EU-Kommission will Kontrollen an den Außengrenzen verschärfen

Die Europäische Kommission ist entschlossen, die Kontrollen an den EU-Außengrenzen zu verschärfen, um sie effektiver gegen irreguläre Migration zu machen, schrieb Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen am Montag (20. März) in einem Brief an die Mitgliedstaaten, der EURACTIV vorliegt.

Migration steht ganz oben auf der EU-Agenda, da die illegalen Grenzübertritte im Jahr 2022 im Vergleich zum Vorjahr um 77 Prozent gestiegen sind, was die Exekutive zum Handeln zwingt.

„Effiziente Außengrenzen, die Zusammenarbeit mit Partnern, um irreguläre Ausreisen zu verhindern und das Geschäftsmodell der Schleusernetze zu durchbrechen, die Unterstützung derjenigen, die internationalen Schutz benötigen, das Angebot sicherer alternativer legaler Wege und die Rückführung derjenigen, die kein Bleiberecht haben“, sind die Prioritäten, die von der Leyen in dem Brief nennt, der vor dem bevorstehenden EU-Ministerrat (23./24. März) verschickt wurde.

Mehr Geld für Kontrollen

In dem Schreiben führt Von der Leyen eine breite Palette von Investitionen der Kommission an, um die Grenzkontrollverfahren zu modernisieren und zu erweitern sowie die Aufnahmekapazitäten und die Rückführung zu erhöhen. Einige davon sind bereits in Kraft, über andere wird noch verhandelt werden.

Sie hob hervor, dass 600 Millionen Euro zur Verfügung gestellt wurden, um die Mitgliedstaaten mit Grenzkontroll- und Technologieausrüstungen zu unterstützen“, die zunächst an der Grenze zwischen Bulgarien und der Türkei eingesetzt werden sollen.

Weitere 220 Millionen Euro wurden der Türkei zugewiesen, um irreguläre Migrationsströme an den Ostgrenzen zu verhindern“.

Eine weitere, umfassendere Investition in die EU-Grenzen in Höhe von 200 Millionen Euro ist für die Unterstützung bei der Aufnahme von Schlüsselproblemen wie der Aufnahme von unbegleiteten Minderjährigen, die Erhöhung der Kapazitäten in der Nähe der Außengrenzen und die Deckung des Bedarfs bestimmter Mitgliedstaaten vorgesehen“.

Neue Schiffslieferungen an Libyen für Such- und Rettungseinsätze (SAR) werden bald erwartet, schrieb der Kommissionspräsident in dem Schreiben, nachdem Ende Januar EU-Mittel für diese Boote angekündigt worden waren.

Am Montag erklärte die Kommission gegenüber Journalisten, dass die Exekutive bereit sei, die Ausbildung der umstrittenen libyschen Küstenwache wieder aufzunehmen, „sobald die libysche Seite dazu bereit ist“, und zwar im Rahmen des Mandats der EUNAVFOR MED Operation IRINI, der militärischen Operation der EU im zentralen Mittelmeer.

Die „Dubliner“

Die Kommission wies darauf hin, wie wichtig die effektive Anwendung der Dublin-Verordnung ist. Diese besagt, dass Flüchtlinge im Erstankunftsland innerhalb der EU ihren Asylantrag stellen müssen.

Darüber hinaus sagte von der Leyen, sie unterstütze die Bemühungen, „Anreize für Sekundärbewegungen“ zu verringern, nachdem eine Person registriert wurde.

Die europäischen Institutionen haben unter der Regierung von Jean Claude Junker zwischen 2014 und 2019 erfolglos versucht, die Dublin-Verordnung zu reformieren.

Durch die Reform, die damals vom Europäischen Parlament gebilligt wurde, wäre die Regel über die Zuständigkeit der Erstankunftsländer überarbeitet worden. Die Reform wurde jedoch von den Mitgliedsstaaten nicht angenommen.

[Bearbeitet von Nathalie Weatherald und Alice Taylor]