EU-Abgeordnete drängen auf beschleunigte Umsetzung der EU-Militärmobilität – trotz Differenzen mit dem Rat

Europa muss bei der militärischen Mobilität schneller vorankommen, erklärte der Berichterstatter des Europäischen Parlaments, Robert Zīle, gegenüber Euractiv und forderte, die ursprünglich von der Kommission vorgelegten Maßnahmen zur Gewährleistung eines raschen Truppen- und Materialtransports innerhalb der Union voranzutreiben.

Zīle und Michał Szczerba, der andere Berichterstatter für militärische Mobilität, wollen beispielsweise, dass die digitale Plattform, über die alle Transitgenehmigungen abgewickelt werden sollen, bis 2028 einsatzbereit ist, statt erst 2030, wie es im Text der Kommission und im Entwurf des Rates vorgesehen ist.  

Zīle erklärte am Donnerstag, dass einige Länder bereits über funktionierende Systeme verfügten, darunter das Secure Digital Military Mobility System (SDMMS), das von elf Hauptstädten genutzt werde, und dass es daher keinen Sinn mache, ein neues System von Grund auf neu zu entwickeln.

Die beiden Berichterstatter haben die Länder außerdem aufgefordert, nationale Koordinatoren innerhalb von drei Monaten zu benennen, statt der von der Kommission vorgeschlagenen sechs Monate. Diese Koordinatoren würden als zentrale Anlaufstelle für die Prüfung und Einreichung von Transitanträgen fungieren.

„Wir haben uns mit dem lettischen Verteidigungsministerium getroffen, und dort stehen bereits Personen bereit“, um diese Rolle zu übernehmen, sagte der ehemalige Verkehrsminister Lettlands und fügte hinzu, dass die Ernennung von Koordinatoren eine schnelle und einfache Aufgabe sein sollte, da die meisten EU-Mitglieder der NATO angehören.  „Wir wissen nicht, warum der Rat so viel Zeit benötigen würde, um nationale Koordinatoren zu benennen“, fügte er hinzu.

Gefahr einer Verwässerung der Notfallmaßnahmen?

Im Mittelpunkt der Verhandlungen steht ein Notfallinstrument namens EMERS, das alle grenzüberschreitenden Beschränkungen aufheben und dem Militär vorrangigen Zugang zu Infrastruktur und Transportmitteln gewähren würde. Die Mitgliedstaaten wollen den Notfallmechanismus auf bestimmte Regionen beschränken können, was laut Zīle von den Europaabgeordneten noch nicht diskutiert wurde.  „Wie soll ein Militärkonvoi von Punkt A nach Punkt B gelangen?“, fragte er, wenn der Mechanismus nicht für die gesamte Union gelte.

Eine weitere mögliche Hürde bei den interinstitutionellen Verhandlungen besteht darin, dass die Länder auch im Rahmen des Notfallmechanismus den Transit ausländischer Streitkräfte über ihre Grenzen hinweg einschränken wollen. „Bilaterale Hindernisse für einen schnelleren Transport von Militär, Fracht und Personal werden dem System schaden“, sagte Zīle.

Schließlich haben die beiden Berichterstatter die Idee einer finanziellen Entschädigung für Infrastrukturbesitzer, -betreiber und -verwalter ins Spiel gebracht, die von der Auslösung von EMERS betroffen sind, doch Zīle sagte, es sei weiterhin unklar, wer dafür aufkommen würde. „Die gesamte Last der Entschädigung auf die Mitgliedstaaten abzuwälzen, ist nicht sehr fair“, sagte er und schlug vor, dass die Verhandlungsführer ein „Solidaritätsprinzip“ erörtern könnten.

Mehr als 1.100 Änderungsanträge

Die Berichterstatter werden sich als Nächstes am 19. Mai und 16. Juni treffen, um die mehr als 1.100 Änderungsanträge zu erörtern, mit dem Ziel, vor einem ersten Trilog im Juli unter irischem Ratsvorsitz einen endgültigen Standpunkt zu erreichen.

Die Abgeordneten erörtern den Text in Blöcken, beginnend mit EMERS und der Gruppe „Military Mobility Transport“, dem neuen Gremium, das zur Umsetzung der Verordnung beitragen soll.   

Zīle sagte, die Abgeordneten seien sich einig, dass eine rasche Umsetzung der Verordnung gewünscht werde.„Falls der Rat nicht bereit sein sollte, haben wir mit dem irischen Verkehrsminister gesprochen. Sie möchten das Dossier natürlich vorantreiben“.

(at, aw)