L'élargissement de Schengen à la Bulgarie et la Roumanie aidera à lutter contre le terrorisme, selon le Premier ministre bulgare

Le Premier ministre bulgare Nikolaï Denkov a déclaré mercredi que l’approche d’engagement positif avec l’Autriche pour éliminer les obstacles à l’élargissement de Schengen avec la Bulgarie et la Roumanie fonctionne. L’approche bulgare contraste avec celle de la Roumanie, qui a durci le ton avec Vienne.

/ EURACTIV Bulgarie
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« Les Pays-Bas ont déclaré qu’ils évalueraient la Bulgarie en fonction de ce qu’ils considèrent comme la mise en œuvre des recommandations du rapport de la Commission européenne sur l’État de droit », a déclaré M. Denkov. [Shutterstock/Alexandros Michailidis]

Les chances de la Bulgarie de rejoindre Schengen en décembre sont largement au-dessus de zéro et le pays n’a pas l’intention de durcir le ton diplomatique contre l’Autriche, a déclaré le Premier ministre bulgare Nikolaï Denkov lors d’un entretien exclusif accordé à Euractiv Bulgarie. Il considère que l’extension de l’espace de libre circulation permettra de mieux contrôler les frontières extérieures, voire même de lutter contre l’inflation.

Selon Nikolaï Denkov, l’approche positive avec l’Autriche pour éliminer les obstacles à l’élargissement de Schengen semble fonctionner. L’approche bulgare contraste avec celle de la Roumanie, qui a durci le ton envers Vienne.

« Ce n’est pas un jeu simple lorsque vous exposez clairement vos arguments lors d’une discussion ouverte devant tous les autres dirigeants [de l’UE]. Si quelqu’un commence à proférer des menaces, cela peut se retourner contre lui. Oui, utiliser des arguments logiques n’est pas une menace, mais la logique peut être tout aussi ferme que n’importe quelle menace — et beaucoup plus convaincante parce qu’aucun argument ne peut être avancé contre elle », a déclaré le Premier ministre.

Les Bulgares s’attendent à ce que les Pays-Bas retirent leur veto en décembre, lorsque la Commission européenne les informera des progrès de la Bulgarie en matière d’État de droit.

« Les Pays-Bas ont déclaré qu’ils évalueraient la Bulgarie en fonction de ce qu’ils considèrent comme la mise en œuvre des recommandations du rapport de la Commission européenne sur l’État de droit », a déclaré M. Denkov.

Cependant, la discussion des autorités bulgares avec l’Autriche est très différente après que le chancelier autrichien Karl Nehammer a annoncé il y a deux jours, lors de la visite de M. Denkov à Vienne, qu’« il n’y a pas de problème avec la Bulgarie et la Roumanie », mais avec le fonctionnement de Schengen.

« Le problème de l’Autriche est que les pays voisins contrôlent ses frontières en raison de la pression exercée par les migrants. Le désaccord du chancelier [Karl] Nehammer ne porte donc pas sur l’admission de la Bulgarie et de la Roumanie dans l’espace Schengen, mais sur la manière dont Schengen fonctionne ou ne fonctionne pas. Il souhaite une réforme de Schengen avant que la zone ne soit élargie », a expliqué M. Denkov.

La Bulgarie dans Schengen, une aide pour les contrôles des frontières extérieures

Le Premier ministre a annoncé que dans les deux prochains mois, le gouvernement bulgare expliquerait que la Bulgarie et la Roumanie peuvent surveiller la frontière extérieure de l’UE de manière beaucoup plus efficace si elles se trouvent à l’intérieur de Schengen et non à l’extérieur.

« Si une partie, voire la totalité, des officiers bulgares [policiers et militaires] qui gardent les frontières avec la Roumanie et la Grèce sont transférés aux frontières bulgaro-turques et bulgaro-serbes, nous protégerons beaucoup mieux les frontières extérieures de l’UE », a-t-il déclaré.

Sofia fait pression pour supprimer les frontières entre la Bulgarie et la Grèce et entre la Bulgarie et la Roumanie, arguant que cela accélérera considérablement le transport des marchandises, principalement des denrées alimentaires, pour les pays d’Europe centrale et certains pays d’Europe de l’Est. La réduction des retards des camions se traduirait alors par une baisse des coûts et de l’inflation.

« Récemment, une étude réalisée en Autriche a montré que le problème numéro un des citoyens était l’inflation, et non la migration. La stabilité politique dans cette partie de l’Europe aiderait tous les autres pays, y compris l’Autriche et les Balkans occidentaux », a déclaré M. Denkov.

Selon lui, tous ces arguments ont été entendus par les autorités officielles à Vienne.

Les inquiétudes autrichiennes se fondent surtout sur la nécessité d’une fermeture des frontières en raison de la menace terroriste que certains migrants peuvent représenter.

« La réponse bulgare est que si nous voulons tous, dans l’UE, nous protéger de la menace terroriste, il est préférable de fermer les frontières extérieures. Deuxièmement, dès lors que la Bulgarie et la Roumanie ne font pas partie de l’espace Schengen, nous n’avons pas pleinement accès à la base de données [des personnes recherchées pour terrorisme] qui nous intéresse », a conclu le Premier ministre bulgare.