USA und Kanada können sich nicht auf ein Handelsabkommen einigen, um Trumps Zölle zu verhindern

Hohe US-Zölle auf bestimmte kanadische Produkte traten am Samstag in Kraft, nachdem tagelange Verhandlungen, die bis in die letzte Minute andauerten, zu keiner Einigung geführt hatten.

Der kanadische Premierminister Mark Carney versprach, dass sein Land die US-Zölle „Dollar für Dollar“ erwidern werde, „um unsere Arbeitnehmer und Unternehmen zu schützen“, nachdem Vertreter am späten Freitagabend mitteilten, dass Washington und Ottawa keine Einigung erzielen konnten.

Das Ausbleiben einer endgültigen Einigung bedeutet, dass neue Zölle in Höhe von 50 % in Kraft getreten sind, die Waren im Wert von rund 20 Milliarden Dollar betreffen – das entspricht 5,5 % der kanadischen Exporte in die Vereinigten Staaten. Die betroffenen Produkte reichen von Hockeyschlägern bis hin zu Zement.

Keine weiteren Treffen geplant

Der US-Handelsbeauftragte Jamieson Greer erklärte am Freitag: „Heute Abend hat Kanada es abgelehnt, das Handelsabkommen zu den Anfang dieser Woche vereinbarten Bedingungen abzuschließen“.

Dies geschah trotz der Angebote Washingtons für Zollsenkungen in Sektoren wie Stahl und Aluminium, fügte er in einer Erklärung hinzu. Ein hochrangiger US-Beamter erklärte, dass vorerst keine weiteren Treffen geplant seien.

Die überraschende Ankündigung erfolgte, nachdem Trump erklärt hatte, die Vereinigten Staaten „sollten in der Lage sein, ein Abkommen mit Kanada zu schließen“, und dabei auf seine „guten Beziehungen“ zu Carney verwiesen hatte.

Nach stundenlangen Handelsgesprächen am Freitag erklärte Kanadas Chefunterhändler Dominic LeBlanc jedoch gegenüber Reportern, dass die Verantwortlichen noch „mehr Arbeit vor sich“ hätten. LeBlanc und Greer hatten sich am Donnerstag ebenfalls für etwa drei Stunden getroffen.

Greer sagte, die Trump-Regierung habe „erhebliche Zollsenkungen für Stahl, Aluminium, Autos und Holz“ im Austausch für Zugeständnisse seitens Kanadas auf den Tisch gelegt.

„Langfristige Vergeltungsmaßnahmen“

Er erklärte, Kanada halte zudem an seinen „langfristigen Vergeltungsmaßnahmen“ gegen die Vereinigten Staaten fest, darunter Einfuhrverbote für bestimmte amerikanische Waren und Dienstleistungen.

Kanadas regionale Politiker hatten zuvor erklärt, dass die Vereinigten Staaten sich besonders über eine Vergeltungsmaßnahme ärgerten: die Entfernung von US-amerikanischem Alkohol und Wein aus den Spirituosengeschäften.

Carney fügte jedoch in einer separaten Erklärung hinzu, dass „Änderungen in letzter Minute an den von den USA vorgeschlagenen Bedingungen unfair und unwirtschaftlich waren und die Zuverlässigkeit einer Einigung in Frage stellten“.

Zwar hätten Washington und Ottawa in den letzten Wochen „wichtige Fortschritte“ erzielt, so Carney, doch reiche dies „nicht aus, um unsere Ziele für die Kanadier zu erreichen“.

Der hochrangige US-Beamte, der unter der Bedingung der Anonymität sprach, sagte, Kanada habe zusätzliche Zugeständnisse gefordert, die die Vereinigten Staaten nicht gewähren konnten. Er fügte jedoch hinzu, dass die Gespräche offen und ohne Feindseligkeiten geführt worden seien.

„Erheblicher Druck“

Ryan Majerus, ein ehemaliger US-Handelsbeamter, erklärte gegenüber AFP: „Wenn Kanada zugestimmt hat, ebenfalls Vergeltungszölle zu erheben, wird dies eine Deeskalation der Lage erheblich erschweren.“

„Aber ich denke, beide Seiten werden in den kommenden Tagen unter erheblichem Druck stehen, einen Ausweg zu finden“, fügte Majerus hinzu, der als Handelsanwalt bei King & Spalding tätig ist.

Christopher Padilla, ein weiterer ehemaliger US-Beamter, der nun bei der Brunswick Group tätig ist, erklärte gegenüber AFP, es habe „große Hoffnung bei den Unternehmen auf beiden Seiten“ auf eine Einigung gegeben, um „ein neues Kapitel nach den sehr schwierigen letzten achtzehn Monaten in den Beziehungen zwischen den USA und Kanada aufzuschlagen“.

Das Weiße Haus hatte Kanada bei der Einführung der Zölle „diskriminierende Behandlung“ von US-amerikanischen Alkohol-, Automobil- und Milchprodukten vorgeworfen.

Ursprünglich sollten sie am Mittwoch in Kraft treten, doch Trump ordnete in letzter Minute eine dreitägige Verschiebung an und verwies dabei auf erhebliche Fortschritte bei den Verhandlungen. Kanadische Unterhändler hatten sich diese Woche in Washington aufgehalten, um eine Einigung zu festigen, die darauf abzielte, verschiedene Konfliktpunkte zu lösen.

Kanada bemüht sich um eine Befreiung von Trumps Zöllen auf Autos, Stahl und Aluminium, die die Wirtschaft des Landes schwer getroffen, Arbeitsplatzverluste verursacht und die einst so gefestigten Handelsbeziehungen belastet haben.

Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten verringern

Carney hat den Kanadiern wiederholt erklärt, dass sich die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten für immer verändert hätten, unabhängig davon, wie es mit einem einzelnen Handelsabkommen weitergehe.

Er sagt, das Land müsse sich diversifizieren und seine Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten verringern, auf die derzeit rund 70 Prozent der kanadischen Exporte entfallen.

Abgesehen von den jüngsten Zöllen müssen sich die Vereinigten Staaten und Kanada noch auf Änderungen am nordamerikanischen Freihandelsabkommen USMCA einigen, dessen Verlängerung in der derzeitigen Form Trump abgelehnt hat.

(bw)