Brüssel deutet eine Änderung der Strategie bei den Sanktionen gegen Russland an
Die EU sollte sich auf die Durchsetzung konzentrieren, anstatt neue Maßnahmen gegen Moskau vorzuschlagen, sagt die Präsidentin der Europäischen Kommission.
Ursula von der Leyen hat vorgeschlagen, dass die EU ihre derzeitige Sanktionsstrategie gegenüber Russland überarbeiten sollte, da die Meinungsverschiedenheiten zwischen den Hauptstädten darüber, wie der wirtschaftliche Druck auf den Kreml verstärkt werden kann, zunehmen.
In ihrer jährlichen Rede zur Lage der Union am Mittwoch erklärte die Präsidentin der Europäischen Kommission, die Union solle sich darauf konzentrieren, bestehende Sanktionen durchzusetzen, anstatt neue restriktive Maßnahmen gegen Moskau vorzuschlagen.
„Der Druck auf Russland muss weiter erhöht werden“, sagte von der Leyen. „Und dafür sind nicht immer neue Sanktionen erforderlich, sondern vor allem die Durchsetzung der bestehenden“.
„Alle Schlupflöcher schließen“
„Unsere Sanktionen sind schmerzhaft; sie üben enormen Druck auf die russische Wirtschaft aus“, fügte sie hinzu. „Russland unternimmt alles in seiner Macht Stehende, um sie zu umgehen, daher müssen wir alle Schlupflöcher schließen“.
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Ihre Äußerungen folgen auf das jüngste Sanktionspaket der EU – das 21. seit dem Einmarsch Russlands in die Ukraine im Jahr 2022 –, das wochenlang von Griechenland verzögert wurde, das eine Ausnahmeregelung für ein vorgeschlagenes Verbot des Transports von russischem Flüssigerdgas forderte.
Am Montag gelang es den EU-Hauptstädten zudem nicht, die Sanktionen gegen Tausende russischer Personen und Unternehmen zu verlängern, nachdem die Slowakei und Frankreich die Streichung des russisch-usbekischen Oligarchen Alisher Usmanov von der Sanktionsliste gefordert hatten. Die EU-Botschafter hoffen, am Freitag eine Einigung zu erzielen.
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Von der Leyens Äußerungen erfolgen zudem vor dem Hintergrund wiederholter Warnungen, dass Sanktionen gegen Russland umgangen werden, insbesondere durch den Handel mit Drittländern wie China, Indien, der Türkei und Staaten in Zentralasien.
Komplexität globaler Lieferketten
„Die Bekämpfung der Sanktionsumgehung ist aufgrund der Komplexität globaler Lieferketten und der Tatsache, dass die Sanktionen gegen Russland multilateral, aber nicht global sind, eine ständige Herausforderung“, stellte ein Bericht des Europäischen Parlaments im vergangenen Jahr fest.
Irland, das derzeit den rotierenden EU-Ratsvorsitz innehat, hat zudem vorgeschlagen, das Sanktionsregime der EU zu überarbeiten, indem man von pauschalen „Paketen“ zu häufigeren, schrittweisen Maßnahmen übergeht.
„Es ist ganz klar: Je mehr Sanktionen wir verhängt haben, desto schwieriger wird es, da die einzelnen Volkswirtschaften, Industrien und Sektoren innerhalb der Mitgliedstaaten zunehmend miteinander verflochten sind“, erklärte Helen McEntee, Irlands Außenministerin, im Juli gegenüber Euractiv.
Doch nicht alle scheinen davon überzeugt zu sein. Als Zeichen einer wachsenden Spaltung innerhalb der EU-Exekutive hat Kaja Kallas, die EU-Außenbeauftragte, deren Verhältnis zu von der Leyen stark angespannt ist, kürzlich „die weitreichendsten Sanktionslisten“ gegen Russland seit Wladimir Putins großangelegter Invasion ins Spiel gebracht.
Die Maßnahmen, die sich gegen 1.600 russische Personen und Unternehmen richten, die mit dem militärisch-industriellen Komplex Moskaus in Verbindung stehen, werden am Mittwochnachmittag von den EU-Botschaftern in Brüssel erörtert.
(ow)
