Stärkung der EU-Wettbewerbsfähigkeit: Dombrovskis setzt auf Bürokratieabbau

Die Vereinfachung von EU-Haushaltsregeln soll Investitionen fördern und Europas Wettbewerbsfähigkeit sichern. Der designierte EU-Kommissar Valdis Dombrovskis will dafür Bürokratie abbauen und das EU-Budget effizienter einsetzen.

In seiner schriftlichen Stellungnahme an die Abgeordneten, die am späten Dienstag (22. Oktober) veröffentlicht wurde, betonte der designierte EU-Kommissar aus Lettland, Valdis Dombrovskis, immer wieder die Bedeutung des Bürokratieabbaus, um private Investitionen zu fördern. Dombrovskis soll im nächsten Mandat eine „Doppelrolle“ übernehmen, die sich auf die Bereiche „Wirtschaft und Produktivität“ sowie „Umsetzung und Vereinfachung“ konzentriert.

Dombrovskis wird sich am 7. November den Fragen der Abgeordneten des Europäischen Parlaments stellen müssen.

„Ich werde dazu beitragen, ein berechenbares und unternehmerfreundlicheres regulatorisches Umfeld zu schaffen und gleichzeitig den [klimafreundlichen und digitalen] Wandel der EU weiter vorantreiben“, sagte er.

„Ein berechenbares und verhältnismäßiges rechtliches Rahmenwerk ist entscheidend, um die notwendigen Voraussetzungen für private Investitionen und Innovationen zu schaffen, die das Produktivitätswachstum fördern.“

Der ehemalige lettische Ministerpräsident sagte außerdem, dass unter dem Gesichtspunkt der Wettbewerbsfähigkeit die Auszahlung des regulären siebenjährigen EU-Haushalts von 1,2 Billionen Euro, des sogenannten Mehrjährigen Finanzrahmens (MFR), vereinfacht werden müsse.

„Der EU-Haushalt wird weiterhin ein wichtiger Katalysator für die europäische Wettbewerbsfähigkeit sein. Aber wir müssen ihn einfacher machen“, sagte Dombrovskis.

Der nächste EU-Haushalt, der 2028 in Kraft treten wird, „muss so gestaltet werden, dass die Lehren aus dem aktuellen Haushalt gezogen werden“, sagte er – „insbesondere um Einfachheit, Flexibilität, Schnelligkeit und strategische Fokussierung zu verbessern.“

Dombrovskis’ Äußerungen folgten auf die Veröffentlichung eines internen Dokuments, das Pläne der Kommission zeigte, alle Forschungs- und strategischen Ausgaben in einen einzigen „Europäischen Wettbewerbsfonds“ zusammenzuführen, während traditionelle Programme für Landwirtschaft und Kohäsion in einen zweiten Fonds zusammengelegt werden sollen.

Am Dienstag lobte Dombrovskis den EU-Wettbewerbsfonds, der erstmals von seiner engen Verbündeten, Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen, vor ihrer Wiederwahl im Juli vorgeschlagen wurde.

„Heute sind die EU-Ausgaben, auch für Wettbewerbsfähigkeit, auf zu viele Programme und Instrumente verteilt“, sagte Dombrovskis. „Dies führt zu vielen verschiedenen Anforderungen für die Empfänger, überlappenden Berichtspflichten und Schwierigkeiten bei der effektiven Kombination von Finanzmitteln.“

Dombrovskis merkte auch an, dass die Schließung der Investitionslücke Europas teilweise dadurch erleichtert werde, dass die „vollständigen Auszahlungen“ aus dem 648 Milliarden Euro schweren Corona-Wiederaufbaufonds (Recovery and Resilience Facility, RRF) sichergestellt würden.

Trotz des geplanten Auslaufens im August 2026 wurden bisher nur 41 Prozent der Mittel, die durch gemeinsame Verschuldung der Mitgliedstaaten finanziert und als Zuschüsse und Darlehen vergeben werden, ausgezahlt.

In weitgehender Übereinstimmung mit den eigenen Aussagen der Kommission in ihrem jüngsten jährlichen Bericht zum Wiederaufbaufonds betonte Dombrovskis, der seit 2014 verschiedene Kommissarposten innehat, dass die Kommission bereits „Schritte unternommen hat, um die Möglichkeit der Mitgliedstaaten zu vereinfachen, ihre eigenen RRF-Pläne zu ändern“, die als Nationale Aufbau- und Resilienzprogramme bezeichnet werden. Diese Pläne müssen vor den Auszahlungen bei der Kommission in Brüssel eingereicht und geprüft werden.

Dombrovskis stellte zudem fest, dass die Exekutive „die meisten der [kürzlich] vom Europäischen Rechnungshof abgegebenen Empfehlungen“ übernommen habe, um unter anderem die Aufnahmequote der Fördermittel zu verbessern. Dies habe „eine deutliche Beschleunigung und Fortschritte bei den Auszahlungen im Jahr 2024“ zur Folge, sagte er.

[Bearbeitet von Anna Brunetti/Alice Taylor-Braçe/Kjeld Neubert]