Rapporteur | 3. Juli 2026
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 EU-Budgetstreit wird erneut zur Frage politischer Ausdauer
🟢 Interview: Der General, der Melonis Kontrolle über Italiens Rechte auf die Probe stellt
🟢 Christine Lagarde schließt vorzeitiges Ausscheiden aus EZB nicht aus
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Brüssel im Überblick
Der nächste Streit um den langfristigen EU-Haushalt wird bereits als Ausdauertest dargestellt.
Am Donnerstag stand der irische Premierminister Micheál Martin in Cork vor Journalisten und verwies auf die letzte große Haushaltskrise der Union, indem er daran erinnerte, wie sich die Verhandlungen über den Wiederaufbaufonds nach der Pandemie über „fünf Tage und vier lange Nächte“ hinzogen.
Diese Erinnerung hat nach wie vor politisches Gewicht und lässt vermuten, dass uns erneut Marathon-Verhandlungen bevorstehen, bei denen die Staats- und Regierungschefs bis zur Erschöpfung um Details feilschen, bis (vielleicht) in letzter Minute ein Kompromiss erzielt wird.
António Costa hat die Staats- und Regierungschefs der EU laut Angaben zweier Diplomaten bereits gewarnt, dass er bereit sei, sie im Dezember fünf Tage lang in Brüssel festzuhalten, wenn dies nötig sei, um eine Einigung zu erzielen.
In Brüssel haben Beamte und Diplomaten ihre eigene Kurzformel, um den Schwierigkeitsgrad eines Gipfels einzuschätzen. Ständige Vertreter und Sherpas bewerten Tagungen des Europäischen Rates danach, wie viele Hemden sie einpacken müssen.
Ein Routinegipfel ist ein „Ein-Hemd-Gipfel“. Ein Gipfel, von dem erwartet wird, dass er sich in die Länge zieht, wird zu einem „Zwei- oder Drei-Hemd-Gipfel“. Die Verhandlungen über den Pandemie-Haushalt im Juli 2020 gingen als der ultimative „Fünf-Hemd-Gipfel“ in die EU-Geschichte ein, bei dem Staats- und Regierungschefs sowie hochrangige Berater gezwungen waren, Mitarbeiter loszuschicken, um frische Hemden zu besorgen, bevor endlich eine Einigung erzielt wurde. Bei Costas Gipfel im Dezember könnte sich das wiederholen.
Die Verhandlungen über das vorgeschlagene 2-Billionen-Euro-Budget erfordern, „das Unvereinbare in Einklang zu bringen“, sagte Martin. Auch wenn er Irlands Rolle als „ehrlicher Vermittler“ während seiner Ratspräsidentschaft betonte, räumte er das Ausmaß der Herausforderung ein.
„Mein Eindruck ist derzeit, dass es extrem schwierig werden wird“, sagte er.
Da finanzpolitisch konservative Mitgliedsländer sich gegen die Vorschläge der Kommission wehren, warnte Haushaltskommissar Piotr Serafin, dass ein schlankerer EU-Haushalt nicht unbedingt ein modernerer sei, und wies darauf hin, dass die neueren Ausgabenprioritäten der Union Gefahr liefen, als Erstes gekürzt zu werden.
Ein Diplomat aus einem Land, das die neue Haushaltsstruktur unterstützt, wies dieses Argument gegenüber Euractiv als „intellektuell faul“ zurück. „Wenn die von Kohäsionsmitteln abhängigen Mitgliedstaaten einer Modernisierung des Haushalts nur dann zustimmen würden, wenn die Nettozahler sie dafür entschädigen, dann sind sie es, die die Modernisierung zunichte machen“, erklärte der Diplomat gegenüber Rapporteur.
Ein anderer Diplomat aus einem Nettozahlerland sagte, dass an anderer Stelle im Haushalt Ausgabenkürzungen erforderlich seien, um die Sicherheit und Wettbewerbsfähigkeit der EU zu stärken. „Es ist eine Frage sowohl des Gleichgewichts als auch der finanziellen Tragfähigkeit.“
Diese Kluft prägt bereits die Vorbereitungen unter der irischen Ratspräsidentschaft. Dublin erarbeitet derzeit ein weiteres Verhandlungspaket für Oktober und schlägt gleichzeitig eine mögliche Sondersitzung des Europäischen Rates im November vor, voraussichtlich gegen Ende des Monats.
Die Frage ist nicht mehr, ob die Verhandlungen schwierig werden, sondern wie viele Nächte – und Hemden – es kosten wird, bis die Staats- und Regierungschefs eine Einigung finden.
Interview: Melonis Erzfeind auf der rechten Außenbahn
Während Giorgia Meloni in die möglicherweise letzte Phase einer der am längsten amtierenden Regierungen Italiens seit Jahrzehnten eintritt, könnte die größte Herausforderung für ihre Vorherrschaft nicht von der zersplitterten Mitte-Links-Szene kommen, sondern von der nationalistischen Rechten.
An der Spitze dieser Bewegung steht Roberto Vannacci, der EU-kritische General und heutige Europaabgeordnete, der militärischer Unterstützung für die Ukraine skeptisch gegenübersteht und Meloni vorwirft, die nationalistische Bewegung Italiens zu verraten.
Mit einem Umfragewert von etwa 5 % gehört Vannacci im Europäischen Parlament der Fraktion „Europa der souveränen Nationen“ an, zusammen mit der AfD. In Koalitionsverhandlungen könnte ihn das nach der nächsten Wahl zu einem unbequemen – und möglicherweise unverzichtbaren – Akteur machen.
In Anlehnung an den Filmklassiker der 1960er Jahre beschreibt Vannacci seine Anhänger als Das dreckige Dutzend: Außenseiter, die entschlossen sind, das politische Establishment aufzurütteln. „Meloni wird die Italiener brauchen, die echte Veränderungen wollen“, sagte er gegenüber Euractiv. „Heute sind wir diese Kraft.“ Lesen Sie unser vollständiges Interview.
Lagarde deutet möglichen vorzeitigen EZB-Abschied an
EZB-Präsidentin Christine Lagarde erklärte, sie schließe nicht aus, die Zentralbank vor Ablauf ihrer Amtszeit zu verlassen, um im Präsidentschaftswahlkampf 2027 für die europäische Zukunft Frankreichs zu kämpfen.
Auf die Frage von Les Echos am Eröffnungstag der „Rencontres Économiques d’Aix“, einem jährlichen Treffen von Politikern und führenden Wirtschaftsvertretern, ob eine nachlassende Inflation den Weg für einen vorzeitigen Rücktritt ebnen könnte, antwortete sie: „Das ist möglich. Ich denke, in der französischen Präsidentschaftsdebatte sollte eine europäische Stimme zu hören sein.“ Obwohl sie betonte, eine Präsidentschaftskandidatur stehe „nicht auf der Tagesordnung“, sagte sie, sie werde eingreifen, sollte Frankreichs Platz in Europa in Frage gestellt werden.
Wie ein erfahrener Präsidentschaftsstratege Elisa Braun von Euractiv erklärte, werde Emmanuel Macrons Nachfolger ein „lebloses“ Frankreich erben, das unter Schulden, schleppendem Wachstum und schwierigen Reformen leidet – und das alles vor dem Hintergrund zunehmender geopolitischer Instabilität. Schwierige Entscheidungen werden getroffen werden müssen.
Ihre Äußerungen erfolgten, als sich die bereits bekannten Kandidaten Gabriel Attal und Édouard Philippe in Aix versammelten, um gemeinsam mit anderen potenziellen Kandidaten für 2027 – darunter Dominique de Villepin, Bruno Le Maire, Xavier Bertrand und der ehemalige Präsident François Hollande – um die Gunst von Wirtschaftsführern zu werben.
Zypern spricht sich für Beibehaltung des Rotationssystems aus
Als Zypern den rotierenden Ratsvorsitz an Irland übergab, sprach sich die Regierung in Nikosia für die Beibehaltung des Systems aus und argumentierte, es zwinge die Regierungen dazu, eine echte europäische Perspektive einzunehmen.
Die stellvertretende Ministerin für europäische Angelegenheiten, Marilena Raouna, erklärte, der Vorsitz verwandle eine nationale Regierung in „die Stimme der 27“ und wies Behauptungen zurück, größere EU-Mitgliedstaaten hätten die Agenda Zyperns während seiner sechsmonatigen Amtszeit bestimmt.
„Man muss genau zuhören. Man muss die Positionen seiner europäischen Partner besser verstehen.“ Lesen Sie das vollständige Interview.
Tabaklobby entgeht strengeren Maßnahmen
Der Ausschuss für konstitutionelle Fragen des Europäischen Parlaments (AFCO) hat einen Vorschlag zur Verschärfung der Vorschriften für Kontakte zwischen Europaabgeordneten und der Tabakindustrie abgelehnt, wie aus einem Schreiben hervorgeht, das Magdalena Kensy von Euractiv vorliegt.
In dem Schreiben erklärte der AFCO-Vorsitzende Sven Simon, die bestehenden Transparenzvorschriften seien ausreichend, und argumentierte, dass eine Einschränkung der Personen, mit denen sich Abgeordnete treffen dürfen, deren freies parlamentarisches Mandat untergraben würde – trotz Kritik von Befürwortern, die strengere Schutzmaßnahmen für notwendig halten, da die EU eine Überarbeitung ihrer Tabakvorschriften vorbereitet. Lesen Sie den vollständigen Artikel.
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Europa im Überblick
PARIS 🇫🇷
Der heutige Freitag markiert einen entscheidenden Moment für den ehemaligen Ministerpräsidenten und Präsidentschaftskandidaten der Mitte-Rechts-Partei, Édouard Philippe, der in Paris seine erste große Wahlkampfveranstaltung abhalten wird. Die Veranstaltung ist mehr als nur ein Wahlkampfauftakt: Sie soll seine Autorität innerhalb seines politischen Lagers untermauern, da rivalisierende Kandidaten, darunter Gabriel Attal, zunehmend an Fahrt gewinnen. „Die größte Herausforderung besteht darin, zu zeigen, wer in der ersten Reihe sitzt“, sagte ein erfahrener politischer Stratege, während Minister und hochrangige Verbündete sich ihm zur Unterstützung anschlossen. – Elisa Braun
BERLIN 🇩🇪
Die deutsche Koalitionsregierung einigte sich am Donnerstag nach monatelangen internen Verhandlungen auf ein umfassendes Paket von Steuer-, Arbeits- und Rentenreformen. Friedrich Merz präsentierte die Maßnahmen als Versuch zur Wiederbelebung des Wirtschaftswachstums. Das Paket umfasst Einkommensteuersenkungen in Höhe von 10 Milliarden Euro, Änderungen bei den Renten, reduzierte Berichtspflichten für Unternehmen und die Abschaffung telefonischer Krankmeldungen, was Kritik seitens der Gewerkschaften hervorruft. – Christina Zhao
BRATISLAVA 🇸🇰
Die Slowakei trifft die letzten Vorbereitungen für das Referendum am Samstag über die Abschaffung der lebenslangen Rente von Robert Fico und die Wiedereinsetzung der von seiner Regierung abgeschafften Antikorruptionsinstitutionen. Die von der außerparlamentarischen Partei der Demokraten initiierte Abstimmung wird allgemein als bereits gescheitert angesehen. Umfragen gehen von einer Wahlbeteiligung von etwa 26 % aus, was deutlich unter der erforderlichen Schwelle von 50 % liegt. Die Wahlkampagne verlor an Schwung, nachdem eine vorgeschlagene Referendumsfrage zur Verkürzung der Regierungsamtszeit für verfassungswidrig erklärt wurde. – Natália Silenská
MADRID 🇪🇸
Spaniens oppositionelle Volkspartei (PP) hat am Donnerstag die nächste regionale Regierungskoalition mit der rechtsextremen Partei Vox geschlossen, wodurch sich Juanma Moreno eine weitere Amtszeit als Regionalpräsident von Andalusien sichern konnte, nachdem seine Partei bei den Wahlen im Mai die absolute Mehrheit verpasst hatte. Durch diese Vereinbarung wird Andalusien zur vierten spanischen Region, die von einer PP-Vox-Koalition regiert wird, was Spekulationen über ein ähnliches Bündnis nach den nächsten spanischen Parlamentswahlen anheizen dürfte. – Christina Zhao
TALLINN 🇪🇪
Estland hat mitgeteilt, dass die USA Munitionslieferungen, darunter Javelin-Raketen und HIMARS-Munition, ausgesetzt haben, da Washington angesichts des Konflikts mit dem Iran Ressourcen umverteilt. Verteidigungsminister Hanno Pevkur erklärte gegenüber dem öffentlich-rechtlichen Sender ERR, er habe die Verzögerung mit US-Verteidigungsminister Pete Hegseth besprochen, und fügte hinzu, dass Lieferungen im Wert von mehreren zehn Millionen Euro auf Eis gelegt seien und die Aussetzung eher Monate als Wochen dauern werde. – David Mac Dougall
SARAJEVO 🇧🇦
Kaja Kallas warnte Bosnien und Herzegowina, dass dem Land der Verlust von 370 Millionen Euro an Mitteln aus dem EU-Wachstumsplan drohe, sofern es die seit langem aufgeschobenen Reformen nicht vorantreibe. Das Land hat aufgrund der politischen Pattsituation bereits 108 Millionen Euro verloren. Kallas sagte, seit der Zustimmung der EU zur Aufnahme von Beitrittsverhandlungen im Jahr 2024 seien nur begrenzte Fortschritte erzielt worden, und fügte hinzu, dass die Souveränität und die verfassungsmäßige Ordnung Bosniens weiterhin nicht verhandelbar seien. – Bronwyn Jones
MONACO 🇲🇨
Die monegassischen Behörden haben einen Verdächtigen im Zusammenhang mit dem Bombenanschlag Anfang dieser Woche identifiziert, bei dem ein in der Ukraine geborener, von Kyjiw sanktionierter Geschäftsmann, sein Partner und ein 13-Jähriger schwer verletzt wurden. Sie haben einen Haftbefehl erlassen und eine „Red Notice“ bei Interpol beantragt. Die Opfer wurden noch nicht offiziell identifiziert, doch mehreren Berichten zufolge war das beabsichtigte Ziel Vadym Yermolaiev, ein wohlhabender Einwohner Monacos, der 2023 von der Ukraine sanktioniert wurde. – Christina Zhao
Herausgegeben von Jakob Ploteny
Redaktion: Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Mitwirkende: Bruno Waterfield, Elisa Braun, Pietro Guastamacchia, Magnus Lund Nielsen, Magdalena Kensy
