Internes EVP-Papier skizziert Migrationspläne für neue EU-Kommission

Ein internes Dokument der Europäischen Volkspartei (EVP), das Euractiv vorliegt, skizziert Pläne für legislative und budgetäre Änderungen der EU-Grenz- und Küstenwache. Es soll ebenfalls einen Vorschlag für die lang erwartete neue Rückführungsregelung geben.

Der Entwurf des Dokuments enthüllt den Vorschlag der konservativen Volkspartei, das Mandat von Frontex durch eine Überarbeitung der Frontex-Verordnung von 2019 zu erweitern. In Übereinstimmung mit den Leitlinien der Kommissionspräsidentin, Ursula von der Leyen, im Juli, sieht die Überarbeitung ebenfalls eine schrittweise Aufstockung der ständigen Reserve auf maximal 30.000 Personen vor.

Eine Erweiterung der ständigen Reserve von Frontex könnte den Weg für eine Erweiterung der Befugnisse der Agentur ebnen. Diese Änderung der Verordnung wird für das erste Quartal des nächsten Jahres erwartet.

Die Notwendigkeit einer substanziellen finanziellen Unterstützung für Frontex wird im Entwurf ebenfalls hervor und fordert eine Aufstockung der Mittelzuweisungen im langfristigen mehrjährigen Finanzrahmen (MFR). Das Budget von Frontex, einer der größten Agenturen der Union, wurde in den vergangenen Jahren bereits erhöht und beläuft sich im Jahr 2024 auf 922 Millionen Euro.

Dem Dokument zufolge sollten Investitionen in die physische Infrastruktur zur Stärkung des Schutzes der EU-Außengrenzen im Rahmen des bestehenden Instruments für finanzielle Unterstützung im Bereich Grenzmanagement und Visa (BMVI) finanziert werden.

Frontex, die Grenz- und Küstenwache der EU, wurde 2004 gegründet, um den wachsenden Herausforderungen beim Management der EU-Außengrenzen zu begegnen. Seitdem hat sie bedeutende operative und rechtliche Reformen durchlaufen, darunter eine umfassende Änderung im Jahr 2019.

Magnus Brunner (EVP), der neue Kommissar für innere Angelegenheiten und Migration, unterstützte die Änderung der Verordnung von 2019 während seiner Anhörung zur Bestätigung durch die Kommission, insbesondere im Hinblick auf die Organisation von Rückführungen.

Im Entwurf werden neue Abkommen mit Nachbarländern und wichtigen afrikanischen Nationen wie Mauretanien und Senegal über den Einsatz des Ständigen Korps von Frontex vorgeschlagen.

Die von der vorherigen Kommission verfolgte Strategie, Absichtserklärungen mit nordafrikanischen Ländern zu unterzeichnen, könnte gestärkt werden, um mehr Partnerschaften mit Herkunfts- und Transitdrittländern abzuschließen – inspiriert durch das EU-Tunesien-Abkommen und die strategische Partnerschaft zwischen Ägypten und der EU.

In der Zwischenzeit wird die Rückführungsregelung, die die Mitgliedstaaten in den vergangenen Monaten gefordert haben, innerhalb der ersten 100 Tage der Kommission – bis zum 11. März 2025 – erwartet. Eine Aufhebung der Neufassung der Rückführungsrichtlinie von 2018, die von der Kommission vorgeschlagen und 2019 aufgrund von Meinungsverschiedenheiten zwischen den Fraktionen blockiert wurde, wird in Kürze erwartet.

*Eliza Gkritsi hat zu dieser Berichterstattung beigetragen

[Bearbeitet von Martina Monti/Kjeld Neubert]