Spanien will in EU Führungsrolle einnehmen

Spanien will seine Rolle in der EU stärken und neben Deutschland, Frankreich und Italien eine Führungsposition einnehmen. In einem Strategiepapier versucht Spanien seine Vision Europas hierbei zu verdeutlichen. 

/ Euractiv.com
Sanchez introduces strategic proposal of the Spanish Presidency of the Council of the EU
Sánchez kündigte an, Madrid sei bereit, sich in den Mittelpunkt zu stellen und zu einem führenden Mitgliedstaat zu werden, der es mit Ländern wie Frankreich, Deutschland oder Italien aufnehmen könne, da es seine „Randposition“ in den EU-Debatten satt habe. [EPA/Daniel González]

Spanien will seine Rolle in der EU stärken und neben Deutschland, Frankreich und Italien eine Führungsposition einnehmen. In einem Strategiepapier versucht Spanien seine Vision Europas hierbei zu verdeutlichen. 

Es sei höchste Zeit, dass Spanien sich als eines der führenden EU-Länder durchsetze, anstatt „an der Peripherie“ zu bleiben, sagte Ministerpräsident Pedro Sánchez am Freitag (15. September) vor dem nationalen Arbeitgeberverband.

Sánchez kündigte an, Madrid sei bereit, eine stärkere Rolle einzunehmen und zu einem führenden Mitgliedstaat zu werden, der es mit Ländern wie Frankreich, Deutschland oder Italien aufnehmen könne, da es seine „Randposition“ in den EU-Debatten satt habe.

„Zu viele Jahrzehnte lang haben wir uns mit der Rolle eines peripheren Landes begnügt, eines zweitrangigen Akteurs in den Verhandlungen in Brüssel, der den Positionen anderer größerer oder einflussreicherer Mitgliedstaaten folgt“, sagte Sánchez bei der Vorstellung des Dokuments vor dem Verband.

„Wir müssen dieser Dynamik ein Ende setzen und in Europa eine Führung aus dem Süden ausüben, eine Führung, die zweifellos inklusiv ist, die den Positionen der 27 Mitgliedsstaaten zuhört und sie respektiert.“

Ein spanischer Vertreter sagte Euractiv unter der Bedingung der Anonymität, dass man genug davon habe, als junger Mitgliedsstaat zu gelten.

„Wir haben gelernt, wir haben uns angepasst [und] sind der Führung der größeren Mitgliedstaaten gefolgt. Wir haben jetzt das Gefühl, dass Spanien die Reife hat […], um eine führende Rolle in der Zukunft der EU zu spielen.“

„Einbeziehende“ Führung

Zu diesem Zweck hat der spanische Ratsvorsitz ein eigenes Strategiedokument veröffentlicht. In dem Dokument „ResilientEU2030“ werden die wesentlichen Prioritäten für die EU in den nächsten sieben Jahre skizziert und der spanische Anspruch auf die Gestaltung der EU-Politik geltend macht.

Das Dokument wurde in Zusammenarbeit mit 80 verschiedenen öffentlichen Einrichtungen aus allen Mitgliedstaaten erstellt und legt eine „Vision“ für die künftige EU-Politik dar, „um die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit und globale Führungsrolle der Europäischen Union in diesem Jahrzehnt zu gewährleisten“, so Sánchez.

Der spanische Vertreter argumentierte, dass es bei dieser neuen, „einbeziehenden“ Führung genau um diese Art von visionärem Denken gehe: „Wir haben dieses Projekt ins Leben gerufen, an dem die 27 Mitgliedstaaten aktiv beteiligt waren […]. Wir sind der Meinung, dass wir diese Art von Führungsrolle übernehmen müssen.“

Spanien solle nicht länger als „ungleich“ behandelt werden, fügte er in einer kaum verhüllten Kritik an den historisch größeren und lauteren Mitgliedstaaten hinzu. Stattdessen solle es „eine Führungsrolle unter Gleichen“ einnehmen.

Ein solcher Schritt wurde offenbar von anderen EU-Hauptstädten positiv aufgenommen.

„Ich kann Ihnen sagen, dass viele Mitgliedstaaten sehr glücklich darüber waren, sie haben uns ausdrücklich wissen lassen, dass sie sehr, sehr glücklich darüber sind, dass Spanien diese Rolle hat, in der wir führend sein wollen, aber gleichzeitig eine sehr integrative Rolle, in der auch die kleineren Mitgliedstaaten dabei sind und wir sie als gleich wichtig betrachten“, fügte der Vertreter hinzu.

Abgesehen von der Signalisierung einer Führungsrolle fehlt es dem 81-seitigen Non-Paper jedoch an konkreten politischen Vorschlägen.

Es spricht von bestehenden und zukünftigen Schwachstellen, mit denen die EU konfrontiert sein könnte, und räumt ein, dass die EU unter anderem „ausländisches Eigentum überwachen“, „strategische Sektoren kontrollieren“ und „eine neue Handelsexpansion einleiten“ müsse.

Es gibt jedoch keine Vorschläge, wie diese Probleme angegangen werden könnten.

Spanien hat sich dafür entschieden, „keine neuen politischen Maßnahmen vorzuschlagen, weil wir glauben, dass 2024 kein gutes Jahr dafür ist“, da die Europawahlen bevorstehen, erklärte der spanische Vertreter.

Stattdessen gehe es darum, eine „strategische Vision“ festzulegen, unabhängig von den konkreten politischen Bemühungen, die Spanien bis zum Ende seines Ratsvorsitzes am 31. Dezember unternehmen könnte.

An Schwung gewinnen

Spaniens Einfluss ist bereits in mehreren Aspekten der EU-Politikgestaltung spürbar.

Im Europäischen Parlament spielt es eine führende Rolle in der größten Fraktion, der konservativen Europäischen Volkspartei (EVP), in der es mit 13 Sitzen die zweitgrößte nationale Delegation stellt und den Vorsitz in mehreren parlamentarischen Ausschüssen innehat.

Die zweitgrößte Fraktion des Parlaments, die Sozialisten & Demokraten (S&D), wird von der Spanierin Iratxe García geleitet, und die sozialistische Partei Spaniens (PSOE) ist die größte Partei innerhalb dieser Fraktion.

Da Spanien im EU-Rat von einer progressiven Koalition regiert wird und die EU-Ratspräsidentschaft innehat, kommt der spanischen Vizepräsidentin und Ministerin für den ökologischen Wandel Teresa Ribera eine Schlüsselrolle bei der Vermittlung von Energie- und Umweltthemen zu.

Und Spanien könnte bald auch die Führung der Europäischen Investitionsbank übernehmen. Die derzeitige Vizepräsidentin der Bank, Spaniens Wirtschaftsministerin Nadia Calvino, wird neben ihrer dänischen Amtskollegin Margrethe Vestager als Spitzenkandidatin im Rennen um die EIB-Präsidentschaft gehandelt.

[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic/Benjamin Fox]