En 2026, la Slovaquie subventionnera les factures énergétiques de 90 % des ménages, malgré les mises en garde de l’UE
La Slovaquie prévoit de subventionner les factures énergétiques de 90 % des ménages en 2026 avec des fonds de cohésion de l’UE, une mesure critiquée aussi bien au niveau national qu’à Bruxelles.
Alors qu’il promettait depuis plusieurs mois une aide « ciblée », Robert Fico a finalement proposé dimanche 3 août un plan d’un montant estimé à 700 millions d’euros qui couvrirait la quasi-totalité des foyers slovaques. Une portée si large qu’elle interroge sur la soutenabilité de la mesure et sa conformité avec les règles européennes.
L’essentiel de cette aide serait destiné à compenser les coûts de chauffage au gaz. Contrairement à d’autres dispositifs autorisés par l’UE, notamment pour soutenir la compétitivité des entreprises, cette subvention s’adresserait uniquement aux ménages. Cela revient à financer la consommation de combustibles fossiles, à rebours des priorités climatiques européennes.
« Je ne pense pas qu’aucun d’entre nous ait imaginé qu’un soutien ciblé signifierait subventionner le chauffage et le gaz pour 90 % de la population », a déclaré lundi 4 août à la presse Martin Šuster, du Conseil pour la responsabilité budgétaire, l’organisme indépendant de surveillance budgétaire slovaque.
Robert Fico aura besoin du soutien de ses partenaires de coalition pour aller de l’avant avec cette proposition, mais l’un d’entre eux, Andrej Danko, leader du parti d’extrême droite SNS, a déjà fait part de son opposition.
« L’État vous trompe parce qu’il doit emprunter de l’argent pour financer ces subventions. Un jour, nous devrons rembourser cette dette avec des intérêts et payer les prix réels du marché », a-t-il averti.
Ce n’est pas la première fois que Bratislava recourt aux fonds de cohésion pour alléger les factures énergétiques. En 2023, près d’un milliard d’euros issus de ces financements européens, normalement destinés à réduire les disparités entre les différentes régions de l’UE, avaient été mobilisés à cette fin.
La Commission européenne a déjà exhorté les États membres à supprimer progressivement les subventions énergétiques non ciblées, les jugeant néfastes pour les finances publiques et le bon fonctionnement du marché intérieur. Toute utilisation des fonds de cohésion à cette fin requiert son feu vert.
Le Premier ministre slovaque a toutefois laissé entendre que Bruxelles approuverait ce plan dans le cadre d’un accord plus large conclu lorsque la Slovaquie a levé son veto sur le 18e paquet de sanctions de l’UE contre la Russie.
Robert Fico bloquait ce paquet de mesures de rétorsion en raison de ses préoccupations en matière de sécurité énergétique, le pays restant fortement dépendant du gaz russe.
[Édité par Anne-Sophie Gayet]
