EU einigt sich angesichts griechischen Widerstands auf abgeschwächte Sanktionen gegen Russland

Die EU-Hauptstädte haben sich auf ein deutlich abgeschwächtes Sanktionspaket gegen Russland geeinigt und damit lange Verhandlungen beendet, in denen mehrere Länder Ausnahmeregelungen zum Schutz nationaler Interessen angestrebt hatten.

Die EU-Botschafter haben am Donnerstagmorgen das 21. Sanktionspaket der Union verabschiedet und damit eine Pattsituation überwunden, die sich seit der Vorstellung des Vorschlags durch die Kommission am 9. Juni hingezogen hatte. 

Die Gespräche zogen sich bis in die letzten Stunden hin, wobei Griechenland als letzter Verweigerer auftrat, da es Ausnahmeregelungen für seine Schifffahrtsindustrie forderte.  Athen verlangte eine Ausnahmeregelung, die es Unternehmen, darunter dem griechischen LNG-Transportunternehmen Dynagas, ermöglichen sollte, weiterhin russisches Flüssigerdgas in Nicht-EU-Länder zu transportieren. 

Im Rahmen des von Irland ausgehandelten Kompromisses einigten sich die Regierungen laut Angaben mehrerer Diplomaten auf eine verlängerbare einjährige Ausnahmeregelung, die es Unternehmen erlaubt, russisches Flüssigerdgas in Drittländer zu transportieren, auf jährliche Überprüfungen der Regelung sowie auf ein zwölfmonatiges Moratorium für jegliche Anpassung der G7-Ölpreisobergrenze.  Der Kompromiss muss noch von allen 27 Mitgliedstaaten formell gebilligt werden.

Ölpreisobergrenze und russische Soldaten

Die EU-Regierungen hatten sich beeilt, den Stillstand zu überwinden, bevor der derzeitige Stopp der G7-Ölpreisobergrenze am Donnerstag ausläuft.

Letzte Woche einigten sich die EU-Hauptstädte darauf, die Frist zu verlängern, um Zeit für einen Durchbruch zu gewinnen, und übten anschließend Druck auf Griechenland aus, einem längeren Einfrieren zuzustimmen – im Gegenzug dafür, dass das Land weiterhin LNG verschiffen darf.

Die Kommission hatte ursprünglich ein sechsmonatiges Einfrieren vorgeschlagen, das es EU-Unternehmen verbietet, russische Tanker zu bedienen, die Rohöl über einem bestimmten Preis verkaufen. Ohne eine Einigung drohte die Obergrenze automatisch auf 58 US-Dollar pro Barrel anzusteigen – über das derzeitige Niveau von 44 US-Dollar hinaus –, was dem Kreml möglicherweise einen unerwarteten Gewinn bescheren würde, da Russland dadurch mehr an seinen Ölexporten verdienen könnte. 

Das Paket, das Diplomaten ursprünglich als eines der ehrgeizigsten der Union bezeichneten, ging aus den Verhandlungen deutlich abgeschwächt hervor. 

Ein Vorstoß der baltischen Staaten, russischen Soldaten die Einreise in die Union zu verbieten, wurde stark abgeschwächt, nachdem Frankreich, Italien und Griechenland Widerstand leisteten. Der Geltungsbereich wurde auf Visa für Kurzaufenthalte eingeschränkt und die Kriterien von einer allgemeinen Teilnahme am Krieg auf eine direkte Beteiligung an Kampfhandlungen oder militärischen Operationen begrenzt. 

Verhandlungen wochenlang verzögert

Die Verhandlungen hatten sich zudem wochenlang verzögert, da Österreich darauf bestand, dass der Raiffeisen Bank International der Zugriff auf eingefrorene russische Vermögenswerte gestattet werden müsse, um Verluste aus Rechtsansprüchen in Russland auszugleichen. Die Frage wurde schließlich in eine Erwägung im Rechtstext verlagert, wobei sich die Mitgliedstaaten darauf einigten, sie zu einem späteren Zeitpunkt erneut zu erörtern. 

Angesichts des Widerstands von Deutschland, Polen und Portugal wurden Pläne zum schrittweisen Auslaufen russischer Fischimporte verworfen. Bulgarien blockierte unterdessen Bemühungen, Patriarch Kirill, das Oberhaupt der Moskauer Orthodoxen Kirche, mit Sanktionen zu belegen, und sorgte so dafür, dass er von der schwarzen Liste gestrichen wurde. 

Trotz dieser Zugeständnisse werden im Rahmen des Pakets weiterhin rund 250 weitere Personen und Organisationen auf die Sanktionsliste gesetzt.

Der Artikel wurde aktualisiert und enthält nun zusätzliche Details zur Ölpreisobergrenze.

(mm)