem Vorfall vertraute Personen Euractiv berichteten.

Die Türkei erkennt Zypern nicht an, wo sie seit 1974 das nördliche Drittel der Insel besetzt hält. Ankara bestreitet zudem die Souveränität mehrerer griechischer Inseln in der Nähe ihrer Küste. Auf Wunsch der Türkei habe die Mission offizielle Karten herausgegeben, in denen Inselnamen weggelassen und nur Koordinaten verwendet wurden, sagten die Quellen; eine Auslassung, die Griechenland verärgerte.

Im zweiten Fall soll ein unter Frontex operierendes deutsches Küstenwachschiff in einem Gebiet unter griechischer Zuständigkeit Anweisungen der türkischen Küstenwache befolgt haben.

Anhaltende Streitigkeiten über Seegrenzen

Für Griechenland sind die beiden Vorfälle politisch heikel und rechtlich bedenklich, angesichts der anhaltenden Streitigkeiten über Seegrenzen mit der Türkei.

„Diese Vorfälle könnten gefährliche rechtliche Präzedenzfälle schaffen und Grauzonen entstehen lassen“, sagte eine griechische diplomatische Quelle. Das deutsche Außenministerium lehnte eine Stellungnahme ab.

Die Diskussionen über die deutschen Patrouillen finden vor dem Hintergrund der Spannungen zwischen Berlin und Athen über Rüstungsbeschaffungen und Waffenverkäufe an die Türkei statt.

Berlin hat sich für die vollständige Einbeziehung Ankaras in das 150 Milliarden Euro schwere SAFE-Beschaffungsprogramm der EU eingesetzt. Athen legte gegen die vollständige Teilnahme der Türkei sein Veto ein und sorgte dafür, dass die EU-Regeln Auflagen für Drittländer enthielten, wie beispielsweise die Anforderung, keine Sicherheitsbedrohung für einzelne EU-Mitgliedstaaten darzustellen.

U-Boote für Griechenland und die Türkei

Athen hat zudem Unzufriedenheit über Berlins Entscheidung geäußert, sowohl Griechenland als auch die Türkei mit modernen U-Booten des Typs 214 zu beliefern. Lokale Medien berichteten im Februar, dass Griechenland erwäge, Klauseln in künftige Verteidigungsverträge aufzunehmen, um die Türkei daran zu hindern, identische Waffensysteme zu erwerben.

Gerapetritis sagte am Montag, Athen könne von keinem Land verlangen, wie es seine Rüstungsbeschaffungen handhabe. „Was wir jedoch als absolute Mindestanforderung betrachten, ist die Gewährleistung, dass solche Systeme, wenn sie an Drittländer geliefert werden, nicht gegen ein verbündetes Land eingesetzt werden. Dies ist von entscheidender Bedeutung für unsere gemeinsame europäische Verteidigung“, sagte er.

Auf die Frage während einer Pressekonferenz, wie sich die deutsch-griechische Verteidigungszusammenarbeit mit der Zusammenarbeit Deutschlands mit der Türkei vereinbaren lasse, lehnte Wadephul eine Antwort ab. In einem Interview mit dem öffentlich-rechtlichen Sender ERT sagte er jedoch, es sei eine „Voraussetzung“, dass an die Türkei verkaufte Waffen nicht gegen Griechenland, sondern gegen „äußere Feinde“ eingesetzt würden. 

Der deutsche U-Boot-Hersteller Thyssenkrupp Marine Systems (TKMS) hat mit griechischen Werften einen Vertrag über eine Modernisierung der vier U-Boote des Typs 214 in der Mitte ihrer Lebensdauer unterzeichnet.

Ein Vertreter der deutschen Regierung kommentierte, dies sei ein positives Signal für die mögliche Beschaffung der neuen U-Boote des Typs 212 CD (ebenfalls von TKMS hergestellt) durch Griechenland. Berichten zufolge strebt das Unternehmen an, die Produktion in Griechenland zu maximieren, sollte es den Auftrag erhalten. Es bleibt jedoch ungewiss, ob sich Griechenland letztendlich für die deutschen U-Boote entscheiden wird.

Nach dem Besuch des französischen Präsidenten Emmanuel Macron in Athen im April teilten Regierungsquellen den lokalen Medien mit, dass Griechenland den Kauf von vier französischen Blacksword-Barracuda-U-Booten für mindestens 5 Milliarden Euro in Erwägung ziehe.