EU-Kommission: Menschenrechte im Zentrum des Migrationsabkommen mit Tunesien

Die Europäische Kommission hat am Dienstag (12. September) betont, dass die Achtung der Menschenrechte im Mittelpunkt des umstrittenen neuen Migrationsabkommens zwischen der EU und Tunesien stehen wird.

Olivér Várhelyi, EU-Kommissar für Nachbarschaftspolitik, erklärte vor dem Europäischen Parlament in Straßburg, dass „die Achtung der Menschenrechte und der demokratischen Grundsätze im Assoziierungsabkommen zwischen der EU und Tunesien verankert ist, das den übergreifenden Rechtsrahmen für die bilateralen Beziehungen bildet.“

„Außerdem soll bis Ende des Jahres ein Assoziationsrat EU-Tunesien stattfinden, der sich mit vielen Aspekten der bilateralen Partnerschaft befassen soll, darunter auch mit der Lage der Menschenrechte und der Grundwerte“, fügte er hinzu.

Das 785-Millionen-Euro-Abkommen zwischen Brüssel und Tunis wurde von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen zusammen mit dem scheidenden niederländischen Ministerpräsidenten Mark Rutte und der italienischen Ministerpräsidentin Giorgia Meloni ausgehandelt.

Das Abkommen sieht vor, dass die EU die tunesische Wirtschaft und Projekte für Unterwasser-Glasfaser- und Stromkabel zwischen der EU und Nordafrika finanziell unterstützt und im Gegenzug bei der Migrationskontrolle kooperiert.

Allerdings hat Tunesiens Präsident Kais Saied zunehmend autoritäre Züge angenommen, seit er das Parlament aussetzte, die Regierung entließ und seit Juli 2021 per Dekret regiert. In diesem Jahr wurde eine neue Verfassung eingeführt, und viele hochrangige Oppositionsführer und Aktivisten der Zivilgesellschaft wurden in den letzten Monaten verhaftet und wegen Aufruhrs angeklagt.

Saied wurde auch beschuldigt, sich rassistisch über Migranten aus Subsahara-Afrika geäußert zu haben. Die tunesische Regierung hat außerdem zugegeben, Migrantengruppen in die Wüstengebiete an der Grenze zu Algerien und Libyen zu drängen.

Bedenken hinsichtlich der Menschenrechte

Vor der Sommerpause warf eine parteiübergreifende Gruppe von EU-Abgeordneten der Europäischen Kommission vor, bei ihrem Abkommen mit Tunesien über die Kontrolle von Bargeld für Migranten „schwere Menschenrechtsverletzungen“ zu ignorieren.

In einem offenen Brief an von der Leyen beklagen die Abgeordneten, dass das Abkommen zwischen der EU und Tunesien „zentrale Menschenrechtsprobleme, die in Tunesien beobachtet wurden, nicht berücksichtigt.“

Der italienische Mitte-Links-Abgeordnete Brando Benifei bezeichnete das Abkommen als „einen von vielen nutzlosen Versuchen, die Kontrolle der europäischen Grenzen nach außen zu verlagern, mit großen Risiken für die Menschenrechte.“

Die schwedische Linken-Europaabgeordnete Malin Bjork warnte, dass „Tunesien nicht sicher für seine eigenen Bürger ist, geschweige denn für Menschen, die anderswo Sicherheit vor Verfolgung suchen.“

„Autoritäre Regime dafür zu bezahlen, dass sie Menschen davon abhalten, nach Europa zu kommen, ist nicht der richtige Weg, aber es scheint das Modell zu sein, das die Europäische Kommission übernehmen will“, so Bjork weiter.

Das Abkommen mit Tunesien hat jedoch die Unterstützung der nationalen Staats- und Regierungschefs in der gesamten EU und wird höchstwahrscheinlich auch eine Mehrheit im Europäischen Parlament finden, wo die beiden größten Fraktionen – die konservative Europäische Volkspartei (EVP) und die Sozialisten und Demokraten (S&D) – angeben, dass die meisten ihrer Mitglieder das Abkommen unterstützen.

Die Staats- und Regierungschefs der EU bestätigten auf einem Gipfel im Juni, dass das Abkommen mit Tunesien als Modell für ähnliche Vereinbarungen mit anderen nordafrikanischen Staaten dienen soll.

„Es kann kein Zweifel daran bestehen, dass die aktuellen Trends eine verstärkte Zusammenarbeit mit unseren Partnern in Nordafrika, insbesondere mit Tunesien, unabdingbar machen“, sagte Várhelyi.

Er verwies auch auf Statistiken, aus denen hervorgeht, dass die tunesische Küstenwache in diesem Jahr im südlichen Mittelmeer fast 24.000 Schiffe abgefangen hat, während es im Jahr 2022 nur 9.376 waren.

[Bearbeitet von Nathalie Weatherald/Zoran Radosavjevic]