Wahlen in Armenien: Die EU verstärkt ihr Engagement, während Russlands Einfluss schwindet

ERIWAN – Mit den Parlamentswahlen am kommenden Sonntag tritt Armenien in eine entscheidende Phase ein, die seinen geopolitischen Kurs verändern, Konflikte entschärfen und zur Entspannung der Beziehungen zu den Nachbarn in der Region beitragen könnte.

In den Straßen von Eriwan konkurrieren Wahlplakate von 18 Parteien und Bündnissen um Aufmerksamkeit. Die Plakate des amtierenden Premierministers Nikol Paschinjan, auf denen er mit seinen Händen ein Herz formt, gehören zu den auffälligsten in der Hauptstadt. Pashinyan, der seit 2018 im Amt ist, liegt derzeit in den Umfragen mit etwa 32 % der Stimmen an der Spitze.

Diese Wahl wird zeigen, ob er sich eine parlamentarische Mehrheit sichern kann, die stark genug ist, um Verfassungsreformen umzusetzen, darunter den Abschluss eines Friedensabkommens mit Aserbaidschan und die Normalisierung der Beziehungen zur Türkei, während gleichzeitig eine schrittweise Annäherung an die EU fortgesetzt wird.

Dieser strategische Kurswechsel geht einher mit einer schrittweisen Distanzierung von Russland, Armeniens langjährigem Sicherheitspartner, auch wenn das Land in wirtschaftlicher und energiepolitischer Hinsicht weiterhin stark von Moskau abhängig ist.

„Bei diesen Wahlen geht es nicht einfach um eine Spaltung zwischen pro-russischen und pro-westlichen Kräften“, sagt Richard Giragossian, Direktor des Zentrums für Regionalstudien in Eriwan. „Aber sowohl Moskau als auch Brüssel beobachten das Ergebnis sehr genau“.

Beziehungen zwischen Eriwan und Moskau, erheblich schlechter

Seit der militärischen Übernahme von Bergkarabach durch Aserbaidschan im Jahr 2023 und der Vertreibung von mehr als 100.000 ethnischen Armeniern aus dem umstrittenen Gebiet haben sich die Beziehungen zwischen Eriwan und Moskau erheblich verschlechtert.

Pashinyan warf Russland vor, während der Offensive keine angemessenen Sicherheitsgarantien geboten zu haben, während Armenien parallel zu den aufkommenden Friedensgesprächen mit Aserbaidschan sein diplomatisches Engagement mit der EU verstärkt hat.

Im Jahr 2025 verabschiedete das armenische Parlament ein Gesetz, in dem die Absicht des Landes zum Ausdruck gebracht wurde, eine EU-Mitgliedschaft anzustreben. Die aufeinanderfolgende Organisation eines EU-Armenien-Gipfels und eines Treffens der Europäischen Politischen Gemeinschaft in Eriwan Anfang Mai wurde in Brüssel ebenfalls als Signal für eine politische Annäherung gewertet.

Normalisierung der regionalen Beziehungen im Kaukasus

Der EU-Botschafter in Armenien, Vassilis Maragos, merkte an, dass Brüssel die Bemühungen Armeniens zur Normalisierung der regionalen Beziehungen im Kaukasus nachdrücklich unterstützt, insbesondere durch das im letzten Monat geschlossene „Konnektivitätsabkommen“ zur Förderung von Investitionen in digitale Infrastruktur, Halbleiterfertigung und Innovation.

„Die Konnektivitätspartnerschaft konzentriert sich auf neue Projekte im Kontext von Frieden und Normalisierung in der Region sowie auf die Öffnung der Grenzen“, erklärte Maragos gegenüber Euractiv. „Wir haben bereits drei neue Grenzübergänge identifiziert, die wir unterstützen werden.“

Das Wahlergebnis ist entscheidend für die regionale Diplomatie Armeniens. Benyamin Poghossian, ein Analyst in Armenien, warnte, dass das Wahlergebnis, sollte Paschinjan keine Mehrheit im Parlament sichern können, „nicht nur den Normalisierungsprozess mit Aserbaidschan, sondern auch den mit der Türkei untergraben könnte“.

Obwohl seit 1990 keine diplomatischen Beziehungen bestehen, haben Armenien und die Türkei in letzter Zeit ihre Zusammenarbeit verstärkt, darunter Schritte zur Wiederöffnung der Grenzen, die Wiederherstellung historischer Infrastruktur wie der Ani-Brücke und die Prüfung der Wiederbelebung der Eisenbahnstrecke Kars-Gyumri.

In Margara, nahe der türkischen Grenze und in Sichtweite des Ararat, steigen die Erwartungen in dem 1.400-Einwohner-Dorf vorsichtig an, wo vorerst nur die berühmten weißen Störche der Region, in Armenien als „Aragil“ bekannt, auf ihren saisonalen Wanderungen von einem Land zum anderen reisen können.

„Es ist an der Zeit. Heute müssen armenische Waren durch Georgien transportiert werden, um die Türkei zu erreichen. Eine Öffnung der Grenze würde alles vereinfachen“, sagte Grigori Voskanyan, ein Taxifahrer, der zwischen Margara und Eriwan verkehrt, in der Nähe eines Grenzübergangs, der kürzlich mit europäischer Unterstützung renoviert wurde.

EU verstärkt Engagement, während Russland den Druck erhöht

Aus russischer Sicht ist Armeniens allmähliche Abkehr von Moskaus traditioneller Rolle als „Torwächter des Kaukasus“ zunehmend heikel, insbesondere da Eriwan sein Engagement mit Brüssel vertieft.

Am Samstag rief Russland seinen Botschafter in Eriwan zu Konsultationen über die wachsenden Beziehungen Armeniens zur EU zurück. Gleichzeitig hat Moskau den wirtschaftlichen Druck durch neue Beschränkungen für armenische Exporte, darunter landwirtschaftliche Erzeugnisse, Blumen und Mineralwasser, verstärkt. Die russischen Behörden führen hygienische und technische Bedenken an, doch die Maßnahmen werden in Eriwan und Brüssel weithin als politisch motiviert angesehen.

Ursula von der Leyen, die Präsidentin der Europäischen Kommission, bezeichnete die Beschränkungen als „inakzeptable wirtschaftliche Nötigung“, und Beamte prüfen derzeit Maßnahmen zur Unterstützung armenischer Exporteure und zur Diversifizierung der Handelswege.

EU-Beamte sagen, die Union verstärke zudem ihre Unterstützung für regionale Konnektivitäts- und Grenzinfrastrukturprojekte.

Ein schwieriger Balanceakt für Eriwan

Trotz zunehmender Spannungen halten Analysten einen vollständigen Bruch mit Russland kurzfristig für unwahrscheinlich.

Poghossian merkte an, dass Moskau eine strategische Präsenz in Armenien aufrechterhält, insbesondere durch die Stationierung von Grenzsoldaten entlang der armenisch-iranischen Grenze. In dieser Region soll die „Trump-Initiative für Frieden und Wohlstand“ umgesetzt werden, ein von den USA unterstütztes regionales Straßenbauprojekt, das Armenien und Aserbaidschan im Süden Armeniens verbindet. Es spielt eine zentrale Rolle in den laufenden Friedensverhandlungen mit Baku.

„Theoretisch könnte Russland dieses Projekt blockieren“, sagte Poghossian. „Russland verfügt über viele Instrumente“, fügte er hinzu und verwies auf potenzielle Hebel wie Energiepreise, Verkehrsverbindungen und Finanztransfers.

Angesichts dieser Hebelwirkung haben einige Mitglieder der armenischen Opposition Paschinjan dafür kritisiert, die traditionellen Beziehungen zu Russland zu schwächen. Dennoch argumentieren Analysten, dass der Ansatz der Regierung weitgehend pragmatisch bleibt.

„Die derzeitige Regierung ist sich bewusst, dass eine EU-Mitgliedschaft nach wie vor in weiter Ferne liegt“, sagte Giragossian. „Ihr Hauptziel ist es, das Land an die neue Realität nach dem Verlust von Bergkarabach im Jahr 2023 anzupassen.“

Innerstaatliche Spannungen über die außenpolitische Ausrichtung

Pashinyans Hauptgegner, der Geschäftsmann Samvel Karapetyan (der derzeit bei Umfragen auf 12,5 % liegt) und seine Partei Starkes Armenien, machen sich die öffentliche Unzufriedenheit über den Karabach-Konflikt und die Befürchtungen vor negativen Auswirkungen Russlands auf das Land und seine Wirtschaft zunutze.

Bei einer Kundgebung auf dem Platz der Republik in Eriwan am 3. Juni versammelten sich Hunderte seiner Anhänger, darunter vertriebene Familien aus ganz Armenien. Karapetyan, gegen den derzeit wegen Geldwäsche ermittelt wird und der im Verdacht steht, im Auftrag russischer Interessen zu handeln, musste sich über eine vorab aufgezeichnete Videobotschaft an seine Anhänger wenden.

„Wir wollen Russland nahe bleiben, nicht der Europäischen Union“, sagte der Anhänger Danik Avetisyan bei der Kundgebung. „Hört mal, niemand hat etwas unternommen, als 100.000 Armenier in Karabach von Aserbaidschan angegriffen wurden“.

Dennoch wird die Wahl mit dem Näherrücken des Wahltermins zunehmend weniger als eine binäre Entscheidung zwischen Ost und West gesehen, sondern eher als ein Referendum darüber, wie das Land mit seinen geopolitischen Zwängen in einer sich rasch wandelnden regionalen Ordnung umgeht.

(cm, bw, vc)