EU-Spitzenposten-Verhandlungen: Fragen zu Portugals Costa bleiben

Die EU-Staats- und Regierungschefs trafen sich am Montag (17. Juni), um eine schnelle Einigung zur Verteilung der EU-Spitzenposten zu finden. Die rechtlichen Probleme des portugiesischen Spitzenkandidaten für den Europäischen Rat, António Costa, waren jedoch ein Hindernis.

Zu Beginn des zu einem informellen Abendessen am Montag in Brüssel wurde allgemein erwartet, dass die EU-Staats- und Regierungschefs eine rasche „politische Einigung“ erzielen und die amtierende EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen für eine zweite Amtszeit nominieren würden.

„Es scheint einen wachsenden Konsens“ über den Posten des Kommissionspräsidenten zu geben, sagte der scheidende niederländische Ministerpräsident Mark Rutte. Er fügte hinzu, dass „es klar sein sollte“, dass von der Leyen eine „sehr gute Chance“ habe.

Für die anderen Spitzenämter sind unter anderem der sozialistische portugiesische Premierminister António Costa als EU-Ratspräsident und die liberale Premierministerin Estlands, Kaja Kallas, als EU-Chefdiplomatin im Gespräch.

Hoffnung auf rasche Einigung

Die meisten Staats- und Regierungschefs, darunter der französische Präsident Emmanuel Macron und Bundeskanzler Olaf Scholz, haben angedeutet, dass sie mit einer schnellen Einigung rechnen. Dies galt insbesondere nach drei Gesprächen mit von der Leyen beim G7-Gipfel in der vergangenen Woche.

„Ich bin sicher, dass wir in sehr kurzer Zeit eine Einigung erzielen können“, sagte Scholz, einer der zwei Verhandlungsführer für die europäischen Sozialdemokraten, bei seiner Ankunft in Brüssel zu Journalisten.

Sowohl Scholz als auch Macron kommen jedoch geschwächt in die Verhandlungen, nachdem sie bei den Europawahlen in diesem Monat von Parteien rechts der Mitte geschlagen wurden.

Die Debatte wird von den Verhandlungsführern der drei größten Fraktionen im Europäischen Parlament nach den Wahlen geführt: Mitsotakis (Griechenland) und Tusk (Polen) für die EVP, Scholz (Deutschland) und Sánchez (Spanien) für die Sozialdemokraten, sowie Macron (Frankreich) und Rutte (Niederlande) für die Liberalen.

Tusk, einer der beiden Verhandlungsführer der Europäischen Volkspartei (EVP), sagte, er erwarte, dass das Abendessen der Staats- und Regierungschefs heute Abend „die erste und hoffentlich letzte Debatte“ über die Frage des Spitzenamtes sein werde.

Mistotakis blieb jedoch vorsichtig, ob das Namensspiel während des Abendessens enden würde.

„Ich bin vorsichtig optimistisch, dass wir diese Debatte heute abschließen können und am Ende des Gipfels positive Nachrichten haben werden“, sagte er.

Einige Regierungschefs, die in Brüssel eintrafen, schienen jedoch noch nicht von schnellen Entscheidungen am Verhandlungstisch überzeugt zu sein.

Die dänische Ministerpräsidentin Mette Frederiksen sagte, es sei „etwas früh, um über Namen zu sprechen“, während der finnische Ministerpräsident Petteri Orpo sagte, es sei „noch nichts geschehen“.

Costa wackelt

Während sich schnell ein Konsens über das „Gesamtpaket“ abzeichnete, wiesen mehrere EU-Staats- und Regierungschefs und Diplomaten darauf hin, dass die Nominierung des ehemaligen Premierministers Portugals, António Costa, für den Chefposten der EU-Staaten noch fraglich sei.

Die Unterstützung für Costa hat in der vergangenen Woche zugenommen. Insbesondere nachdem er grünes Licht von den wichtigsten sozialdemokratischen Regierungschefs, dem spanischen Ministerpräsidenten Pedro Sánchez und Bundeskanzler Olaf Scholz, erhalten habe, sagten mehrere EU-Diplomaten.

Costa war im vergangenen November zum Rücktritt gezwungen worden, nachdem er in seinem Heimatland in eine Korruptionsuntersuchung verwickelt worden war.

EU-Diplomaten gehen davon aus, dass der Fall seine Kandidatur für das Amt nicht behindern werde, da er wahrscheinlich bald vollständig freigesprochen werde. Dennoch äußerten mehrere Staats- und Regierungschefs vor den Gesprächen am Montag Vorbehalte, vorwiegend die konservative EVP und ihr Chefunterhändler Tusk.

In einem Gespräch mit Journalisten in Brüssel sagte Tusk, er erinnere sich an [Premierminister] Costa „als einen guten Kollegen“, der „sehr effektiv und effizient“ gewesen sei.

„Natürlich hat er Kompetenzen – aber wir müssen den rechtlichen Kontext klären. Sie wissen, wovon ich spreche“, sagte Tusk.

Der schwedische Ministerpräsident Ulf Kristersson unterstützte von der Leyen, sagte aber, dass „alle Fragen [in Bezug zu Costa] beantwortet werden müssen, bevor eine Einigung erzielt werden kann“, und er erwarte, dass die Angelegenheit beim Abendessen besprochen werde.

Der stellvertretende italienische Ministerpräsident Antonio Tajani sagte Reportern in Brüssel, dass es auch in der EVP „Zweifel“ gebe, „weil einige befürchten, dass er in der Ukraine-Frage nicht entschlossen genug ist“.

Luís Montenegro, der portugiesische konservative Premierminister, sagte, seine Regierung habe „keinerlei Vorbehalte oder Zweifel“ an Costas Eignung für das Amt.

Die dänische Ministerpräsidentin der Sozialdemokraten, Mette Frederiksen, ebenfalls Sozialdemokratin wie Costas, schloss vor Journalisten eine Kandidatur kategorisch aus und stellte sich hinter Costa und von der Leyen.

„Nein, ich kandidiere nicht [für das Amt des Ratspräsidenten] […] Ich kandidiere für kein anderes Amt als das, das ich heute als dänische Ministerpräsidentin innehabe“, sagte sie.

Kallas weniger umstritten

Gleichzeitig bestätigten EU-Diplomaten, dass die Wahl von Kaja Kallas zur EU-Chefdiplomatin weniger umstritten sei als zunächst erwartet.

Auch in den EU-Mitgliedstaaten sei die Unterstützung für Kallas gewachsen, obwohl einige befürchten, dass sie sich als EU-Diplomatin zu sehr auf Russland konzentrieren könnte.

Der finnische Ministerpräsident Petteri Orpo sprach sich für Kallas als Kandidatin für den Posten der EU-Chefdiplomatin aus. „Sie kommt aus unserer Region. Wir kennen sie. Sie ist ganz auf unserer Linie“, so Orpo.

[Bearbeitet von René Moerland/Kjeld Neubert]