Schwierige Beziehungen: Russischer Premier besucht Kasachstan

Die komplexen Beziehungen zwischen Kasachstan und Russland wurden anlässlich des Besuchs des russischen Premierministers Michail Mischustin in Almaty am Freitag (3. Februar) anschaulich dargestellt.

EURACTIV aus Almaty
PMs at Almaty forum
Mischustin ist anlässlich der Sitzung des Eurasischen Zwischenstaatlichen Rates in Almaty, die mit dem jährlichen Digitalen Almaty Forum zusammenfällt. [[Website of the Prime Minister of Kazakhstan]]

Ein Besuch des russischen Premierministers Michail Mischustin in Almaty am Freitag (3. Februar) hat die Probleme zwischen Kasachstan und Russland anschaulich dargestellt.

Mischustin ist anlässlich der Sitzung des Eurasischen Zwischenstaatlichen Rates in Almaty, die mit dem jährlichen Digitalen Almaty Forum zusammenfällt. Dabei handelt es sich um eine hochkarätige internationale Konferenz, die im Rahmen der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAEU), einer losen Wirtschaftsunion postsowjetischer Staaten, ins Leben gerufen wurde.

Ihre Mitglieder sind Armenien, Belarus, Kasachstan und Kirgisistan.

Der Gesetzesvorschlag Kasachstans zur Schließung seiner Handelsmission in Russland wurde am Mittwoch unter folgendem unscheinbaren Titel veröffentlicht: „Zu einigen Punkten des Ministeriums für Handel und Integration der Republik Kasachstan.“

Der Vorschlag wäre vielleicht unbemerkt geblieben, wenn nicht russische Journalisten in Almaty die Vertreter ihrer Regierung nach der Reaktion Moskaus auf diesen Schritt befragt hätten.

Die russische Antwort lautete, dass es das Vorrecht Kasachstans sei, wie es seine Verwaltung im Umgang mit Russland gestalte.

Die Entscheidung zur Aufgabe der Handelsmission sei Kasachstan zufolge getroffen worden, „um die Arbeit der staatlichen Organe zu optimieren und unter Berücksichtigung des hohen Niveaus der Interaktion mit Russland.“

Die EU als Ganzes, mit ihren 27 Mitgliedstaaten, ist der erste Handelspartner von Kasachstan, aber als einzelnes Land stehe Russland an erster Stelle. Der Handelsumsatz zwischen Kasachstan und Russland belief sich im Zeitraum Januar bis November 2022 auf 23,6 Milliarden Dollar, 6,8 Prozent mehr als im gleichen Zeitraum des Vorjahres (22,1 Milliarden Dollar).

Gegenwärtig sind etwa 8.000 Unternehmen mit russischer Beteiligung und 3.348 Joint Ventures in Kasachstan tätig.

Der russische Premierminister Mischustin besuchte Kasachstan in dem Bemühen, das Potenzial der Mitglieder der Eurasischen Wirtschaftsunion zu nutzen, um die Schwierigkeiten zu überwinden, mit denen sich Russland im Zusammenhang mit den westlichen Sanktionen nach seinem Einmarsch in die Ukraine konfrontiert sieht.

Kasachstan leidet indirekt unter den Sanktionen gegen seinen größten Handelspartner, ist allerdings fest entschlossen und bestrebt, nicht als Sanktionsbrecher zu erscheinen und die Beziehungen zur EU zu intensivieren.

„Technologische Souveränität“

Beim Besuch des Digitalforums in Almaty sagte Mischustin, dass eine der wichtigsten strategischen Prioritäten der EAEU-Mitglieder die Entwicklung ihres technologischen Potenzials und das Erreichen von „echter Unabhängigkeit und Autarkie“ in diesem Bereich sein sollte.

Er rief dazu auf, innerhalb der EAEU eine „technologische Souveränität“ zu erlangen, die „die Sicherheit kritischer Infrastrukturen, die dynamische Entwicklung von Wirtschaftssektoren und damit die Verbesserung der Lebensqualität unserer Bevölkerung“ gewährleiste.

Er wies auch darauf hin, dass die Probleme, die Russland infolge seiner Aggression hat, von der gesamten EAEU geteilt werden.

„Das vergangene Jahr hat deutlich gezeigt, dass wir uns nicht auf westliche Unternehmen als Lieferanten von Hardware, Software und Technologie verlassen können. In der modernen Welt bedeutet das Fehlen eigener Lösungen eine koloniale Abhängigkeit – von den Ländern, die sie haben und sie auf globaler Ebene fördern“, sagte er laut einer offiziellen Mitteilung (transcript).

Mischustins Botschaft lautete, dass die Länder der EAEU dem Westen nicht vertrauen sollten, weil dessen Finanzdienstleistungen plötzlich eingestellt werden könnten.

„Natürlich sind die bestehenden Produkte bequem. Im Laufe der Jahre haben wir uns daran gewöhnt. Aber von einem Moment auf den anderen kann der Zugang zu ihnen blockiert werden, was in Ermangelung eigener Lösungen und Alternativen zu einem chronischen Rückstand gegenüber dem Rest der Welt führen wird. Können wir uns das leisten? Natürlich nicht“, sagte er und fügte hinzu: „Alle Regierungen der Staaten der Union sollten ihre Anstrengungen darauf richten, technologische Souveränität zu erreichen.“

Der russische Premierminister sagte, sein Land habe ein gutes Angebot für die EAEU-Länder.

„Für die meiste ausländische Software – bereits etwa 85 Prozent – gibt es eine russische Alternative. Wir haben begonnen, sie auf die spezifischen Bedürfnisse von Wirtschaft und Produktion abzustimmen. Wir unterstützen die Entwicklung neuer Softwareprodukte“, sagte er.

Im Gegensatz zu Russland ist Kasachstan bei den digitalen Technologien des täglichen Lebens schon recht weit fortgeschritten.

Nach Angaben des kasachischen Premierministers Alkhan Smailov hat Kasachstan in den letzten Jahren erhebliche Fortschritte im Bereich der elektronischen Verwaltung (E-Government) gemacht.

Im E-Government-Ranking der Vereinten Nationen hat das Land seine Position deutlich verbessert und ist seit 2018 von Platz 39 auf Platz 28 aufgestiegen. Im Teilranking der Online-Dienste ist das Land in die Top-10-Liste der Länder aufgestiegen, von Platz 16 auf Platz 8.

Smailov konzentrierte sich auch auf die Verbesserung der Qualität und Zugänglichkeit von Kommunikationsdiensten, die Entwicklung der grenzüberschreitenden elektronischen Dokumentenverwaltung, die Stärkung der Integration und die Schaffung gemeinsamer Projekte im EAEU-Raum.

Er schlug vor, ein digitales Kompetenzzentrum in Almaty zu eröffnen, das zu einer Plattform für die Gestaltung und Umsetzung wichtiger digitaler Initiativen innerhalb der Organisation werden soll.

[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]