NATO übernimmt in den nächsten Monaten Koordination der Ukrainehilfen

Die NATO übernimmt "in den kommenden Monaten" die Aufsicht über Nachschub, Ausbildung und Reform der ukrainischen Streitkräfte. Die Bündnisführung will die Unterstützung des Landes gegen eine künftige kritisch eingestellte Regierung absichern.

Euractiv.com
"Dies wird die NATO nicht zu einer Konfliktpartei machen, aber es wird die Selbstverteidigung der Ukraine stärken", betonte Stoltenberg (Bild R.) im Vorfeld des Gipfeltreffens und nahm damit künftige Kommentare Russlands vorweg, dass das Verteidigungsbündnis seine Haltung ändern würde. [EPA-EFE/JIM LO SCALZO]

Die NATO übernimmt „in den kommenden Monaten“ die Aufsicht über Nachschub, Ausbildung und Reform der ukrainischen Streitkräfte. Die Bündnisführung will die Unterstützung des Landes gegen eine künftige kritisch eingestellte Regierung absichern.

Am Mittwoch (10. Juli) haben die NATO-Mitglieder die Rolle des Bündnisses bei der Koordinierung der Ausbildung und Versorgung der Ukraine im Rahmen der Bemühungen um eine Annäherung des Landes an die Mitgliedschaft bekräftigt.

Zu diesem Zweck schufen sie eine Plattform mit der Bezeichnung NATO Security Assistance and Training to Ukraine (NSATU), die nach Angaben von NATO-Vertretern „in den nächsten Monaten in einer Weise eingerichtet werden soll, die keine Unterbrechung der Bemühungen zur Folge hat“.

Die Übergabe der Koordinierungsplattform an die NATO ist Teil der laufenden Bemühungen des Bündnisses, der Ukraine langfristige und nachhaltige Unterstützung zukommen zu lassen, da sie auf dem Schlachtfeld nach wie vor unterlegen ist, was Material und Soldaten angeht.

„Dieser Konflikt wird wahrscheinlich nicht so bald zu Ende sein“, sagte ein hoher NATO-Beamter.

Die Aufgaben der NSATU liegen derzeit in den Händen von Ad-hoc-Strukturen, die von den USA im Gefolge des russischen Krieges in der Ukraine eingerichtet wurden, und werden in den kommenden Monaten verlagert oder nicht koordiniert werden.

Bis dahin bleibt die Koordinierung der Hilfe in den Händen der SAGU (Security Assistance Group for Ukraine) und ihres International Board of Coordination Center (IBCC), die mit dem sogenannten Ramstein-Format verbunden sind, in dem sich mehr als 50 Länder regelmäßig treffen.

Bilaterale oder multilaterale Ausbildungsmissionen für die ukrainischen Streitkräfte liegen nun in den Händen der Staaten, wie etwa die britisch geführte Interflex, die EU-Militärhilfe-Mission (EUMAM) und die niederländisch geführte Kampfjet-Pilotenausbildung für F-16.

Die Entscheidung, NSATU zu gründen, wurde getroffen, „um zu versuchen, diese Bemühungen ein wenig zu bündeln, um für die Zukunft mehr Konsistenz, mehr Vorhersehbarkeit und mehr Kohärenz zu erreichen“, so der NATO-Beamte.

Ein weiterer Grund, den NATO-Diplomaten nur unter der Bedingung der Anonymität zugeben, ist die Notwendigkeit, die Unterstützung für die Ukraine von künftigen Regierungen, die sie in Frage stellen könnten, zu isolieren.

Der Beschluss zur Einrichtung des NSATU wurde von 31 NATO-Staaten gefasst – Ungarn hat sich dagegen entschieden – und jede weitere Entscheidung zur Änderung des Mandats erfordert den Konsens aller 31 NATO-Staaten, fügte der Beamte hinzu.

Der Oberste Alliierte Befehlshaber der NATO in Europa (SACEUR) wird den Übergang von der kurzlebigen Formation zur Koordinierungsplattform NSATU leiten. Ein Drei-Sterne-General wird NSATU leiten und dem SACEUR unterstellt sein.

Konkret wird die NATO mit den Regierungen der Geberländer abstimmen, welche Ausrüstungsgegenstände je nach Bedarf an die Ukraine zu liefern sind. Die Lieferungen werden an Knotenpunkte an der Ostflanke in Polen, der Slowakei und Rumänien erfolgen, so der Beamte.

Als zweite Aufgabe wird NSATU auch die Ausbildungsaktivitäten koordinieren.

Eine dritte Aufgabe – die nicht Teil der bisherigen Strukturen war – ist die künftige Entwicklung der ukrainischen Streitkräfte.

Das bedeutet, dass das NATO-Personal im Rahmen seiner Koordinierungsarbeit den Bedürfnissen der künftigen ukrainischen Armee im Zuge ihrer Modernisierung und ihres Beitritts zum Bündnis Rechnung tragen wird. Dadurch sollen die Streitkräfte der Ukraine kompatibler werden und in der Lage sein, mit den Armeen der NATO-Mitglieder zusammenzuarbeiten.

„Wir arbeiten enger mit den ukrainischen Streitkräften zusammen, unter anderem durch ein neues gemeinsames Analyse-, Schulungs- und Ausbildungszentrum der NATO und der Ukraine in Polen und durch die Vertiefung unserer Zusammenarbeit in den Bereichen Innovation und industrielle Rüstungsproduktion“, erklärte Generalsekretär Jens Stoltenberg am Donnerstag (11. Juli).

Die neue Haltung der NATO

In den vergangenen zwei Jahren hat sich die NATO geweigert, die Ukraine mit todbringenden Kampfmitteln zu unterstützen.

Die Tatsache, dass der Krieg andauert und die Unterstützung aufrechterhalten werden muss, hat diese Haltung geändert, fügten die Diplomaten hinzu.

Die NATO werde keine Streitkräfte in der Ukraine stationieren, keine Ausrüstung in die Ukraine verlegen, keine Bewegungen über die Grenze verfolgen und sich nicht an der Beschaffung beteiligen, so der NATO-Beamte.

„Dies wird die NATO nicht zu einer Konfliktpartei machen, aber es wird die Selbstverteidigung der Ukraine stärken“, betonte Stoltenberg im Vorfeld des Gipfeltreffens und nahm damit künftige Kommentare Russlands vorweg, dass das Verteidigungsbündnis seine Haltung ändern würde.

[Bearbeitet von Alexandra Brzozowski/Daniel Eck/Kjeld Neubert]