Frankreichs Atomkraft-Kreuzzug hat gerade erst begonnen

Paris hat diese Woche einen wichtigen Sieg errungen. Laut der EU-Kommission kann in Frankreich de-facto mit Atomstrom Wasserstoff erzeugt werden. Aber Frankreichs Lobbying für die Atomkraft hat gerade erst begonnen, kommentiert Frederic Simon. 

Nach den neuen EU-Vorschriften dürfen Wasserstoffhersteller eigentlich nur „zusätzlichen“ Strom, aus neu gebauten Erneuerbaren-Anlagen, zum Betrieb ihrer Wasserelektrolyseure verwenden, um das begehrte EU-Siegel zu erhalten.

Frankreich hat jedoch eine Ausnahme von diesem Grundsatz erwirkt, sofern die Wasserstoffhersteller nachweisen können, dass sie in einem Gebiet ansässig sind, in dem die Kohlenstoffemissionen aus dem Stromsektor unter 18 gCO2eq/MJ liegen.

In diesen Gebieten darf der Strom für die Elektrolyseure aus bestehenden erneuerbaren Energiequellen stammen, nicht aus zusätzlichen. Und mit seiner Flotte von 56 Kernreaktoren würde Frankreich diese Bedingungen problemlos erfüllen.

Frankreich wird natürlich nicht wirklich in der Lage sein, seinen aus Kernenergie gewonnenen Wasserstoff als „erneuerbar“ zu bezeichnen. Dennoch ist es ein großer Erfolg für Paris, das endlich eine EU-weite Anerkennung für den Beitrag seiner Kernkraftwerke zu den Dekarbonisierungszielen der EU erhalten hat.

„Die Überzeugungsarbeit, die ich mit meinen europäischen Kollegen geleistet habe, hat Früchte getragen“, erklärte die französische Energieministerin Agnès Pannier-Runacher am Montag (13. Februar) gegenüber der Presse.

Ist der Kampf um Atomkraft also vorbei? Ganz sicher nicht.

Tatsächlich hat Frankreichs Kreuzzug für die Anerkennung der Kernkraft in Europa gerade erst begonnen.

„Die Veröffentlichung dieser Wasserstoffregeln ist eine Anerkennung der von Frankreich unternommenen Anstrengungen zur Dekarbonisierung. Wir müssen diese Logik nun auf unsere Ziele für erneuerbaren Wasserstoff in der Erneuerbaren-Richtlinie anwenden“, sagte Pannier-Runacher. Die Erneuerbaren-Richtlinie wird derzeit zum dritten Mal überarbeitet und Frankreich kämpft im Rahmen der Verhandlungen um eine Anerkennung von Atomkraft.

„Dies ist ein schwieriger Punkt für Frankreich und seine Partner, und wir sind noch nicht so weit“, so die Ministerin.

Für viele geht Frankreichs Beharren darauf, die Kernenergie in die EU-Richtlinie über erneuerbare Energien einzubinden, einen Schritt zu weit.

Schließlich geht es in der Richtlinie um erneuerbare Energien, und da habe Atomkraft nichts zu suchen, argumentieren sie. Gerade in Österreich und Deutschlands ist das der Konsens.

Sie werden es sich aber vielleicht noch einmal überlegen müssen, denn die Franzosen meinen die Sache sehr ernst.

Anfang dieses Monats hat Paris zusammen mit acht anderen EU-Ländern ein Schreiben an die Europäische Kommission gerichtet, in dem es fordert, dass die Kernenergie in den EU-Zielen für erneuerbaren Wasserstoff, die in RED3 festgelegt sind, anerkannt wird. Der Richtlinienentwurf sieht einen Anteil von 42 Prozent bis 2030 und 60 Prozent bis 2035 vor.

Ähnlich wie Anfang der Woche beschlossen, fordert Frankreich, dass diese Ziele für Länder, die bereits über einen dekarbonisierten Energiemix verfügen, gesenkt bzw. abgeschwächt werden.

„Das bedeutet, dass die Länder mit einem kohlenstoffarmen Strommix, insbesondere mit Kernkraft, berücksichtigt werden, sodass kohlenstoffarmer Wasserstoff von diesem Ziel abgezogen werden kann“, erklärte ein Berater von Pannier-Runacher.

„Wir stellen die Ziele für erneuerbare Energien nicht infrage“, stellte der Berater klar. Vielmehr schlägt Paris vor, bei der Berechnung der Ziele für erneuerbaren Wasserstoff für die Jahre 2030 und 2035 „kohlenstoffarmen Wasserstoff aus dem Nenner zu nehmen“.

Das Konzept bezieht sich nicht nur auf Wasserstoff, sondern zieht sich durch alle Vorschläge, die Frankreich im Rahmen der umfassenderen Energie- und Klimaziele der EU vorantreibt.

Letzten Monat deutete ein wichtiger französischer Abgeordneter, bekannt als Macrons Mann in Brüssel, im Europäischen Parlament an, dass Paris bereit wäre, ein höheres Ziel für erneuerbare Energien für 2030 zu unterstützen, wenn die den einzelnen Mitgliedstaaten zugewiesenen Ziele nach der Kohlenstoffintensität ihres Strommixes gewichtet würden.

Grundsätzlich ist Paris der Ansicht, dass die EU kein Recht hat, Frankreichs Energiemix zu diktieren, solange die Dekarbonisierungsziele der EU erreicht werden.

„Dies ist der Kern der Diskussion“, sagte der Berater von Pannier-Runacher und verwies auf Artikel 194 des EU-Vertrags, der den EU-Mitgliedstaaten die volle Freiheit gibt, ihren Energiemix zu bestimmen.

„Wir wollen nicht an einen Punkt gelangen, an dem wir der Kommission erklären müssen, dass ein Vorschlag nicht mit dem Vertrag vereinbar ist“, warnte die Beraterin.

Souveränität ist auch für die acht EU-Länder wichtig, die den Brief zusammen mit Frankreich unterzeichnet haben. Gemeinsam forderten sie die Europäische Kommission auf, ihre Richtlinie über erneuerbare Energien zu ändern, um „die Souveränität und die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten für die Entscheidung über ihren Energiemix zu wahren“.

Letztendlich bedeutet dies, dass die immer höheren Ziele der EU für erneuerbare Energien gestoppt werden müssen – zumindest für die Länder, die sich für die Kernenergie entschieden haben.

[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic and Frédéric Simon]