Europäisches Parlament hofft auf stärkere Kontrolle über EU-Kommission
Das Europäische Parlament soll mehr Einfluss in der EU-Gesetzgebung erhalten. Die in der EU-Gesetzgebung oft vernachlässigten Abgeordneten hoffen damit auf eine stärkere Kontrolle über die EU-Kommission.
Das Europäische Parlament soll mehr Einfluss in der EU-Gesetzgebung erhalten. Die in der EU-Gesetzgebung oft vernachlässigten Abgeordneten hoffen damit auf eine stärkere Kontrolle über die EU-Kommission.
Die Vereinbarung vom Montagabend (21. Oktober) legt neun politische Grundsätze fest, die die Überarbeitung der Interinstitutionellen Rahmenvereinbarung von 2010 leiten werden. Diese Vereinbarung klärt die Rollen und die Zusammenarbeit zwischen Parlament und Kommission und wurde zuletzt 2018 überarbeitet.
Das Europäische Parlament, oft als Juniorpartner in der EU-Gesetzgebung betrachtet, hofft, dass die Kommission durch die neue Überarbeitung stärker kontrolliert wird.
„Diese Vereinbarung bedeutet eine intensivere Kontrolle der Kommission durch das Parlament […] und eine Gleichbehandlung von Parlament und Rat“, erklärt ein Sprecher der Parlamentspräsidentin Roberta Metsola gegenüber Euractiv in einer schriftlichen Stellungnahme.
„Es war wichtig, diesen Teil vor den Anhörungen und der Abstimmung über die neue Kommission zu klären“, fügt er hinzu.
Laut der Vereinbarung vom Montag verpflichtet sich die Kommission, „ihre politische Verantwortung zu stärken, indem sie die Anwesenheit von Kommissaren im Parlament sicherstellt“.
Nach EU-Regeln können die Abgeordneten Kommissare ins Parlament einladen, sie sind jedoch nicht verpflichtet zu erscheinen.
Die Überarbeitung des Regelwerks wird dies voraussichtlich nicht ändern, aber „eine Vereinbarung auf Papier ist eine Vereinbarung auf Papier“, sagte der Sprecher Metsolas gegenüber Euractiv. „Man kann [die Kommission] zur Rechenschaft ziehen.“
Die neue Vereinbarung legt fest, dass die Europäische Kommission auf die Nutzung von Artikel 122 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union verzichten soll, einem der höchsten Rechtsinstrumente der Union, und „umfassende Begründungen und Informationen“ liefern muss, falls sie dies dennoch tut.
Artikel 122 ermöglicht es der Kommission und den Mitgliedstaaten, das Parlament im Gesetzgebungsprozess zu wirtschaftlichen Maßnahmen in Notzeiten zu umgehen.
Auf dem Höhepunkt der COVID-19-Pandemie wurde Artikel 122 häufig herangezogen, um wirtschaftliche Notmaßnahmen zu verabschieden – sehr zum Missfallen des Parlaments. Seitdem hat sich dieser Trend fortgesetzt, denn die Kommission hat sich auf diese Klausel berufen, um eine Steuer auf unerwartete Zufallsgewinne im Energiesektor zu erheben.
Zu Beginn der neuen Legislaturperiode wollen die Parlamentarier daher die Zusammenarbeit mit der Kommission neu gestalten.
„Dies gibt dem Europäischen Parlament eine stärkere Rolle bei der Kontrolle und beim Initiativrecht“, so Metsolas Sprecher gegenüber Euractiv.
In einer Pressemitteilung der Europäischen Kommission heißt es, dass die Arbeit an den technischen Details der Überarbeitung des Rahmenabkommens sofort beginnen wird.
[Bearbeitet von Alice Taylor-Braçe/Kjeld Neubert]
