EU-Kommission: Hilfen nur gegen Wiederaufnahme ukrainischer Weizenimporte

Nachdem mehrere europäische Nachbarländer Einfuhrstopps für ukrainisches Getreide verhängt hatten, will die EU-Kommission Hilfsgelder für dortige Bauern nur im Gegenzug für eine Wiederaufnahme der Importe auszahlen.

Euractiv.com
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Das Treffen, das am Dienstag (25. April) stattfand, folgte auf die Entscheidung mehrerer Frontländer, darunter Polen, Ungarn und die Slowakei, alle ukrainischen Agrarimporte zu verbieten. [[European Union]]

Nachdem mehrere europäische Nachbarländer Einfuhrstopps für ukrainisches Getreide verhängt hatten, will die EU-Kommission Hilfsgelder für dortige Bauern nur im Gegenzug für eine Wiederaufnahme der Importe auszahlen.

Entsprechend äußerte sich Agrarkommissar Janusz Wojciechowski laut internen Quellen hinter verschlossenen Türen beim Treffen der EU Agrarminister am Dienstag.

Mehrere an die Ukraine angrenzende EU-Länder, darunter Polen, Ungarn und die Slowakei, hatten zuvor die Entscheidung getroffen, Agrarimporte aus der Ukraine zu stoppen, weil die große Menge an Einfuhren die Preise drückte und heimische Erzeuger vom Markt verdrängte.

„Wir haben volles Verständnis für die Bitte der fünf Mitgliedstaaten, Maßnahmen gegen dieses Überangebot an Produkten aus der Ukraine zu ergreifen, denn es schafft viele Probleme für die Landwirte“, räumte Kommissar Wojciechowski während einer Pressekonferenz nach dem Treffen ein.

Zusammen mit Rumänien und Bulgarien drängen die fünf am stärksten betroffenen ‚Frontländer‘ die Kommission nun dazu, angesichts der Unterbrechung mehr Hilfe anzubieten.

Nach monatelangen Überlegungen hatte die Kommission zuvor 56 Millionen Euro aus dem Reservefonds der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) mobilisiert, um den Druck auf die an die Ukraine angrenzenden Länder zu verringern.

Nur wenige Tage, nachdem die Länder die Verbote verhängt hatten, wurden rasch weitere 100 Millionen Euro aus demselben Fonds vorgeschlagen – obwohl die Einfuhrstopps höchstwahrscheinlich einen Verstoß gegen EU-Recht darstellt.

Allerdings scheint diese Finanzierung an die Bedingung geknüpft zu sein, dass die Länder ihre Einfuhrstopps aufheben, wie eine Quelle aus der geschlossenen Sitzung gegenüber EURACTIV berichtete. Der Kommissar hätte „betont, dass [die Mitgliedstaaten] ihre einseitigen Maßnahmen aufheben müssen, um Unterstützung zu erhalten.“

Die Kommission hat noch keine Einzelheiten über die Verteilung dieser Mittel bekannt gegeben, aber während des Treffens bekräftigt, dass alle fünf an die Ukraine angrenzende Länder begünstigt werden sollen.

Keine Ausweitung von Schutzmaßnahmen

Die betroffenen Mitgliedstaaten haben die Kommission gedrängt, den Anwendungsbereich des Schutzmechanismus, der bestimmte einheimische Sektoren vor einem Anstieg der Importe nach einer Handelsliberalisierung schützen soll, auf eine breitere Palette von Agrarerzeugnissen auszuweiten.

Der Kommissar wies diese Forderung jedoch zurück und stellte fest, dass die fünf empfindlichsten Produkte, darunter Raps, Mais, Weizen, Sonnenblumenkerne und Sonnenblumenöl, 80 Prozent aller Erzeugnisse ausmachten.

„Die anderen acht Produkte sind sicherlich in gewissem Maße wichtig, aber sie haben weniger Bedeutung“, sagte er und fügte hinzu, dass seiner Meinung nach die Probleme mit diesen Produkten durch Einkommensbeihilfen oder durch die Anwendung der derzeitigen Schutzklausel gelöst werden können.

„Das ist eine äußerst wichtige Maßnahme, eine nützliche Lösung, wie wir meinen“, sagte er in Bezug auf den derzeit geltenden Schutzmechanismus.

Diese Schutzklausel läuft mit dem Ende des derzeitigen Abkommens über autonome Handelsmaßnahmen (ATM) am 5. Juni aus, aber der Kommissar sagte, er sei offen dafür, sie in das nächste Abkommen zu übernehmen.

„Wir wissen, dass, wenn das neue ATM in der nächsten Woche verabschiedet wird, […] dieses vorübergehende Verbot vielleicht auch bis zum Ende des Jahres verlängert werden sollte“, sagte er und fügte hinzu, dass die Kommission „für diese Möglichkeit offen“ sei.

Zölle „keine Lösung“

Unterdessen erklärten die nationalen Agrar- und Lebensmittelverbände der Visegrad-Länder, dass die einzige wirksame Lösung die Wiedereinführung von Einfuhrzöllen und Quoten für ukrainische Agrarerzeugnisse sei.

„Wenn wir unsere Agrar- und Lebensmittelindustrie wirklich nicht zerstören wollen, müssen wir grundlegende EU-weite Lösungen zum Schutz der einheimischen Erzeuger beschließen“, sagte Michal Maco, Chef der slowakischen Landwirtschafts- und Lebensmittelkammer.

Für die EU-Kommission ist das jedoch keine Option, die auf dem Tisch liegt.

„Einige würden es vorziehen, einen Zoll einzuführen, um Importe zu blockieren, die nicht mit Zöllen belegt sind. Zollbefreiungen sind jedoch keine Lösung“, sagte Wojciechowski und wies darauf hin, dass es „viele verschiedene Positionen gibt, die hier zu berücksichtigen sind.“

[Bearbeitet von Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]