Schwedens NATO-Beitritt durch türkisches Parlament weiter verzögert
Der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des türkischen Parlaments hat am Donnerstag (16. November) die Abstimmung über Schwedens NATO-Beitritt vertagt. Dies ist ein weiterer Rückschlag für das nordische Land, das seit 18 Monaten auf seine Aufnahme wartet.
Der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des türkischen Parlaments hat am Donnerstag (16. November) die Abstimmung über Schwedens NATO-Beitritt vertagt. Dies ist ein weiterer Rückschlag für das nordische Land, das seit 18 Monaten auf seine Aufnahme wartet.
Der Ausschussvorsitzende Fuat Oktay sagte, der Ausschuss, der von der Regierungspartei von Präsident Recep Tayyip Erdoğan kontrolliert wird, werde weitere Gespräche führen und den Gesetzentwurf möglicherweise nächste Woche wieder auf die Agenda setzen. Einen genauen zeitlichen Rahmen nannte er jedoch nicht.
„Damit alle unsere Abgeordneten der schwedischen NATO-Mitgliedschaft zustimmen können, müssen sie vollständig überzeugt sein. Wir werden all dies in unserer [nächsten] Ausschusssitzung [zu diesem Thema] erörtern“, sagte Oktay nach einer stundenlangen Debatte zu Journalisten.
Der Ausschuss kann Gesetzesentwürfe mit einfacher Mehrheit verabschieden. Oktay fügte hinzu, dass der Ausschuss bei Bedarf den schwedischen Botschafter einladen könne, um den Abgeordneten Informationen über das Thema zu übermitteln, sofern die Vorschriften des Parlaments dies zuließen.
Erdoğan sagte diesen Monat, er werde versuchen, den Ratifizierungsprozess zu erleichtern, fügte aber hinzu, dass Schweden nicht genug gegen kurdische Militante unternommen habe.
Zur Ratifizierung muss der Gesetzentwurf vom Ausschuss genehmigt werden, bevor er dem gesamten Parlament zur Abstimmung vorgelegt wird, was Tage oder Wochen später geschehen könnte. Erdoğan würde das Gesetz dann unterzeichnen, um den Prozess abzuschließen. Die Länge des Verhandlungsprozesses frustriert Ankaras Verbündete und stellt seine westlichen Beziehungen auf die Probe.
Schweden und Finnland beantragten im Mai letzten Jahres nach dem Einmarsch Russlands in der Ukraine den Beitritt zur NATO.
Erdoğan erhob damals Einwände gegen beide Anträge, weil die nordischen Länder seiner Meinung nach Personen schützen, die in der Türkei als Terroristen gelten. Außerdem könne er nicht den Beitritt von Ländern unterstützen, die ein Handelsembargo für Verteidigungsgüter gegen die Türkei verhängen. Die Türkei unterstützte Finnlands Antrag im April, ließ Schweden jedoch warten.
Die Türkei hat Schweden aufgefordert, mehr Maßnahmen zu ergreifen, um gegen örtliche Mitglieder der Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) vorzugehen. Die PKK wird von der Europäischen Union und den USA als terroristische Vereinigung eingestuft.
Daraufhin führte Stockholm ein neues Anti-Terror-Gesetz ein, das die Mitgliedschaft in einer terroristischen Organisation illegal macht. Zudem wurden die Waffenexportbeschränkungen für die Türkei aufgehoben.
Abgeordnete nicht überzeugt
Trotz der Ausführungen des stellvertretenden türkischen Außenministers Burak Akcapar, der die von Schweden ergriffenen Maßnahmen erläuterte, äußerten sowohl Abgeordnete der regierenden AK-Partei als auch der Opposition Bedenken und verschoben die Abstimmung.
„Ich begrüße die NATO-Erweiterung. Wir müssen jedoch einige der Unklarheiten in unseren Köpfen beseitigen. Schweden ist für einige terroristische Organisationen zu einem sicheren Hafen, ja zu einem Paradies geworden“, sagte Ali Sahin, ein Abgeordneter der AK-Partei.
„Wir halten die Schritte, die Schweden bisher unternommen hat, für wertvoll, aber nicht für ausreichend“, fügte er hinzu.
Die NATO-Mitglieder Finnland, Kanada und die Niederlande haben im Laufe des Prozesses ebenfalls Schritte zur Lockerung ihrer Waffenexportpolitik gegenüber der Türkei unternommen, während die USA erklärten, sie würden die Lieferung von F-16-Kampfjets an die Türkei in Absprache mit dem US-Kongress vorantreiben.
Obwohl es keinen klaren Zeitrahmen für die Genehmigung des Antrags für den Kauf der F-16-Kampfflugzeuge gibt, hat Ankara diese Angelegenheit mit Schwedens NATO-Beitritt verknüpft. Am Donnerstag wiederholte Oktay die Ansicht von Erdoğan, dass „wenn die Amerikaner einen Kongress haben, dann haben wir ein Parlament.“
Einigen Analysten zufolge könnte das türkische Parlament die Bewerbung bis zum Treffen der NATO-Außenminister am 28. und 29. November in Brüssel vollständig ratifizieren.
Ein hochrangiger Beamter des US-Außenministeriums, der um Anonymität bat, sagte, die Türkei sei „sehr daran interessiert“, die Ratifizierung vor dem NATO-Treffen in Brüssel abzuschließen, auch wenn dies letztlich Ankaras Entscheidung sei.
„Nun liegt es an ihnen, ob ihre Politiker die Ratifizierung innerhalb dieses Zeitrahmens abschließen können, aber wir sprechen weiter mit ihnen darüber“, so der Beamte.
Obwohl die Regierung unter Biden die Ratifizierung nicht mit dem Verkauf von F-16-Kampfjets verknüpft habe, hätten Kongressmitglieder deutlich gemacht, dass sie diesem Verkauf wahrscheinlich nicht zustimmen würden, bevor die Türkei die NATO-Bewerbung des nordischen Landes ratifiziert hat, sagte der Beamte.
„Als Regierung versuchen wir, beide Seiten rechtzeitig in Gang zu setzen.“
Die Verzögerung erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem Ankara mit seinen westlichen Verbündeten wegen des Konflikts im Gazastreifen im Streit liegt und seine harte Diplomatie in Bezug auf den Krieg in der Ukraine einige Verbündete ebenfalls verärgert hat. Ankara unterhält gute Beziehungen zu Moskau und Kyjiw. Es ist gegen die russische Invasion, aber auch gegen die westlichen Sanktionen gegen Russland.
Während das NATO-Mitglied Ungarn den Beitritt Schwedens ebenfalls nicht ratifiziert hat, gilt die Türkei als Haupthindernis für Schwedens Beitritt.
Später am Donnerstag sagte der US-Botschafter in Ungarn, ihm sei von der ungarischen Regierung versichert worden, dass Budapest nicht das letzte Land sein werde, das Schwedens NATO-Mitgliedschaft ratifiziere, und fügte hinzu, er sei „zuversichtlich“, dass Schweden bald der NATO beitreten werde.
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]
